01

問：什麼是供銷合作社？

答：

供銷合作社（簡稱“供銷社”）是以農民為主體，群衆自願入股組織起來的集體所有制合作經濟組織，是我國社會主義市場經濟的一種重要形式。供銷合作社這種商業形式，适應我國農村的商品生産與商品流通，符合農民群衆的需要，因此不斷發展。

在革命戰争時期，根據地廣泛開展了合作社運動，合作社為群衆的生産和生活服務，為革命戰争服務，對限制商業資本剝削起了很大的作用。全國解放以後，發展供銷合作社是我國農業合作化運動的重要組成部分。供銷合作社在流通領域中把農民組織起來，促進了農村集體經濟的鞏固和農村商品生産的發展。供銷合作社的機構網點遍布全國城鄉，在農村鄉、鎮設有基層供銷合作社；在村莊、社區設有綜合商店、服務中心等經營服務機構；縣以上設立各級供銷合作社聯合社直至中華全國供銷合作總社；各級聯合社設置各種專業公司、農批市場等經營服務機構。

經過幾十年的發展，供銷合作社已經成為連接城市與鄉村、國家與農民、工業與農業、生産與消費的橋梁和紐帶，在社會主義現代化建設中發揮着重要作用。

02

問：如何成為供銷合作社社員？

答：

供銷合作社社員是供銷社的基本成員。凡承認供銷合作社章程，履行義務，年滿18歲的農民、城鎮居民或其他具有獨立法人資格的組織，均可入股成為供銷合作社的社員。供銷合作社實行入股自願、退股自由的原則，根據大多數農民的經濟能力和供銷合作社業務發展的需要，每股金額和每個社員入股數量由社員代表大會讨論決定。

社員的權利：有選舉權和被選舉權；參加讨論供銷合作社重要事項；對供銷合作社有監督管理和批評建議權；享受供銷合作社為社員舉辦的服務、福利設施；享有供銷合作社章程規定的分紅權；享有供銷合作社扶持商品生産、推銷農副土特産品和某些商品供應的優先權或優待權。

社員的義務：遵守章程，執行社員代表大會的決議；維護供銷合作社利益，愛護供銷合作社财産；協助供銷合作社不斷改進工作。社員維護供銷合作社利益，為加強供銷合作社建設作出貢獻。社員違反社章或社員代表大會決議，損害供銷合作社利益，視其情節輕重，經社員代表大會讨論決定，給予批評教育直至除名。

03

問：什麼是供銷合作社代表大會？

答：

供銷合作社代表大會是供銷合作社的最高權力機構。基層供銷合作社代表大會的代表，由社員直接選舉産生。縣以上供銷合作社聯合社代表大會的代表，由社員社選舉産生。

供銷合作社代表大會有下列職權：審議和批準總社理事會的工作報告；審議和批準總社監事會的工作報告；審議和通過全國代表大會決議；通過或者修改總社章程；選舉總社理事會理事、常務理事、副主任、主任；選舉總社監事會監事、副主任、主任；讨論和決定其他重大事項。全國代表大會每五年舉行一次，由總社理事會召集。總社理事會或者常務理事會認為必要，或者三分之一以上成員社提出請求，全國代表大會可以提前或者延期舉行。

04

問：什麼是供銷合作社理事會？

答：

供銷合作社理事會是供銷合作社社員代表大會閉會期間的執行機構。由社員代表大會選舉理事若幹人，設主任一人，副主任若幹人。

供銷合作社理事會的職責：貫徹執行政府政策、法令，上級社的指導和社員代表大會的決議；研究處理經營管理工作中的重要問題；代表本級社簽訂合同、協議和契約；制定各類工作人員崗位責任制和其它管理制度；批準對幹部、職工的獎懲；向本級社員代表大會和上級社報告工作；辦理社章規定的其它事項。理事會實行主任負責制，理事會主任為供銷合作社的法定代表人。

05

問：什麼是供銷合作社監事會？

答：

供銷合作社監事會是供銷合作社社員代表大會閉會期間的監督機構。由社員代表大會選舉監事若幹人，設主任一人，副主任若幹人。理事會成員不得兼任監事會職務。

供銷社監事會對本社社員代表大會負責，同時接受上級供銷合作社聯合社監事會的指導，其主要職責：監督理事會對章程和供銷合作社代表大會決議的執行情況；監督理事會對國家有關法律、法規和政策的執行情況；監督理事會對國家委托的各項經濟、社會任務的完成情況；監督社有資産保值增值、财政資金使用和企業重大投資、并購重組、資産運營等情況；開展調查研究，反映社情民意，向理事會提出改進工作的建議；對理事會的重大決定有不同意見，提出建議未被采納的，有權向上級供銷合作社代表大會反映；指導成員社監事會開展工作；提議臨時舉行理事會全體會議。

