深港科技創新合作區成為深港科技合作的沃土。

河套深港科技創新合作區區位圖。

透過深圳福田保稅區深港協同創新中心的落地窗，何耀威能一眼看到深圳河對岸的香港，那裡是他成長的地方。2018年，何耀威帶着團隊來到河套深港科技創新合作區(下稱“河套”)深圳園區，一待就是4年。一河兩岸，一區兩園，越來越多的港青團隊來到這裡。5家粵港澳青年創新創業基地，未來可容納約1500名香港創新創業青年。

河套正在成為深港科技合作的沃土。在今年的廣東省第十三次黨代會上，廣東省委明确提出“依托深港河套等重大創新載體，打造世界級創新平台”。香港特别行政區行政長官李家超在選舉政綱中，也明确提出“将河套打造成深港科技深度合作區，全速落實河套區‘一區兩園’，配合北部都會區的整體發展”。深港協同在今年也邁出了實質性的步伐。香港科學園深圳分園啟動建設，年底分階段投入使用，是香港科學園首次實質性走出香港，在内地獨立運營園區，成為香港科學園優質科研機構、人才走向大灣區的首站和内地科創企業走向全球的首選平台。

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深圳河套地區是大灣區唯一科技創新特色平台

“河套”概念的形成，要追溯到1997年深圳河治理截彎取直，形成0.87平方公裡的河套地區。作為曾經的福田保稅區物流倉庫，這裡堆集過大量的物流、倉儲等産業企業。如今正在叠代升級，成為粵港澳大灣區唯一以科技創新為主題的特色平台。

大灣區的打造加強了深港的聯系，也便捷了來深創業的港青。2018年，何耀威團隊選擇落地河套，正是被這裡獨一無二的區位優勢吸引。跨境高效意味着能夠吸引更多來自香港高校的科研人員投入到研發中。“在進一步驗證和産品化的時候，芯片、傳感器、PCB制作需要大量原廠的技術支援，還需要更多的技術應用人員進行轉化，深圳幾乎可以滿足我們所有需求。”

“河套之所以廣受關注、備受青睐，首先在于它具有‘一河兩岸、一區兩園’跨境直連互通的獨特優勢，是深港科創融合發展實現優勢互補的最佳結合點。”深圳市福田區副區長、河套深港科技創新合作區建設發展事務署署長歐陽繪宇認為，香港具有高水平的大學、國際一流人才隊伍、聯通全球的創新網絡、國際通行的法律制度等優勢，深圳具備“一低四高”的優勢，即低成本的産業空間，和高效率的産業配套、高價值的工作崗位、高強度的政策支持、高質量的生活環境，可以幫助香港實現産業空間的北向延伸，帶動香港将自身的研發成果和創新能力在更為廣闊的層面上加深與内地相關産業的互動、融合，助力香港共享内地科技産業高速發展的新機遇，共同來打造國際科技創新中心。

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深港首次聯合制定政策 共同支持河套科創發展

經過這兩年的發展，深港科創合作可謂生機勃勃，更誕生了“深圳提供空間、服務，香港引入人才、項目”的合作新模式。2021年，深港雙方首次共同開展河套聯合政策研究，于2022年出台《河套深港科技創新合作區聯合政策包》。

深港“聯合政策包”是首套由内地和香港共同研究編制的聯合政策，從深港協同支持科研項目、聯合支持科研人才、聯合完善配套支持措施和支持創新要素在深港兩地便利流動等四大方面提出28條具體舉措。讓科創項目和人才可以同時享受深港兩地的政策支持，實現協同發展的效果。對于科技創新全鍊條上不同類型的機構和人才，“聯合政策包”都配備了相應的政策支持。不少境外科研人才來深工作，都希望能夠享受到香港的國際化生活配套。而在“聯合政策包”中就提出，雙方可互相提供人才住房，滿足河套合作區“一區兩園”科研人才的各類居住需求。

