4月8日，河南省發改委發布《2020年河南省服務業發展工作要點》(以下簡稱《要點》)，《要點》從主導産業、新興服務業、傳統服務業等方面列出工作要點，并指出2020年目标為全省服務業增加值2.8萬億元，增長7.5%左右，占全省GDP比重超過48%。

《要點》指出提升重點産業，其中在現代金融方面，加快鄭州基金島建設，提升鄭東新區金融集聚核心功能區的創新輻射能力。深化“引金入豫”工程，探索設立中外合資證券公司、公募基金管理公司和省級征信公司。出台促進基金産業健康發展的政策措施，聚焦黃河生态帶、綠色金融等重點領域設立一批産業投資基金，推動我省金融機構在企業海外發債、海外上市、資産證券化等方面與盧森堡、新加坡、香港開展合作，新增境内外上市公司10家左右；在信息服務方面，研究制定軟件産業發展行動方案，啟動“萬名軟件人才培養工程”，加快推進鲲鵬軟件小鎮等重點項目建設，争創國家軟件名園和國家信息安全産業基地。深入開展電子商務示範創建，加快E貿易核心功能集聚區建設，支持南陽、許昌、商丘、焦作等市申建跨境電商綜試區試點城市。

同時，《要點》在新興服務業也劃出工作重點，其中在商務服務方面，推進鄭州國際會展名城建設，加快鄭州航空港區綠地會展城建設和中原國際博覽中心等老展館改造升級。實施人力資源服務業發展行動計劃，研究制定推動人力資源服務業高質量發展的實施意見，加快中國中原人力資源服務産業園區建設，在全省重點産業集聚區布局3~5家人力資源服務産業園，力争全省人力資源服務機構達到1500家。

此外，《要點》在重大專項中提到黃河流域文化旅遊融合發展專項。編制黃河文化保護傳承弘揚專項規劃及黃金文化旅遊帶規劃，實施黃河文化遺産系統保護工程，加快嵩山大遺址群保護展示、開封宋都古城保護與修繕、隋唐洛陽城國家曆史文化公園等重大項目建設，開展新鄉百泉文化遺産保護展示項目前期工作，啟動二裡頭遺址申遺前期工作。

《要點》要求，加快重點項目建設。實施服務業促投資“1125”工程，聚焦10個服務業重點領域，推動1000個總投資2萬億的重大項目建設，力争年度完成投資5000億元。

做優做強現代物流、金融等主導産業

在做優做強主導産業方面，《要點》提出，加快現代物流運行體系建設、加快鄭州基金島建設、研究出台促進全域旅遊發展實施意見、研究制定軟件産業發展行動方案、研究制定促進健康産業高質量發展行動方案和推進醫養結合發展意見等具體措施。

作為物流大省，2020年河南如何構建現代物流運行體系?《要點》指出，推廣應用标準化物流運輸載具，新建、改造提升一批物流公共服務信息平台，争創國家智能化倉儲物流示範基地。推進冷鍊、快遞、電商物流發展，加快鄭州國際冷鍊物流樞紐、國際郵件快件經轉口岸等工程建設，新建、改造提升一批低溫共同配送中心、農産品産地預冷集配中心和農村标準化快遞物流營業網點。

具體來看，河南将加快基地航空公司建設，推動Inditex集團、UPS公司在鄭州設立分撥中心和集散基地。研究制定推進中歐班列(鄭州)“運貿一體化”發展的具體方案和政策，推進鄭州鐵路口岸大監管區建設和國際陸港多式聯運集疏中心擴區，積極開展中歐班列運郵業務。以省内龍頭企業為主體，引入大型船運、港口等企業，組建專業化鐵公海聯運平台公司，拓展鐵公海聯運線路網絡。

記者自鄭州國際陸港公司處獲悉，截至2020年2月27日，今年中歐班列(鄭州)共計開行83班，其中，1月份班列共計開行66班，與去年同期基本持平。2月份已開行17班，目前正在逐步恢複正常運行。“我們已經塑造了數字班列、冷鍊班列和運貿一體化等河南班列特色品牌，目前綜合運營指标保持在全國第一方陣。”該公司負責人表示。

