靠着拼勁、闖勁、幹勁，樂清從一窮二白的農業小縣起步，向着高水平全面建成小康社會闊步前行。當前，溫州樂清市綜合實力居全國縣域經濟百強縣市第16位、中國創新百強縣市第10位、“2020中國未來投資潛力百佳縣市”第6位，擁有市場主體18.5萬，其中規上工業企業1368家、中國民營經濟500強企業4家、上市及已過會企業11家，電氣産業集群已入選20個全國先進制造業集群榜單。

惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。一組組成績，一個個數字，記錄下了百萬樂清人民奔向全面小康的奮進步伐。

城市名片：樂清市

樂清地處浙江東南沿海，是一座以音樂命名的城市，相傳是“王子晉吹箫之地，張文君入竹之鄉”。全市陸域面積1390.8平方公裡，海域面積284.3平方公裡，常住人口142.85萬。作為溫州的北翼副中心，山海交融、風光秀麗，坐擁世界地質公園、國家首批5A級旅遊景區雁蕩山和4A級景區中雁蕩山，是中國優秀旅遊城市。

将創新作為最大動力

在不久前落幕的2020世界青年科學家峰會樂清分會上，樂清市政府與長三角電氣工程師創新中心簽約。

該中心由樂清市政府與浙江清華長三角研究院合作建設，集聚了清華大學等10名知名高校院所高級專家，聘任8名業内優秀全職工程師，更有143名兼職工程師加盟。他們将共同聚焦電氣産業智能化轉型和科研成果産業化落地，全力打造生态更優、輻射長三角的創新賦能平台。

列入國家新型城鎮化建設示範縣城的樂清 鄭劍佩 攝

把創新作為最大動力，長三角電氣工程師創新中心隻是樂清大力推進科創平台建設的一個縮影。現在的樂清，已建成一大批高能級科創平台，獲評國家小微企業創業創新示範基地、國家級工業設計研究院，19個項目列入省級“四個百項”重點技改示範項目，入選數居全省第1。今年10月，總投資達43億元的浙江雲谷-磐石雲數據中心等4個重大科創項目集中開竣工，将打造區域科技創新的塔尖重器。

樂清還打造智能制造驅動的數字經濟新引擎，助力企業加快轉型升級。近年來，當地相繼出台技改“新八條”、支持新基建投資等四大産業新政，近3年技改補助資金年均增長近30%，每年新增技改立項項目近260個。今年設備投資1000萬元以上項目55個，3000萬元以上項目17個，是去年的1.4倍，5000萬元以上項目數是去年的3倍，呈現井噴式增長态勢。即将開工的正泰集團搭建的工業互聯網PAAS平台，将實現從設計到銷售的全價值鍊數字化，運營成本降低43%、生産效益提升300%，産品研制周期縮短22%、不良率降低38%。

重塑傳統制造業，培育戰略性新興産業，“樂清制造”全面賦能。當地高新技術企業總數即将超600家，居全省17強前三；規上高新技術産業增加值占比75.2%，居全省17強第1；數字經濟核心産業增加值占比高出全省平均1倍多，居全省數字經濟綜合評價第一梯隊。

把開放作為關鍵一招

從“前店後廠”的家庭作坊模式，到享譽中外的“中國電器之都”；從自給自足的小農經濟，到大步邁出“引進來、走出去”步伐……40餘萬樂清人活躍在全國各地與全世界100多個國家和地區，60餘萬新樂清人紮根樂清創業奉獻。

作為民營經濟的發祥地之一，樂清的發展就是中國改革開放的一個精彩片斷、生動縮影。如今，精彩和生動還在繼續。

一場直播，不賣貨，專引才，短短一個多小時，吸引了750多萬人次在線收看。這是樂清今年舉行的面向全球電氣人才的線上“招聘會”。

樂清大力推進科創平台建設。圖為正泰物聯網産業園

整場招聘面向全球招攬與智能電氣領域相關的人才和項目，以“揭榜挂帥”新機制，服務樂清電氣産業現實需要，破解行業發展的痛點、難點和堵點。專項招才活動集中發布了全球智能電氣創新項目征集、全球智能電氣工程師招募、全球揭榜挂帥競标攻關智能電氣企業關鍵核心技術難題等三大載體諸多信息。

招聘會成效顯著，沒多久首批攻關項目“揭榜挂帥”有了結果：高性能多用途高能射線電源技術裝備、面向智慧城市主動配網的6.6kW雙向車載充電器研究、免編程多功能機器視覺軟體平台研發及應用等5個項目，分别由陳國柱教授、胡斯登博士、姚文熙博士等5個專業團隊揭榜。