此外，“聯合政策包”首推深港疊加支持，對于優質的科研項目而言如虎添翼，“有深圳和香港雙重元素的科研項目，可申請深港兩地的疊加支持，深圳将參照‘深港澳科技計劃’等現有政策進行評審并擇優給與資助，港方将參照‘粵港科技合作資助計劃’進行評審并給予資助。”對于港方的重大平台如InnoHK創新平台，大力支持其在深圳園區設立分支機構、研發實驗室平台等，深方将提供空間、資金等配套支持。

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提升河套營商環境建設 全力支持來深創新創業

助力港澳青年圓夢灣區一直是河套努力的目标。《河套深港科技創新合作區深圳園區支持港澳青年實習就業與創新創業資助計劃》的發布，更凸顯了全力支持港澳青年來深創新創業的決心，将河套打造成為港澳青年創新創業的首選地。

值得一提的是，河套歡迎的不僅是創業人士，來此實習就業的港澳青年畢業生有機會一次性獲得2萬到5萬元的生活資助。深圳市福田區還對高端緊缺人才，内地與香港個人所得稅的差額進行補貼。在創新創業方面，為港澳青年初創企業提供啟動資助、成長獎勵、租金減免，對獲得港方、澳方創業資助的青年團隊，按照1：1的比例給予配套支持，從項目孵化到上市融資輔導再到香港青年來深人才住房提供全鍊條的服務支撐，全力支持港澳青年圓夢灣區。

營商環境的建設方面，河套深圳園區也正在發力。為了進一步提升國際商事糾紛調解水平，2021年4月，粵港澳大灣區國際仲裁中心交流合作平台正式落地，填補了河套合作區仲裁領域的“空白”。首批8個港澳知名仲裁機構已入駐辦公，為企業提供國際化的“一站式”多元化糾紛解決服務，有力保護河套合作區的科技創新成果。對于在河套工作的港青來說，他們已然實現了深港跨境“一件事一次辦”。“e站通”綜合服務中心是深圳目前唯一能夠一站式辦理海關和地方政府服務事項的大廳，為園區企業、香港及國際人才提供“一門式、一窗式、一網式”557項服務。

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河套深港聯合科創園區 預計年底完成建設開園

深港協同在今年也邁出了實質性的步伐。香港科學園深圳分園啟動建設，這是香港科技園首次實質性走出香港，在内地獨立運營園區，成為香港科技園優質科研機構、人才走向大灣區的首站和深圳科創企業走向全球的首選平台。香港科學園深圳分園和河套港澳青年創新創業谷同屬一個園區，共同組成河套深港聯合科創園，面積約3萬平方米，由香港科技園公司獨立主導運營。

歐陽繪宇表示，預計今年底前将完成香港科學園深圳分園建設的改造并順利開園，目前正在協助港方制定運營機制，全力做好對香港科學園公司的服務保障工作。深港雙方将依據“聯合政策包”在此試點深港協同評審、聯手招才引智，香港應科院、大灣區創飛學院、創科快線等香港科學園的招牌機構和平台亦将陸續落戶。

據了解，“大灣區創科飛躍學院”未來将為大灣區科創人才提供資源中心、培訓樞紐以及交流平台三個重要功能的全方位服務，并會設立大灣區創科快線，培育初創和支援大灣區科技企業引進外資、走向全球，發揮“引進來”“走出去”的關鍵角色。香港青年創新創業方面，則将發揮河套港澳青年創新創業谷等港澳青年創新創業平台作用，初期以吸納港澳高校初創團隊為主，逐步拓展至InnoHK創新香港研發平台和科學園、創科署支持項目，遠期通過香港鍊接國際創新創業資源，建設集孵化、中試、服務于一體的國際化創新創業綜合體、極具輻射帶動效應的國家級創新創業中心。

