本文來源：時代周報 作者：劉文傑

成都邁入“雙國際機場時代”不到一年，重慶也在摩拳擦掌，準備建設新機場。

2月11日，重慶市交通工作會提到，将加快重慶新機場主體工程預可研（預備可行性研究計劃）、可研等前期工作，力争開工新機場綜合交通樞紐。

重慶建新機場的構想逐步落地。

重慶曾在去年11月發布招标公告，透露新機場項目地址位于“璧山正興鎮和丁家街道範圍内”。因此，外界将新機場稱為“重慶正興機場”。

重慶夜景 圖源：視覺中國

根據重慶發布的民航發展“十四五”規劃，重慶新機場計劃總投資450億元，将新建二條跑道，按2035年旅客吞吐量4000萬人次配套建設相關設施，計劃“十四五”期間開工建設。

從投資總額和旅客吞吐量來看，重慶新機場對标的将是最高級别的4F機場，可以起降各類大型飛機。

據時代周報記者統計，目前國内已經建成并投入運營的4F機場至少有20座，其中北京、上海、成都均有兩座4F機場，重慶江北國際機場也屬于4F級機場。

如果新機場建成，重慶将和成都一樣，邁入“雙國際機場”城市的序列。

未來，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區都在積極建設世界級機場群的格局中，擁有4座4F機場的成渝地區能否走在前列，成為國内機場群的“帶頭大哥”？

老機場已擴建5次

提到重慶的新機場，就不得不說重慶的江北國際機場（簡稱“江北機場”）。

在全國240餘個機場中，2021年客流量超過千萬級的機場不到30個。而在千萬級機場中，江北機場又是較為忙碌的機場之一。

重慶江北國際機場 圖源：視覺中國

據航空技術提供商飛常準測算，2021年江北機場完成旅客吞吐量3576萬人次，排在全國第四，僅次于廣州白雲機場、成都雙流機場、深圳寶安機場。

江北機場在1990年1月建成投入使用。初期，江北機場的設計标準僅為年旅客吞吐量100萬人次。

30餘年間，江北機場先後進行5次擴建，旅客吞吐量不斷邁上新台階。

2006年，江北機場旅客吞吐量突破800萬人次，步入全國10大機場行列；2007年突破1000萬人次，2012年突破2000萬人次，2015年突破3000萬人次，2018年突破4000萬人次。

到2019年，江北機場的旅客吞吐量達到4479萬人次，達到近年峰值。

2020年11月，江北機場五期擴建工程開工，這也是該機場最後一次大規模擴建。

這次擴建完成後，江北機場将形成4條跑道、4座航站樓布局，滿足年旅客吞吐量8000萬人次。

廣州民航職業技術學院副教授綦琦向時代周報記者分析，從江北機場目前的位置和空域限制來看，未來擴容的能力有限。

“近幾年，重慶大力發展高端制造業，需要更強的航空運輸能力來支撐。”綦琦認為，成渝一體化是國家西部大開發戰略的重要内容，也是重慶新機場建設的必要性之一。

新機場總投資450億元 圖源：視覺中國

對此，重慶民航發展“十四五”規劃提到，機場綜合保障能力不足，江北機場設施容量趨于飽和，地區空域資源緊張。

根據上述規劃，“十四五”期間，重慶将規劃新增重慶新機場——初期将以國内客運為主，重點保障全貨機貨運。

規劃還提到，“江北國際機場、重慶新機場與雙流機場和天府機場共同打造雙核驅動、内陸引領的國際航空門戶樞紐體系”。

站上世界級機場群C位？

重慶新機場進入了更高層面的規劃。

《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出，推進重慶江北國際機場改擴建，規劃研究重慶新機場建設，提升重慶國際樞紐功能。

然而，在2021年12月中國民用航空局等部門聯合發布的《“十四五”民用航空發展規劃》中，重慶新機場并未出現在國家“十四五”時期運輸機場重點建設項目名單中。

但上述規劃在“支撐西部大開發形成大開放新格局”部分提到，推進成渝世界級機場群協同發展，規劃研究建設重慶新機場。

民航業内人士林智傑在接受時代周報記者采訪時認為，重慶新機場項目前期工作已在推進，按照民航規劃，預計會在在“十五五”期間建成投用。

“重慶新機場建成之後，成渝地區擁有四個機場，意味着成渝城市群的民航保障能力得到了提高，特别是國際化發展的支撐力相比較強”，林智傑說道。

對于成渝地區來說，打造世界級機場群，離不開經濟實力的支撐。

“十三五”以來，成渝地區生産總值年均增長8%以上、占全國比重持續提升，2020年底常住人口接近9800萬人、相當于西部地區其他城市群人口總和。

成渝地區還擁有門類齊全、産業鍊完整的飛機制造業。從設計、研發、制造，到維修，均有頭部企業落戶。

2021年6月27日，成都天府國際機場正式啟航，成都邁入“雙國際機場時代” 圖源：視覺中國

而在機場群方面，成渝地區也初具規模。

其中，四川區域除雙流國際機場、天府國際機場，還在綿陽、自貢、泸州等地布局了10多個機場；重慶已形成以江北國際機場為主體，以萬州、黔江、巫山、武隆機場為支撐的“一大四小”機場格局。

“成渝地區雙城經濟圈和其他的三個世界級城市群相比，有自己的特色。”林智傑認為，像京津冀，長三角都是一個絕對核心，粵港澳是多個核心，而成渝是一個典型的雙核城市圈，成都和重慶兩個核心。

林智傑認為，成都和重慶都是“一市兩場”（備注：指一個城市擁有兩座大型機場）的民航布局，從城市群的角度來看，成渝的民航布局在國内四大城市群裡是唯一的，但成渝地區兩個城市四個機場，而且四個都是大型機場，要做到合理分工協作，這樣才能發揮更大的效用。

去年5月，民航局局長馮正霖在重慶參加座談會時，針對“打造什麼樣的成渝地區世界級機場群”問題時強調，成渝要與其他三大機場群（備注：京津冀、長三角、粵港澳大灣區）形成功能互補、優勢疊加、相互支撐的協調發展格局。

要站上世界級機場群C位，成渝地區無疑還需要付出巨大的努力。

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