西安能成為北方城市嗎?人，是一切經濟社會活動的基礎人才，則是這個層級的“第一資源”，今天小編就來聊一聊關于西安能成為北方城市嗎?接下來我們就一起去研究一下吧!

西安能成為北方城市嗎

人，是一切經濟社會活動的基礎。人才，則是這個層級的“第一資源”。

當下城市競争，已演變成為“人和人才的競争”。對西安來說，科技地位愈加重要（《西安高居全國第二背後》）。人才吸引力城市排名中，西安在北方僅次于北京。那麼，這次西安打出了哪幾張牌？

排名：北方僅次于北京

“人随産業走、人往高處走”。随着人口紅利消逝，人口持續向大城市及都市圈集聚效應日益增強。

這個趨勢下，人才價值日益凸顯。即使北京和上海等超大城市，也對人才引進不斷加碼 。對此，智聯招聘與澤平宏觀推出“中國城市人才吸引力排名”，對人才流動特點和流動趨勢做出研究。

智聯招聘擁有約2.6億用戶，月均活躍用戶約4632萬（8成以上為專科及以上學曆）。求職者中，約四成為流動跨城。疫情影響下，2021年比2020年增加7.4%。

這份報告，對包括産業、薪酬、年齡和流動趨勢等，進行詳細分析。從排名來看，西安在人才吸引力城市中位列11，比去年上升7位，在北方僅次于北京——這個進步顯著。

中國人才吸引力城市◎智聯招聘&澤平宏觀

比如北京，報告稱“因嚴控人口、疏解産業，人才淨流入占比逐年下降，直至2020年有所回升，2021年繼續創新高，且2021年人才引進政策放寬。”

人才，是城市創新發展的原動力。這次，西鹹新區又走在前列。2022年6月24日，西鹹新區建設省級人才發展改革試驗區推進會暨秦創原人才大市場揭牌儀式活動，推出了“三張王牌”：

秦創原人才大市場：聚集省、市、新區三級服務職能，建設秦創原創新人才庫、高層次人才集散樞紐，打造全球人才彙聚高地。

西安國際人才港：布局高端人才公寓、創業街區實現國際人才入港、重大項目落地，形成産業鍊、創新鍊和人才鍊相互融合的海内外人才創新生态圈。

西鹹新區人才集團：圍繞聚合海内外高端人才、服務人才發展全過程、激發人才創新創業活力，促進人才、服務、資本、産業等要素充分融合、高效配置，打造最優生态的綜合人力資源服務平台。

秦創原人才大市場揭牌◎來源/西鹹新區

這“三張牌”，是近些年西安人才政策少有的立體式結合。目的，旨在構建立足秦創原、面向全國、聯通全球的“大人才”格局。

“逆水行舟，不進則退”。結合城市排名和西安科技數據，新的節點時期已到：

中國科技部火炬中心數據顯示：2021年全國技術合同認定登記城市，西安增長30%達6.5萬項，在全國僅次于北京。從成交額上來看，2209.49億數字同增亦超30%，位列副省級城市第二。

作為陝西的“壹号工程”——秦創原（參見《西安高居全國第二背後：省市合力，正在謀劃一盤什麼大棋》），其肩負承擔着科技興省的使命。

主題：全省科創總平台

城市興旺，制度和人才這些“軟件”是長久之道。

作為國家級新區的西鹹新區，其承擔着“創新城市發展方式”的使命。這次“三牌共揭”，可以說是一個新的起點。在此之前，“秦創原總窗口”的西鹹新區，已相繼出台多個不同的重磅政策。

比如，2021年9月，西鹹新區在總投資883億的項目集中簽約同時，發布“優化提升營商環境措施”和“加快宜居宜業城市建設舉措”等，就能看出決心。

在企業發展方面：有“2小時辦結”、産業項目“拿地即開工”、政策兌現“免申即享”等，為投資建設、企業發展、居民生活提供最優良的環境、最優質的服務和最堅強的保障。

秦創原立體聯動孵化器總基地◎來源/秦創原

在生活宜居方面：有“住有所居”、“300米見綠和500米見園”、“看病不出區、區内上好學校不發愁”等，使得新區民生事業開創了新的局面，社會保障體系更加健全。

同年10月，西鹹新區再出發布支持秦創原總窗口建設15條，推動全面的“服務體系”：從初創企業的“拎包入住”，到成長期企業的融資研發，從人才隊伍的扶持補貼，到成熟企業的稅收減免等方面。

去年，新區一般公共預算收入占全市的12.44%，新增市場主體增長55%、增速位列全省全市第1，内外資招商總量均排名全市第1。

自然環境是一座城市可持續發展基礎◎NEWS

2022年以來，西鹹新區再度密集發布“真金白銀”的重磅政策。如“23條穩經濟保增長政策措施”和“激發市場主體創新動能若幹政策”。

這其中，穩經濟保增長的23條中，在穩投資、促進企業發展、農業生産保障、推動消費、促就業、減免企業房租、加大貸款貼息、延長用電補貼期限等多個方面均有補助細則。

“激發市場主體創新動能若幹政策”，目的是對秦創原總窗口的政策體系進行再優化。截至6月17日，新區、新城兩級僅通過“免申即享”的方式，已快速兌現補貼6970萬元，惠及市場主體近700家。

以政策兌現為方式，經過11年發展，西鹹新區已形成充滿現代活力的城市形态、産業業态、特色文态和優美生态，在區位、創新、文化、産業等領域擁有着綜合優勢。

謀劃：國家級新區的下一步

作為西安建設國家中心城市重要之年，“九個方面重點”已為全年指明了方向。

城市投資上，西鹹新區完成固定資産投資約占全市投資總量的30%；重點項目上，三一智能制造中心等80個項目簽約落地、總投資1099.46億……這些，成為當下發展的重要保障。

近些年，包括總投資約11.6億的秦創原·航空工業自控所智能傳感産業基地等落戶西鹹，這些均是“九個方面”發展路徑在西鹹新區的落地實施。

交大創新港已是大西安一張新名片◎NEWS

項目落地、産業集聚和經濟發展，這背後離不開人才的推動。下一步，西鹹将通過3年先行先試，實現“55311”階段性目标：

即培育引進高層次人才500名，聚集秦創原創新創業人才50000名，培育科技經紀人300名，建設“科學家 工程師”隊伍100支、“新雙創”隊伍100支。

其目的，是将秦創原總窗口打造成為全球青年人才創新創業基地、海内外高端人才集聚窪地、西部人才發展高地。

建設秦創原人才大市場、西安國際人才港和“人才池”三大平台。推進機制創新、載體建設、人才引育、要素保障等四項重點任務，推動人才鍊與産業鍊、創新鍊融合發展。

西鹹新區能源金貿區實景◎NEWS

作為秦創原總窗口和省級人才發展改革試驗區，力圖構建新的人才系統：

構建“戰略科技人才”、“科研創新人才”等各有側重的“6 1”人才認定體系，實行“全程網辦”和“全區通辦”，推行人才政策“免審即享”和“即申即享”。

組建“人才服務聯盟”，建成秦創原人才公寓等各類人才住房1800餘套、在建2000餘套。引進52家專業服務機構，設立總窗口“科學家 工程師”隊伍37支，科技經紀人40人，全方位助力成果轉化、企業成長。

今年，西鹹新區力争新增科技型企業1000家以上。到2025年，新增常住人口30萬人以上。秦創原總窗口建設格局将基本形成，成為全市和全省創新驅動發展的重要動力源。

“人随産業走、人往高處走”。赢得競争最好的方法，是主動出擊。

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