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有力推進深港科創合作 助力深港合作上新台階

近年來，深圳攜手香港高質量推進“一區兩園”協同開發，助力香港開創新局面、實現新飛躍。深圳福田區在《河套深港科技創新合作區深圳園區科研及創新創業若幹支持措施》實施基礎上，又陸續推出了選題征集制、團隊揭榜制等五大創新機制，面向産業界征集題目，再利用科技界頂尖資源揭榜、解決産業中的“卡脖子”問題。未來，在打通科研成果轉化“最後一公裡”，并在“港澳所需、廣東所能”突出科技和産業合作方面，有力推進深港科創合作。

歐陽繪宇表示，河套深圳園區将以更大力度促進創新要素跨境高效便捷流動，更深層次推動深港科技管理規則銜接，攜手彙聚海内外高端創新資源，助力香港國際創科中心建設。就今年的工作目标而言，一方面将加快香港科學園深圳分園建設，确保年底前完成改造、順利開園、香港機構及企業入駐。推動深港“聯合政策包”落地見效，有序分批次推出河套合作區人才住房，建立深港醫療協同創新體系、共享深港科技資源等。同時，持續助力香港青年創新創業，推動河套港澳青年創新創業谷投入運營，“港澳青年支持計劃”完成首批港澳高校初創團隊入駐。深圳市福田區也将持續鼓勵科技成果轉化，依托香港高校科研機構建設産學研一體化平台，支持晶泰科技、未來機器人等獨角獸企業産業化，支持IDEA、聯影醫療等科研平台與企業開展聯合技術攻關。

産業空間方面，河套深圳園區今年集中推出支持深港科創合作的20萬平方米空間，打造量子科學中心、EDA創新中心等9大産業園區，後續将加快深港開放創新中心、深港科創綜合服務中心建設。吸引港人來深的同時，還要留住他們，為提升深港科研人才服務水平，将在福田保稅區旁邊提供首期300套人才住房，提供國際化配套服務，更好助力深港合作邁上新台階。

聲音

深港兩個園區的規劃發展方向是協同的，更是同頻共振的。而香港深厚的基礎研究能夠面向世界吸引到海外的優秀人才，如此一來，深圳的發力點則更多聚焦在應用技術研究和成果轉化方面，福田會針對香港的規劃布局做出相應的配套，提供有力支撐。我相信深港雙方随着交往的增多，會形成一種融合型發展的合力，你中有我、我中有你，一定會呈現出更加良好的态勢和局面，最終形成1 1>2的效果，未來是非常可期的。

——深圳市福田區副區長、河套深港科技創新合作區建設發展事務署署長歐陽繪宇

“河套”大件事

“河套”概念的形成，要追溯到1997年深圳河治理截彎取直形成0.87平方公裡的河套地區。

●2017年1月3日 深港兩地政府簽署《關于港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》，雙方共建“深港科技創新合作區”。

●2017年7月1日 粵港澳三地政府和國家發改委共同簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》，明确提出支持“港深創新及科技園”建設。

●2019年 “支持落馬洲河套港深創新及科技園和毗鄰的深方科創園區建設，共同打造科技創新合作區”被寫入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。

●2020年10月14日 在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上發表重要講話，要求“規劃建設好河套深港科技創新合作區”。

●2021年3月12日 國家“十四五”規劃綱要的粵港澳重大合作平台和綜合性國家科學中心建設的“兩廊兩點”科技創新極點。

●2021年 香港北部都會區概念的提出，河套再度成為備受矚目的區域焦點。

●2022年7月 深圳福田區政府公開發布《河套深港科技創新合作區深圳園區技術攻關及産業化創新若幹支持措施》等三大政策。

02-03版

統籌：陳養凱

采寫：南都記者 張馨怡 南都·灣财社記者 肖陽

攝影/視頻：南都記者 霍健斌 劉奧 (部分圖片由受訪者提供) (南方都市報、香港特區政府駐粵經濟貿易辦事處聯合出品)

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