說起常任理事國，很多人比較熟悉。聯合國的安全理事會設立常任理事國席位。常任理事國成員在國際重大事務上擁有一票否決權，話語權非常大。可以說聯合國常任理事國在維護世界和平上發揮了重大作用。不過這個職位并不是在聯合國時期開始出現的，在聯合國出現之前，就有常任理事國的席位了。聯合國之前有個叫國際聯盟的組織，這個組織和聯合國性質差不多，裡面就設立常任理事國。國際聯盟一共有六個常任理事國，但大多數人對此并不了解。我們今天看一下國際聯盟常任理事國的具體狀況。

國際聯盟成立于1920年，最初是美國在巴黎和會上倡導的，巴黎和會結束之後，大家開始組建國際聯盟。國際聯盟裡有很多部門，其中最重要的就是理事會了。理事會擔當了“執行者”的身份，并指導全體大會的事務。理事會的成員有常任理事國和非常任理事國，常任理事國是固定的，一般不随意改動。非常任理事國是選舉産生的，數量變動也比較大。我們今天看一下常任理事國的狀況。

國際聯盟成立之初，隻有四個常任理事國，分别是英國、法國、意大利、日本。1926年德國成為常任理事國，1934年，蘇聯成為常任理事國。這就是國聯的六個常任理事國。我們現在看一下這六個常任理事國的具體狀況，他們為何能成為常任曆史國，以及為何有的國家會中途退出。

首先看一下英國。一戰之前，英國是世界霸主，在全球範圍内沒有一個國家能和英國抗衡。雖然在19世紀末期德國和美國開始崛起，對英國有一定的影響。但這兩國的總體實力無法和英國相比，比如國際影響力上、文化影響、經濟影響等。一戰之後，英國實力嚴重受損，此時的英國無法再獨自稱霸世界。所以英國才同意美國提倡成立國際聯盟的方案。國聯成立之後，英國雖然隻是常任理事國之一，但由于實力強大，在國聯上的話語權非常大。沒有一個國家能在國聯裡和英國抗衡。就這樣，英國再一次通過國聯稱霸世界，通過國聯不斷對外擴張。

當然，由于英國在國聯裡是受益國，所以英國自始至終支持國聯，也始終擔任常任理事國的角色。

其次看一下法國。法國就不用說了，在英國稱霸世界的時候，法國一直緊追英國的腳步，被稱為千年老二。德國崛起的時候，影響了法國的地位，因此法國才聯合英國進攻德國。不過一戰之後，法國實力也嚴重下降。也很難維護之前的利益，所以法國也同意成立國聯。在國聯裡，法國的話語權僅次于英國，可以說法國和英國一起操控了國聯。因此法國對國聯也是絕對支持的。

總的來說，法國對待過來的态度和英國一樣，都是支持這個組織。畢竟法國在國聯裡面也是受益者。

第三看一下意大利。估計很多人都會覺得意大利在這裡非常突兀，顯得和其他國家實力根本不對等。意大利之所以能成為國際聯盟的常任理事國，和其在一戰中的表現有關。意大利的實力雖然沒有英法強大，但是在一戰後期從同盟國陣營轉到了協約國陣營。不管怎麼說，意大利在一戰中也是戰勝國。而且在所有的戰勝國中，意大利的實力雖然不是一流的，但還是能超過很多國家的。正因如此，意大利才有資格成為常任理事國。

不過意大利雖然是常任理事國之一，但對國聯并不是特别支持。首先是因為意大利在國聯中的地位遠遠不如英法，英法兩國操控了國聯。意大利本來實力就不如英法，再加上在一戰中的貢獻不是特别大，所以話語權非常低；其次，意大利在戰後沒多久就建立了法西斯政權，這個政權一直對外擴張，所以國聯對意大利也不是特别滿意。可以說，意大利在常任理事國中存在感非常低。

第四看一下日本。日本和意大利一樣，在國聯中也顯得格格不入。日本是國聯中為數不多的亞洲國家，也是唯一一個擔任常任理事國的亞洲國家。日本之所以有資格擔任常任理事國，主要是因為在1917年，日本加入了協約國。雖然日本沒有加入歐洲戰場，但是在亞洲、太平洋地區進攻了德國很多地方勢力範圍。對打敗德國，也是付出了一定的努力。不過日本雖然成了常任理事國，但地位和意大利差不多，都不高，一直被忽視。

