“推動廣花城際及其北延線、

肇清從城際項目的建設……”

日前，《廣東省都市圈國土空間規劃協調指引》（以下簡稱《指引》）印發，對全省5個都市圈的國土空間規劃出台詳細指引，其中清遠清城區、清新區、佛岡縣納入廣州都市圈重點協調的地域空間範圍。

廣州都市圈國土空間發展格局圖

去年底，《廣東省新型城鎮化規劃（2021―2035年）》已明确，廣州都市圈範圍包括了清遠清城區、清新區、佛岡縣，有關任務舉措涵蓋英德市。此次《指引》将清城區、清新區、佛岡縣納入了重點協調區域。

1 清遠市中心區為外圍核心節點 納入廣州都市圈發展軸

《指引》根據人口、用地、設施關聯、生态連通、空間治理等因素綜合識别各都市圈在國土空間規劃中，需要重點協調的地域空間範圍。其中，廣州都市圈聚焦廣州市、佛山市全域，以及肇慶市端州區、鼎湖區、高要區、四會市，清遠清城區、清新區、佛岡縣。

在空間格局上，廣州都市圈将強化都市圈“強核心簇群式”空間布局模式，協同構建“一核六極、十字主軸、網絡輻辏”空間格局。

“六極”即培育六組外圍圈層聯動組團，包括以廣州空港經濟區、花都城區為核心的廣清聯動組團，推進廣州北部與清遠南部一體化發展。

“十字主軸、網絡輻辏”指依托軌道交通網絡，進一步加強東西向、南北向兩條複合型交通走廊建設，将依托軌道站點培育發展産業社區、城鎮節點，推動都市圈外圍功能布局優化。

從《指引》中的“廣州都市圈國土空間發展格局圖”可以看到，清遠南部的廣清經濟特别合作區、清遠高新區均劃入廣州白雲國際機場、廣州北站樞紐的輻射帶動範圍。

而清遠市中心區規劃為外圍核心節點，燕湖新城為外圍綜合節點，位于清城區的廣清（清城）産業園、廣清空港現代物流産業新城，以及位于清新的清遠經濟開發區均列為外圍專業節點，納入都市圈的發展軸内。

2 北江生态廊道列入一級生态廊道

《指引》在生态系統與農業空間領域，提出共護“一屏一灣兩廊多點”生态安全格局。将通過維育環城生态屏障、珠口生态灣，以及西江北江等河流廊道，保護廣州都市圈“一屏一灣兩廊多點”自然生态格局。

廣州都市圈生态格局指引圖

在“生态格局指引圖”中，北江生态廊道規劃為一級生态廊道。北江清遠段作為北江生态廊道的核心段，《指引》提出，通過開展水源地保護和河道生态修複，改善沿江生态景觀，持續提升水源涵養和生物多樣性保護核心功能。

這與清遠打造北江經濟帶相契合。北江清遠段擁有豐富的文化、生态、農業、旅遊資源，清遠提出把北江經濟帶打造成為文旅農産業協同發展示範帶、沿江生态經濟帶發展典範、粵港澳大灣區休閑生态旅遊後花園。

《指引》還提出，共築區域自然保護地體系網絡，加強都市圈南部廣佛跨界水網片區生态系統，和廣州、肇慶、清遠北部連綿山體連通性；共育多元複合型韌性緩沖地帶，加強都市圈西北、西南兩大農業組團建設，保持西江、北江之間圍田和基塘農業空間形态，保育有機嵌套的多元化農業生态區域，為都市圈提供必要的韌性緩沖空間。

3 将新建肇清從城際項目 推動城際與地鐵互聯互通

《指引》在交通系統領域提出，打造軌道上的都市圈，将優化都市圈軌道交通網絡布局，推動幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網融合”，構建以軌道交通為骨幹的 1 小時通勤圈，進一步完善都市圈内外幹線鐵路通道建設。

廣州都市圈軌道交通結構指引圖

《指引》提出推動廣花城際及其北延線、肇清從城際項目建設。廣花城際即原廣州地鐵18号線北延段，該線路北延線即清遠推動“三鐵工程”中的南部通地鐵工程。

日前，廣州花都到清遠對接加快廣花城際廣清聯絡線建設，雙方将推動清遠市民通過軌道交通無縫接入廣花城際。據介紹，廣花城際廣清聯絡線自應湖線路所引出，接駁至廣州北站廣清城際站台，實現清遠45分鐘直達天河、90分鐘通達南沙。目前廣花城際正線正在施工。

此次文件再次将肇清從城際列入軌道交通規劃。從“軌道交通結構指引圖”看，該線路從肇慶東站引出，将與廣清城際并軌，進入清遠站。

《指引》還明确，研究都市圈内城市軌道交通相互銜接，推動實現都市圈軌道交通運營管理“一張網”，探索建立城際鐵路與地鐵系統制式兼容、互聯互通換乘體系，實現公交化運營。

在構建多級協同的交通樞紐體系方面，《指引》明确，建成白雲國際機場三期擴建及其配套工程，打通連接周邊地市的立體快速通道。同時建設國際航運樞紐，以廣州港為龍頭，輻射帶動都市圈港口發展，強化清遠港等港區功能，優化沿江碼頭布局，建立健全水運協調發展機制。

4 引導廣州空港經濟區向北輻射清遠

《指引》明确建設跨邊界地區的公共服務平台，促進都市圈外圍圈層形成産城融合的城鎮組團，花都城區—廣清空港現代物流産業新城、廣清特别合作區等包括在内。

在産業領域，對都市圈外圍圈層産業平台的培育，《指引》明确，加強廣清、佛肇和跨省邊界地區産業深度對接，引導廣州空港經濟區向北輻射清遠，重點推動清遠南部重大産業平台與廣州協作，全面統籌廣清經濟特别合作區（三園一城）協調發展，謀劃清遠北部“三連一陽”地區增加跨省産業合作區。

清遠發布編輯部

來源：清遠日報

文字：朱文華

編輯：陳曉茵

校對：劉淑芳

編審：田芳

編委：鐘志宏

生态清遠

2022年8月8日，連南瑤族自治縣三江鎮梅村綠道上空呈現“瑤山那抹紅”。清遠日報簽約攝影師 鄭壽松 攝

瑤鄉夕景

邱秀蓉

（清遠日報簽約詩人）

層林遠岫晚風中，

雅築田疇畫境融。

放眼瑤鄉新面貌，

閑人綠道看霞紅。

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