在構建現代金融方面，《要點》提出，加快鄭州基金島建設，提升鄭東新區金融集聚核心功能區的創新輻射能力。深化“引金入豫”工程，探索設立中外合資證券公司、公募基金管理公司和省級征信公司。出台促進基金産業健康發展的政策措施，聚焦黃河生态帶、綠色金融等重點領域設立一批産業投資基金，推動我省金融機構在企業海外發債、海外上市、資産證券化等方面與盧森堡、新加坡等開展合作，新增境内外上市公司10家左右。

信息服務、健康養老等産業在列

記者注意到，此次《要點》提出的做優做強主導産業目錄中，信息服務、健康養老等産業赫然在列。《要點》提出，啟動“萬名軟件人才培養工程”，加快推進鲲鵬軟件小鎮等重點項目建設，争創國家軟件名園和國家信息安全産業基地。深入開展電子商務示範創建，加快E貿易核心功能集聚區建設，支持南陽、許昌、商丘、焦作等市申建跨境電商綜試區試點城市，舉辦第四屆全球跨境電商大會。

據了解，2014年5月10日，在河南考察指導工作時，勉勵河南跨境電商要朝着“買全球、賣全球”目标邁進。2017年在鄭州舉行的首屆全球跨境電商大會達成了”鄭州共識“，今後每年5月10日在鄭州舉辦全球跨境電商大會。截至目前，該大會已經成功舉辦了3屆。

此外，《要點》還提出，加快全省5G、數據中心等新型基礎設施建設，啟動全省5G規模化商用。推進千兆城市建設，持續實施鄭州國家級互聯網骨幹直聯點提升工程，加快新型智慧城市建設。

健康養老産業作為近年來的新風口，河南如何布局和發力？記者獲悉，2020年河南将加快建設國家區域醫療中心和14個省級醫學中心，開展“互聯網 醫療健康”提升工程，推進南陽“互聯網 中醫藥服務貿易”融合發展試點，推動洛陽創建國家體育産業示範基地。此外，河南還将支持有條件的城市開展長期護理保險試點。

科技服務、創意設計等新興産業将成重點

據了解，為促進科技成果轉移轉化，推動組建中部地區雙創基地聯盟，2020年河南将開展科技與金融結合試點工作，争創國家檢驗檢測高技術服務業集聚區，加快推進鄭洛新國家自主創新示範區矽谷創新中心等重點園區建設，力争新建省級以上創新平台300家，全省技術合同成交額同比增長20%。

事實上，科技服務隻是新興産業的縮影之一，《要點》提出，為推進鄭州國際會展名城建設，加快鄭州航空港區綠地會展城建設和中原國際博覽中心等老展館改造升級，河南将實施人力資源服務業發展行動計劃，研究制定推動人力資源服務業高質量發展的實施意見，加快中國中原人力資源服務産業園區建設，在全省重點産業集聚區布局3~5家人力資源服務産業園，力争全省人力資源服務機構達到1500家。

不僅如此，為制定全民技能振興工程暨職業技能提升行動工作方案，培育壯大長垣烹饪、少林武術等知名職教品牌，2020年河南将開展現代服務業技能提升計劃，創建國家産教融合試點城市，加強産教融合實訓基地建設。規範發展網絡教育，推動在線開放教育資源平台建設和移動教育應用軟件研發。

與此同時，河南還将開展省級工業設計研究院建設工作，舉辦河南省工業設計大賽等活動，新培育1~3家國家級工業設計中心。組織開展全球文化創意設計大賽，加快推進鄭州國際文化創意産業園、國家動漫産業發展基地(河南基地)、二砂文化創意園等重點園區建設，打造一批跨界融合的産業集群和産業聯盟。

來源 河南發布

統籌：王海萍

編輯：李怡青

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