【題要】位于祁連山北麓的河西走廊，生态地位突出，區位優勢明顯，但水資源緊缺問題一直存在。甘肅近年來努力發展特色戈壁生态節水農業，在開辟出一條生态優先、綠色發展節水新路的同時，也為當地人民帶來緻富“聚寶盆”。在戈壁灘上發展農業，究竟什麼樣？來自戈壁灘上的實踐，也為未來蔬菜生産和高效農業的發展探索出了更多可能性。

位于甘肅玉門市清泉鄉的人參果産業基地。岑文喆攝

位于祁連山北麓的河西走廊地區光熱資源充沛、晝夜溫差大、病蟲害少，具有資源節約、産出高效等明顯優勢。近年來，甘肅立足河西走廊資源優勢，通過開發戈壁沙漠等未利用土地資源，向戈壁要耕地、向節約要水源、向科技要産量、向光熱要品質，充分利用大田種植節約的水資源，建設現代高效戈壁設施農業，實現了“不與糧争地，不與地争肥”，目前已建成戈壁設施農業近36萬畝。

在戈壁灘上發展農業，是否對生态環境有影響？幹旱缺水地區，水資源如何保障？技術條件能否達到？經濟效益如何？帶着這些問題，經濟日報-中國經濟網記者近日深入甘肅酒泉、張掖、武威等地，實地探訪戈壁節水生态農業的發展路徑。

生态産業紮根戈壁

所謂戈壁農業，不是簡單地在戈壁灘上開墾土地發展農業，要涉及光熱水肥土壤等一系列生産要素的配置。早在20世紀80年代，著名科學家錢學森就提出了知識密集型沙産業理論。此後，河西走廊地區開始逐步探索在戈壁灘上發展設施農業。

1999年，酒泉市就有無土栽培技術的探索實踐。“當時在鹽堿地上使用基質代替土壤，效果很好，因此我也有信心在戈壁灘上搞日光溫室。”2009年，時任酒泉市肅州區總寨鎮農技推廣站站長的闫生軍在當地沙河村提出發展設施農業，卻遇到了阻力，“想在耕地上建溫室，但承包地不連片，村民意見也不統一，沒辦法集中發展”。

無奈之下，闫生軍動員村黨支部在附近戈壁灘上建了50座日光溫室，由村幹部和4名黨員帶頭建設了20多座。趕上當時菜價不錯，1座溫室收入1萬多元——這50座日光溫室，成為酒泉市戈壁生态農業發展的開端。

随着甘肅持續研究、示範和推廣，2017年，甘肅戈壁農業已經發展到5萬畝。同年，甘肅省政府辦公廳印發《關于河西戈壁農業發展的意見》，明确了戈壁農業的概念，是指在戈壁灘、砂石地、鹽堿地、沙化地、灘塗地等不适宜耕作的閑置土地上，在符合國家有關生态保護法律法規政策的前提下，以高效節能日光溫室為載體，發展設施蔬菜及瓜果等特色農産品的新型農業發展業态；同時提出了發展戈壁農業的原則和目标：堅持“科技支撐，生态優先”“适度規模，整體推進”“市場導向，突出效益”“政府扶持，多元投入”的原則，到2022年，在河西地區沙漠戈壁新建30萬畝高标準設施農業。

“戈壁農業借助品種改良、節水引水、光熱控制、基質調配等現代科學技術，成功改造、模拟、創造、重構作物生長環境，突破了傳統農業對光、熱、水、土等自然條件的高度依賴，是一種全新的生産經營方式。但是，并非所有戈壁灘都适宜發展設施農業。”甘肅省經濟作物技術推廣站站長李向東表示。

數據顯示，從未利用土地資源看，甘肅河西五市綠洲邊緣及沿黃灌區現有可開發利用的戈壁沙漠和鹽堿地等未利用地資源160萬畝。從水資源看，目前河西五市及沿黃灌區可用于農業灌溉的水資源總量為64億立方米，按照戈壁設施農業單茬畝用水量400立方米計算，依靠大田高效節水節約的水資源，還可新增戈壁設施農業約125萬畝。