06

問：什麼是基層供銷合作社？

答：

基層供銷社指供銷合作社系統中的基層組織。以農民為主體、群衆自願入股組織起來的集體所有制合作經濟組織是供銷合作社系統的基層單位。基層供銷合作社一般設在鄉、鎮一級，但不受行政區劃的限制，堅持以集鎮為中心、按照經濟區域建社的原則。

基層供銷合作社的職能：從事農業生産資料和生活資料的供應以及農副土特産品、廢舊物資的收購、加工；開展綜合服務，綜合經營，幫助農民發展生産，努力滿足農民的各種需要；按照自願互利的原則，同企業、專業合作社以及有關單位實行多形式的聯合，組建各類專業協會，或按照合作社原則，建立專業合作社，促進農村經濟的合作與聯合。

07

問：什麼是供銷合作社聯合社？

答：

供銷合作社聯合社是縣以上供銷合作社聯合社是基層供銷合作社按照自下而上、自願聯合的原則組成的經濟實體。例如：在一個縣的範圍内，由若幹基層供銷合作社作為社員社而聯合組成縣供銷合作社聯合社。各級供銷合作社聯合社經向工商行政管理部門登記取得法人地位，實行獨立核算、自負盈虧，向國家交納所得稅的制度。其所屬企業，凡實行獨立核算，并向工商行政管理部門登記者，也具有法人地位。

它的基本職能是：組織、協調、指導和監督社員社的工作，保護供銷合作社的合法權益，為社員社提供業務經營、儲藏運輸、職工培訓等服務; 辦理社員社無力經營的各項業務和商品儲備任務，自辦或聯辦具有一定規模的農産品加工企業。供銷合作社聯合社的權力機關是社員代表大會，閉會期間由它選舉産生的理事會為執行機關，監事會為監察機關。

08

問：什麼是中華全國供銷合作總社？

答：

中華全國供銷合作總社（以下簡稱總社）是國務院領導下的全國供銷合作社的聯合組織，負責領導全國供銷合作事業發展。1954年7月，中華全國合作社第一次代表大會決定将中華全國合作社聯合總社改名為中華全國供銷合作總社，統一領導全國的供銷合作事業。

總社的宗旨和目标是：為農業、農村、農民服務，推動成員社體制改革和機制創新，把供銷合作社系統打造成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的中國特色合作經濟組織體系，成為服務農民生産生活的生力軍和綜合平台，成為農業社會化服務的骨幹力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，真正辦成農民的合作經濟組織，切實在加快推進農業現代化、促進農民增收緻富、推動農村全面小康社會建設中更好地發揮作用。

09

問：什麼是供銷合作社經營權？

答：

供銷合作社經營權是供銷合作社對其所有的财産享有的占有、使用和依法處置的權利。

經營權是保證供銷合作社經營管理活動正常進行的基本條件，其主要包括：自主作出生産經營決策的權利；自主組織商品采購、運輸、銷售等業務活動的權利；國家和有關部門的政策、法規許可範圍内的投資決策權利；根據經營需要對企業固定資産進行處置和支配留用資金的權利；依照法律、法規和企業規章的勞動用工和人事管理權利。同時還包括工資、獎金分配權、内部機構設置權、聯營兼并和拒絕攤派權。供銷合作社經營權受法律保護，任何部門、單位和個人不得幹預和侵犯。

10

問：供銷合作社的“三性”指的是什麼？

答：

供銷合作社的“三性”指供銷合作社組織上的群衆性，管理上的民主性，經營上的靈活性。

組織上的群衆性：供銷合作社具有廣泛的群衆基礎，全國有85%以上的農戶和一部分城鎮居民加入了供銷合作社。供銷合作社自下而上組成了各級聯合社，成為全國最大的群衆性經濟團體。

管理上的民主性：供銷合作社是社員群衆辦的，由社員群衆實行民主管理，幹部民主選舉，大事由社員共同商定。供銷合作社有一套完整的民主管理制度和民主管理組織。

經營上的靈活性：供銷合作社是自主經營、自負盈虧的集體經濟組織，它的宗旨是為農民社員服務，農民社員需要什麼就經營什麼，需要什麼服務就提供什麼服務，根據市場供求情況，采取靈活多樣的經營方式，為農民社員謀利益。

來源：北京商幹院微信公衆号

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