近期多所高校發布“雙一流”建設專家評議結果，針對人們關注的熱點話題，9月24日，教育部新聞發言人續梅表示，今年是首輪“雙一流”建設的收官期，經過這五年的建設，相關學校取得了一定的階段性成果。我們國家高等教育的整體實力和世界一流大學相比還有不小的差距，我們還有很長的路要走，還有相當多的工作要做，還有很艱巨的任務，所以對此要有清醒的認識。

高校“雙一流”建設成果如何？我們距離建成世界一流大學還有多遠？本期《關鍵問答》邀請中國教育在線總編輯陳志文回答熱點問題。

答：

一、“雙一流”更強調突出學科特色，有所為有所不為

“雙一流”建設是2016年啟動的一項高水平大學建設項目，目的是推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，為實現“兩個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國夢提供有力支撐。

“雙一流”建設也是我國大學在經曆了大合并、大擴招之後的再次定位調整，和過去20年強調規模“大而全”不同，“雙一流”建設更強調的是突出特色，有所為有所不為。更強調專業學科建設，每一個“雙一流”建設高校也必須突出自己的核心與王牌學科。

二、“一流大學”與“一流學科”，有整體推進也有局部突破

“雙一流”建設高校分為“一流大學建設高校”以及“一流學科建設高校”。前者是指學校整體，即建設目标是建設世界一流大學，後者更強調是某個學科的水平達到世界一流。一流既是一個模糊的說法，也是一個科學的說法。學校是一個很複雜的實體，實際上是很難拿出某個或者某些具體的量化指标來衡量，這也就是我們目前在嚴肅的教育評價中，很少簡單用排名或者某個數據衡量的根本原因。

2017年正式啟動的“一流大學建設高校”共42所，等于原“985”工程的39所高校 3所新入圍“雙一流”建設高校。這3所分别為鄭州大學、雲南大學、新疆大學。

42所“一流大學建設高校”又根據學校的水平分為A類和B類。在一定程度上，等于是在“一流大學建設高校”中區分出辦學水平的差異。“強基計劃”今年啟動，參與計劃的隻有“一流大學建設高校”中的A類高校。

“一流學科建設高校”，意思就是說學校整體水平可能有差距，但在某個學科上很強，有望建設成世界一流的學科。“一流學科建設高校”共95所，加上上述42所“一流大學建設高校”，我們所說的“雙一流”建設高校一共有137所。其中有3所高校均為兩地辦學，所以也可以說是140所。這3所高校是中國地質大學（北京、武漢），中國礦業大學（徐州、北京），中國石油大學（北京、山東）。

答：

“211”工程和“985”工程都是我國不同時期為打造高水平大學的建設項目。

“211”工程啟動于上世紀90年代初，目的是集中資源，優先發展一批高校，提高高等教育質量。“211”就是希望在21世紀，建設成大約100所左右有世界級水平的大學。

“985”工程的字面意思是指1998年5月。該工程在1998年北大100周年校慶後啟動，目的也是希望在“211”的100所左右高校中，再重點扶持一批高校，盡快跻身世界一流。

“雙一流”建設啟動的同時，教育部等國家相關部門就宣布“211”工程、“985”工程相關規定與文件廢止，成為過去時。“雙一流”建設實際上就是全面繼承“211”“985”的新工程、新項目。事實上也基本上是在原“985”工程與“211”工程基礎上的升級版。

“211”工程和“985”工程雖然也存在一些不足，但總體上講，對中國高等教育質量的提高，起到了巨大的推動作用，這一點是沒有任何争議的。

答：

“雙一流”建設是循序漸進，沒有簡單的終極标準

在“雙一流”的評定上，教育部等相關部門的專家組每5年進行一輪評估，并在此基礎上對下一階段“雙一流”作出一個評估，決定入圍或淘汰名單。此事并非簡單由教育部決定，一般主要涉及教育部、财政部、發改委三個部委。

目前各高校都在對照當初确定或者上報的建設方案目标進行自評。在自評過程中，學校會組成權威的專家組對學校近5年的建設效果進行總結評價。目前大家在網絡上看到的都是各學校組成的專家組評估的結果。

“雙一流”建設是我國高校建設的一個長期項目，是建設世界一流高校的一個過程，每一個建設階段都有自己的目标與計劃，但不會簡單設一個終極标準，比如怎麼樣了就可以算達到了世界一流。

答：

對于高考的志願填報，建議不必太在意學科排名，重視綜合排名即可。因為這一階段學生不一定能完全确定自己的興趣志向，且本科階段專業學習并不會太深。但研究生則需要重視學科優勢，尤其是博士生。重視學科也并不是看學科排名，排名隻作參考，不能作為決策的依據，更不能唯排名決策。

“雙一流”與“211”“985”不同的是，要實現每5年一次的動态評估，不搞“終身制”。即在第一個5年入圍了，但如果沒有建設好，下一輪可能就被淘汰，反之亦然。這對于擇校的學生與家長就比較糾結了，有可能入校時是“雙一流”，畢業時卻不是。當然，也可能入校時不是，畢業時卻入圍“雙一流”。

因為曆史原因，現在多數用人單位還是比較重視“985”“211”，未來可能會更多講“雙一流”。“雙一流”替代“985”“211”這種對大學層次的判斷基本是一個趨勢。

今年作為“雙一流”首輪建設的收官之年，也是新一輪“雙一流”建設高校的評選期。近期，在各高校彙報提交的相關情況基礎上，将進行一次專家的評估論證。可能有些學校會因為表現不佳退出這份名單，但同時，也會有一些高校進入這份名單。

監制丨龔銘

制片人丨陶郎

制圖丨馬澤宇

編輯丨樊景陽

（編輯 王洪禹）

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