“如果在戈壁深處盲目發展，一方面會對戈壁生态造成破壞，另一方面水、電、路等基礎設施保障也跟不上。因此，戈壁農業發展的範圍通常是在戈壁與綠洲的接合地帶。”李向東告訴記者，目前甘肅已發展的近36萬畝戈壁農業中，用水全部來自大田節水，是在沒有新增用水指标前提下實現的。

算好生态賬，再算經濟賬。“在戈壁日光溫室中，全部采用膜下滴灌、微噴灌、水肥一體化精準灌溉，畝均用水量較大田節約了40%以上。”酒泉市農業農村局副局長王生軍說，以種植番茄為例，1座日光溫室棚平均收入可達6萬元，相當于大田生産效益的近20倍，每立方米水産生的經濟效益是大田耕作的近12倍。按照年産量分析，新建1畝地的戈壁日光溫室相當于增加了3到5畝耕地，既緩解了糧菜争地問題，又有利于保障國家糧食安全、堅守耕地紅線。

集成式技術做支撐

範立德是肅州區總寨鎮戈壁農業最早的參與者之一，也是10多年來戈壁農業技術發展的見證者。

2009年，範立德就開始承包戈壁灘上新建的日光溫室種植蔬菜。當時的棚體結構是磚牆，隻有6分地，成本是7萬元左右，基本上全靠人工種植，“現在一座棚面積1.2畝，采用鋼架裝配式棚體結構，建設速度快，而且光照充足、保溫性好，易于形成棚内小氣候，特别是大跨度無柱結構，空間寬敞，适合機械化作業，可大幅提升種植效率”。如今範立德已經種植的28座溫室中，大部分采用了先進的智能設施。“用水肥一體化設施、智慧管理系統可精準測算作物水肥需求，産量能提高20%到30%，水肥投入節約15%。”範立德說，十年前一座日光溫室需要2人管理，現在一個人可以管3座；舊日光溫室每座平均純收入1.2萬元左右，新型溫室可達2.5萬元到3萬元。

今年2月，範立德在總寨戈壁農業産業園又收購了28座舊溫室改造升級，每座投入7萬元左右安裝新型智能化設備，目前已經完工，開始移苗種植。

戈壁農業作為設施農業發展的新業态，突破了傳統農業種植的環境，從棚體結構、基質環境到種苗培育、水肥供給、采收等各個環節都需要新技術支撐。在甘肅的戈壁農業園區中，記者就看到了全國乃至世界先進的設施農業技術。位于肅州區東洞鎮的中以（酒泉）綠色生态産業園于2019年開園，通過引進以色列等國的先進技術、管理經驗，開展高效節水及循環利用設備制造、農業智能化控制系統研發等方面的産業發展和技術示範，目前已形成比較成熟的戈壁農業技術體系。

“綠色生态産業園與中國農科院、甘肅農大等科研院所開展交流合作，推廣新品種、新技術125項，申請國家專利12項，系統總結了适合西北寒旱地區的戈壁農業生産技術體系，為甘肅絲路寒旱農業發展提供了技術交流、成果展示、試驗示範的平台。”肅州區國家現代農業示範區管委會主任趙棟梁說。

為推動戈壁生态農業理論研究和實踐創新，2019年，酒泉市成立了戈壁生态農業研究院，挂靠在酒泉市農科院。幾年來，他們圍繞相關重點環節每年開展試驗研究40餘項，研究總結制定了戈壁生态設施農業22項栽培技術規程。“針對不同應用範圍，我們開展推出了一系列研究成果。”酒泉市農科院副院長米興旺告訴記者，經研究總結，适宜酒泉戈壁生态設施農業推廣的日光溫室結構為跨度10米、長度80米、後牆高3.1米、脊高4.9米；研究總結出的11種基質配方中，槽式栽培模式以中端、低端基質為主，輕簡化栽培模式以高端基質為主；還研究總結了主要蔬菜槽式栽培模式下的需水、需肥規律及水肥一體化技術等。

