5月23日，國務院常務會議指出，當前經濟下行壓力持續加大，許多市場主體十分困難，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。會議決定，推出6方面33項具體措施穩住經濟基本盤，其中包括階段性減征部分乘用車購置稅600億元等，涵蓋稅費減免、金融支持、促消費和有效投資多個層面，鼓勵推動經濟回到正常軌道。

留抵退稅惠及更多行業

疫情沖擊之下，如何減輕各個行業的經濟負擔，穩住行業的基本發展，是政策發力的方向所在。

在财政方面，會議指出，在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬億元。 據悉，自今年4月1日實施大規模留抵退稅政策以來，截至5月10日，已有9138億元留抵退稅款退至149.5萬戶納稅人賬戶，再加上一季度繼續實施此前出台的留抵退稅老政策退稅1233億元，1月1日-5月10日，共有10371億元退稅款退到納稅人賬戶。

政策的快速落實背後存在高效的反應機制。稅務總局納稅服務司司長韓國榮此前介紹，為了讓納稅人更快更便利地享受留抵退稅政策，稅務總局建立了快速反應機制，設立100個留抵退稅工作直聯點，暢通問題反映渠道，确保納稅人便利、快捷享受留抵退稅紅利。目前，留抵退稅成果初顯，新政策落實之下，政策纾困效應将持續顯現。

同時，财政相關政策還提到，将中小微企業個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業，預計今年緩繳3200億元。将失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。國家融資擔保基金再擔保合作業務新增1萬億元以上。

900億貨車貸款延期還本付息

對于個體和單位而言，在收入放緩的整體趨勢下，與房、車相關的硬性支出仍是壓力所在。對此，國常會指出，将階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

促消費才能穩發展。“汽車消費是實物消費的重要組成部分，從往年數據分析，汽車類零售約占社會消費品零售總額的十分之一左右。”商務部研究院流通與消費研究所學者姜照表示，。“政府實施階段性減征部分乘用車購置稅，給予車企政策‘大禮包’，對汽車産業鍊上下遊企業提供了有力的支持，同時減輕了消費者的購車負擔，有助于提升居民消費意願。”

汽車分析師張翔給北京商報記者“推算”了一筆賬，車輛購置稅率為10%，假設減征至5%，600億元可以拉動12000億元汽車零售額。“假設汽車平均售價15萬元，就是800萬輛銷量。”

據悉，我國并非首次實施大規模減征車輛購置稅政策。2019年7月1日，《中華人民共和國車輛購置稅法》開始實施，此後，我國不斷明确車輛購置稅的繳稅金額、适用範圍等，并多次出台車輛購置稅減免政策。

2020年4月，财政部等多部門聯合發布《關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》，提出自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。

其後，國家發改委等多部門聯合發布《關于穩定和擴大汽車消費若幹措施的通知》，将新能源汽車購置補貼政策延續至2022年底，并平緩2020-2022年補貼退坡力度和節奏，加快補貼資金清算速度。

“2009年、2015年和2016年也曾實施車輛購置稅減免政策，有效促進了汽車消費及相關産業的發展。”姜照補充道。

多措并舉之下，車輛購置稅相關政策機制不斷完善，消費者享受的優惠力度也逐步提高。

在穩産業鍊供應鍊方面，會議提出，優化複工達産政策。保障貨運通暢。在金融政策中專門提到了對貨車車貸、遇困個人房貸消費貸等，支持銀行年内延期還本付息；汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。“這900億元的貨車貸款支持力度很大。”張翔介紹。汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀行聯動延期半年還本付息，這是要打通貨運，讓現階段的貨運重新運作起來減輕壓力。

北京商報記者 陶鳳 實習記者 冉黎黎

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