日本被忽視的理由和意大利也幾乎一樣，首先是自己實力問題，其次是建立了法西斯政權。不過日本在1933年退出了國聯。因為九一八事變之後，日本對國聯對自己的處理不滿，所以不願意待在國聯裡受限制，就這樣退出不幹了。日本是第一個退出國聯常任理事國的國家。

第五看一下德國。如果說意大利和日本在國聯常任理事國中顯得格格不入，那德國可以說就非常另類了。國際聯盟在某種程度上是為了懲罰同盟國而成立的，德國又是同盟國最重要的成員。按理說，隻要國聯存在，德國就不可能成為常任理事國。這和在聯合國裡德國、日本、意大利永遠都不能成為常任理事國一樣。但國際聯盟在1926年接納了德國，而且還讓德國擔任常任理事國，這一點還是非常有意思的。

其實，國聯之所以讓德國成為常任理事國。無非是兩個原因。第一，德國的實力不斷增強。雖然一戰後，大家都想壓制德國，但從後面的結果來說，壓制德國的措施失敗了。德國實力還是在不斷增強。第二，想在德國加入國聯之後，在國聯裡面更好地限制德國。

德國加入國聯之後，也發現這裡面也自己想的不一樣，自己說話沒什麼用。再加上希特勒上台之後，德國不斷擴軍備戰，和國聯裡大多數國家格格不入。就這樣，德國在1933年也退出了這個組織，不再受國聯的任何限制。德國成為了第二個退出國聯常任理事國的國家。

第六看一下蘇聯。蘇聯和德國一樣，在國聯裡也很顯眼。德國雖然是戰敗國，但也是資本主義國家，和其他國家還是有很多共性的。而蘇聯是社會主義國家，當時唯一一個社會主義國家，整個西方國家都在仇視蘇聯。即使這樣，蘇聯還是成為了國聯常任理事國。

蘇聯成為常任理事國的過程還是比較有意思的，和其他國家都不一樣。在日本和德國退出國聯之後，國聯覺得有必要再找一個大國加入國聯，這樣才能擴大國聯的影響力以及增加權威性。1933年，法國人向蘇聯提出邀請。蘇聯當時一直在緻力于全球革命，和西方國家處于敵對狀态。不過雖然如此，蘇聯還是覺得加入國聯在某種程度上也能遏制西方國家的殖民擴張，還能增加自己影響力。就這樣蘇聯同意加入國聯。不過同意歸同意，但不能和其他國家一樣通過申請加入，而是要通過其他方式加入。就這樣，1934年，國聯30個成員國一起邀請蘇聯加入國聯并擔任常任理事國，蘇聯這才同意加入。不得不說，蘇聯的面子還是比較大的。

不過蘇聯加入國聯之後發現自己沒什麼作用，畢竟國聯被英法牢牢掌控，蘇聯沒什麼話語權。所以影響也不大。1939年，蘇聯入侵芬蘭，蘇芬戰争爆發。由于芬蘭是英法支持的，英法決定開除蘇聯。就這樣，蘇聯不得不退出國聯。蘇聯也成了第三個退出國聯常任理事國的國家，也是唯一一個被開除的。不過這對蘇聯影響不大，畢竟國聯的作用也不大。

這就是國聯的六個常任理事國，六個國家一共有三個先後退出。在退出的國家中，蘇聯可以說是最特殊的。很多人都沒想到蘇聯能加入國聯，還能成為常任理事國。更沒想到的是，蘇聯還會退出國聯。

除了這幾個國家，還有一個國家差點成為國聯常任理事國，這個國家就是美國。國際聯盟本來就是在美國的倡議下成立的，按理說美國應該加入。以美國當時的實力成為常任理事國是沒任何問題的。不過美國在和英法兩國争奪國聯控制權的時候失敗了，再加上美國奉行多年的門羅主義，不想插手其他大洲事務，所以美國後來也不願參加國聯。

看起來國聯和聯合國一樣，但實際上懸殊非常大。由于國聯沒有自己的軍隊、很多強國沒有加入、各國主要保護自身利益、被英法控制等缺點，這個組織并沒有發揮太大的作用。除了英法兩國在這裡能獲得衆多利益，其他國家大多數都是擺設。也正因如此，後來大家才決定成立聯合國，建設一個新的維護世界和平的組織。雖然聯合國也有很多缺點，但是和國聯相比，卻有非常大的進步。

參考資料：

《國際聯盟史》、《巴黎和會》、《蘇聯興亡史》

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