戈壁設施農業全部采用基質無土栽培，一般可重複使用5年以上。據測算，每畝戈壁日光溫室所需基質相當于消耗掉80立方米到100立方米的農作物稭稈或畜禽糞便，如果30萬畝戈壁農業所需基質全部在當地就近生産，可消耗掉3000萬立方米農業廢棄物，實現了畜禽糞污、農作物稭稈等農業廢棄物資源化利用，形成了“種植業—養殖業—菌業”三元雙向循環農業發展模式。

“原材料主要是尾菜、菌渣、稭稈和動物糞便，這在農村地區取之不盡。”蘇海是肅州區康多生态農業科技發展有限公司董事長，2012年他到酒泉創業時，以生産有機肥為主。随着戈壁農業的發展，企業主營業務擴展到應用于無土栽培的基質生産。“目前企業産能飽和，每年可生産各類基質50多萬立方米，主要供應周邊地區戈壁農業。就近生産供應也大大降低了戈壁農業基質成本，以前用外省基質，一立方米要800元，就地取材生産的基質，一立方米隻要300元。”他告訴記者。

在肅州區東洞戈壁農業園區的智能聯棟溫室内，工作人員在采摘車上工作。經濟日報-中國經濟網記者 陳發明攝

園區化模式探新路

戈壁農業經濟效益、生态效益非常明顯，但也面臨一個最大的難題：缺錢。

戈壁荒灘一直是農業發展的真空地帶，所有基礎設施建設必須從零開始。發展戈壁農業尤其是日光溫室投資大、成本高，配套建設水電路林等基礎設施和無土栽培、自動卷簾、水肥一體等現代農業物質技術裝備，需要投入大量資金。

誰來投？

2017年，甘肅省出台意見明确提出：改革投融資機制，以财政資金為引導，吸引社會資金投入，形成多元化産業投入格局。強化政府公共服務，構築河西戈壁農業發展平台，發揮市場主體在農業資源配置中的決定性作用。

記者見到梁宵時，他剛從一座日光溫室裡澆完水出來，兩腳沾滿泥土，一點也不像個老闆。2019年，在新疆做工程項目的梁宵路過酒泉，看到當地大力發展戈壁農業，學農業經濟管理的梁宵被這種新型農業模式吸引。“戈壁灘上無污染，光熱條件好，種出的瓜菜品質高，銷路肯定沒問題。”看好新模式的發展前景，梁宵在酒泉成立了甘肅森樂源農業發展有限公司，轉型當起了“菜農”。讓梁宵下定決心的還有這裡的發展環境：園區化發展模式下，水電路配套完善、技術成熟，自己隻需要投資日光溫室建設資金。一座溫室23萬元建設成本，肅州區水投公司有6萬元的參股，緩解了自己的資金壓力。

目前，梁宵在東洞鎮戈壁農業園區投資建成的63座日光溫室已經收獲4茬番茄，每座溫室平均每年有4萬元純利潤。正在生長的這茬番茄還沒上市就早早被南方客商全部預訂。效益逐步顯現，梁宵又擴大規模，新建的40座日光溫室正在加緊建設。

經濟日報-中國經濟網記者了解到，通過采取項目支持和招商引資雙管齊下，酒泉市重點實施了肅州高标準戈壁生态農業園區試點項目，連續3年到位各級項目資金3.32億元；市财政連續4年列支專項資金4000萬元用于支持戈壁農業建設。同時積極外出招商引資，先後招引山東水發浩海集團有限公司、甘肅森樂源農業發展有限公司等200多家企業和合作社，為戈壁生态農業發展注入新動能。

截至2021年底，酒泉市開工建設戈壁生态農業産業園和示範點122個，萬畝園區7個、千畝園區19個，以日光溫室、鋼架大棚為主的戈壁生态農業面積累計達到14.3萬畝，累計投入資金38.65億元，有215家農業企業、368家專業合作社、1.6萬多種植戶參與戈壁生态農業建設。

在張掖市甘州區，當地規劃了明永灘有機蔬菜産業園、巴吉灘萬畝花卉食用菌産業園、石崗墩灘萬畝果蔬産業園3個萬畝戈壁農業産業園。為鼓勵企業投資，在戈壁農業開發建設中，甘州區農業企業辦理土地出讓手續時繳納的出讓金，除上繳部分外，其餘由區财政劃轉政府投融資平台，以股權投資方式支持該企業發展。同時，采取先建後補、以獎代補等方式對巴吉灘戈壁農業進行重點扶持。