始終堅持把開放作為關鍵一招，樂清還邁出了區位優勢大升級的奮進征程。當前，樂清灣鐵路正式通車，港區口岸實現臨時開放，集裝箱碼頭通航在即，B型綜保區獲省政府批複，世界500強益海嘉裡一期投産、二期簽約，投資30億元的海港碼頭C區一期加速推進……一個輻射浙南閩北贛東的海公鐵聯運港口樞紐和進出口商品集散中心正在崛起，現代綜合交通樞紐正從藍圖變為現實。

把民生作為根本追求

深夜22時，國道上載滿乘客的夜間公交穩穩地行使着。長達42公裡的公交線路上，每晚12輛公交車為“夜歸人”護航。這是樂清公交專門為城關到大荊沿途居民開通的夜間巴士。

過去，兩地之間18時後就沒了公交車，居民往來十分不便。2018年以來，樂清推進城鄉公交一體化改造，并于當年6月收回了城關至大荊的105路公交主幹線經營權。基于往返兩地的群衆需求量大，公交公司又新增了夜班公交車。

創新：樂清以智能制造驅動産業升級。圖為德力西智能車間

不止105路，當前樂清已經實現了中心鎮夜間公交車全覆蓋，2元至5元的票價，也大大降低了乘客的出行成本。

堅持“公營公益”原則，樂清目前已率先全面完成城鄉公交一體化改造。開設公交線路175條，覆蓋所有行政村，并推出文體休閑環線、工業園區專線、學生專線、假日旅遊專線等特色線路，公交日均客流量由5.5萬人次攀升至15.5萬人次，全程票價平均降幅達65%。

同時，樂清還推進全域公交智慧出行，建成公交雲平台，率先實現移動全支付，大規模投用太陽能智能化公交站台。城鄉道路客運車輛公交化率、客運一體化發展水平均居全省縣市區首位，“全域智慧出行品質公交”被評為全省首批十大公共場所服務大提升亮點項目。

綠色：樂清踐行“綠水青山就是金山銀山”理念實現高質量發展。

解民生所需，更精準幫扶。樂清建成全省首家縣級“一站式”社會大救助服務中心，整合16個部門67項救助政策，主動排摸發現新增困難對象并為8701戶14536人增辦救助政策28431項。近年來，新增山老區供水管網2300公裡、解決了266個農村27萬山老區群衆吃水問題。

樂清邁出溫暖指數大提升的奮進征程：2019年農村居民人均可支配收入達35478元，是1982年的118.7倍；城鎮居民人均可支配收入達64442元，是1995年的10.1倍；近5年民生領域支出占财政支出的比重達80%，财政民生支出年均增長22.84%。這份成績單，體現在衣食住行的細節上，更洋溢在人民群衆的笑臉上。

把生态作為發展底色

小康全面不全面，生态質量是關鍵。

協調：樂清正如火如荼推進“全域美”建設三年行動。圖為碧水綠樹映照中的城市。張丁可拍攝

樂清加快塑造雁蕩雲起、清灣風揚、雙塔甯望、百溪鏡流的獨特氣質。近年來，鐵定溜溜石斛綜合體、嶺底高山漂流、雁蕩山飛拉達建成投用，顯勝門中高山遊線加速推進，雁蕩山北線綜合開發、雁湖崗等一批重大旅遊項目加速落地……

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走綠色發展之路。空氣質量優良率達98.3%、PM2.5濃度22微克/立方米，空氣質量逐年改善，藍天白雲已成常态；建成區綠化覆蓋率達41.18%、綠地率38.5%、人均公園綠地面積13.5平方米，成功創成國家園林城市。

現在的樂清，正以列入國家新型城鎮化建設示範縣城暨國家發改委10個直接聯系點為契機，如火如荼推進“全域美”建設三年行動。總投資28.7億元的鹽盆山清和公園一體化城市新地标項目，已全部完成征地拆遷，正式啟動工程建設，将對标國内一流标準打造為“綠芯綜合體、山海荟客廳、城市新陽台”。136個2020年度重點項目也正在加速推進。

【數讀】

1978年-2019年

高水平全面小康闊步前行

地區生産總值由1.8億元增加到1209.9億元、增長656倍。

社會消費品零售總額由6338萬元增加到535.4億元、增長844倍。

财政總收入由1649萬元增加到167億元、增長1012倍。

人均儲蓄存款從4元增至7.7萬元、增長1.9萬倍。

2020年1-9月

高質量回升态勢強勁

樂清GDP增長3.1%、對溫州全市貢獻率達32.1%，比去年同期提高14.4個百分點。

規上工業企業利潤增長21.6%、高于全省平均12.2個百分點。

制造業用電量增速居全省17強第二。

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