沿着張肅公路向西，在祁連山北麓的巴吉灘上，一座現代化“農業工廠”映入眼簾，這裡是由福建客商投資建設的集研發、生産、加工、觀光于一體的張掖市甘州區神農菇業戈壁食用菌産業園。在當地政策扶持下，該企業2019年開工建設，實現了當年建設、當年投産、當年見效益。“下一步，公司将擴大海鮮菇、鹿茸菇兩個張掖珍稀食用菌的市場份額，加快祁連山野生菌種扁麻菇的研發轉化步伐，同時配套建設食用菌烘幹、有機菌肥等生産線，不斷延長産業鍊條。”甘肅神農珍稀菇業有限公司副總經理劉利說。

2020年2月，武威市古浪縣采取申請國家開發銀行貸款及投入财政配套資金等方式，以縣扶貧産業開發公司為投資主體，在沙漠邊緣的富民新村和興民新村地塊上建設了1000座高标準日光溫室。“我們采用‘企業 基地 農戶’的産業化經營模式和以工代訓形式，吸納周邊村民就近就業的同時，培養農戶的種植技術。”古浪縣扶貧産業開發公司絲路寒旱農業項目負責人石鵬山說。

“當前，甘肅正處在由特色農業大省向特色農業強省轉型升級的戰略機遇期和重要窗口期，優勢特色産業的外部市場需求和内部提質增效動能持續強勁增長，為戈壁設施農業發展提供了良好的機遇。”李向東認為，在政策扶持上，可以考慮對龍頭企業、合作社在戈壁農業園區内，集中建設的高标準日光溫室、智能化玻璃溫室按照生産面積采取以獎代補方式給予重點扶持，也可以對大型龍頭企業建設生産車間、加工貯藏等設施給予貸款貼息。（經濟日報-中國經濟網記者 陳發明）

【調查手記】為高效農業探索更多可能

如果看絕對量，甘肅現有的30多萬畝戈壁農業面積，每年幾百萬噸的瓜菜産量，并沒有對全國的蔬菜市場供應産生決定性影響。但其更大的價值在于，這種來自戈壁灘上的實踐，為未來蔬菜生産和高效農業的發展探索出了更多可能性。

從技術路徑看，無土栽培、水肥一體化設備等技術，目前已在不少地方得到應用。但是戈壁農業具有最鮮明的兩個特征，一是不占耕地，二是不新增用水量。戈壁灘上摸索出的技術成果，未來會更多應用到鹽堿地、灘塗地等非耕地農業領域。

從經濟效益看，戈壁農業雖基礎投資大，但種植收益遠遠高于大田作物。如果算長遠賬，通過整合各類财政資金進行園區化建設打好基礎，并通過企業化運營持續投入，一座日光溫室使用壽命要長于成本回籠周期。甘肅的實踐也證明，對于戈壁農業的發展，企業在投資的同時較好實現了市場預期。

從生态效益看，在綠洲和沙漠、戈壁接合部發展節水農業，不僅不會破壞生态，反而會築起一道生态屏障，探索出防沙治沙的新路。同時，戈壁農業對節水的極緻追求，從技術和理念上都将會促進節水農業的發展，這本身也是未來農業發展的一個方向。此外，戈壁農業使用基質進行無土栽培，可以變廢為寶，化解農村地區尾菜、稭稈、糞便等污染。

從社會效益看，布局在鄉村周邊的戈壁農業園區，相當于農業生産的“蔬菜工廠”，将吸納不少農村勞動力在家門口就業。同時，在園區和企業帶動下，通過以工代訓方式，農民在園區務工掌握種植技術，自己也可以承包溫室種植，增收渠道将會進一步拓寬。

在未來更長的時間與更廣的空間維度上，戈壁農業探索出的模式都具有極大借鑒意義和實踐潛力，對緩解“糧菜争地”矛盾提出了一種切實有效的方案。（作者：陳發明）

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