江蘇洪澤湖萬畝大閘蟹因上遊污水絕收，大量死螃蟹漂浮在水面。

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議論風生

跨省污染案件，如果不建立起剛性的約束機制和追責賠償條款，并确保各方遵守協議，那麼“上遊排污、下遊遭殃”的事還會重演。

江蘇洪澤湖萬畝大閘蟹因上遊污水絕收事件，引發廣泛關注。新華社記者最近深入上遊調查發現，在安徽淮北市烈山區陳路口閘，流經的雷河污染嚴重。沿着這條河溝可以看到，附近工業園一些工廠埋在地下的管道通向河溝。當地村民指着附近的一條河溝說，這裡的污水排放到雷河裡，裡面連泥鳅都養不活。

在河南境内，則可看到馬家河污染嚴重，乳白色、黃色、綠色及黑色的物質交替出現。河邊上就是開封市精細化工産業集聚區，沿線不僅有各種生活污水管，還有畜禽養殖場及集聚區的排管，不斷有黑色的污水排入馬家河。這份調查，某種程度上也證僞了之前大閘蟹被“淹死”的說法。

對于萬畝魚蟹的死因，起初江蘇省環保廳發布通報稱，江蘇省、安徽省意見一緻，初步判斷本次事件原因是由于上遊洩洪夾帶污水造成，下洩的污水和已進入湖區的污水，将持續影響洪澤湖生态環境。

可後來安徽省環保廳又提出，萬畝大閘蟹絕收，初步分析是在台風影響下，暴雨區域發生大面積嚴重内澇積水現象，地表、農田、溝渠内生活垃圾及部分稭稈浸泡産生的面源污染等集聚，經洪水沖刷，随支流彙入湖體，導緻洪澤湖水體溶解氧過低。

按照安徽省環保廳的說法，萬畝大閘蟹似乎就是被“淹死”的。一時間，該結論引發如潮的質疑。而對洪澤湖的大閘蟹養殖戶們而言，這也有些“難以接受”：他們中的很多人因此次事件魚蟹死絕、血本無歸，不少人還背着貸款，所以寄望于盡快鎖定排污方，追回損失。而若污水罪魁禍首是台風和暴雨，那或許意味着，損失隻能找老天爺來賠了。

而據新華社最新調查，導緻萬畝大閘蟹死亡的污水，顯然不單純是暴雨所造成的，上遊嚴重的工農業排污，恐怕才是罪魁禍首。這些污水沒有得到應有處理，台風暴雨一來，才會借着洪水滾滾而下，給下遊帶來了滅頂之災。

上遊污水導緻洪澤湖生态環境惡化和養殖戶損失嚴重的問題，其實已非首次曝出了。也正因如此，江蘇宿遷、安徽宿州等8市于2012年簽訂了《關于環境保護合作協議》。

根據協議約定，上遊城市提閘放水應提前采取污染防治措施，上遊城市提閘放水應提前24小時向下遊城市通報。如果真按這樣的協議，上遊洩洪應當建立在确保污染治理妥當的前提之上，并及時通知下遊，那如今萬畝大閘蟹死亡的悲劇可能也能避免。

安徽環保部門表示，将對下遊受災群衆開展救助，并将加強協商，給予資金補償。那所謂的救助補償錢誰來出，何時能到位？對此，洪澤湖養殖戶需要一個确切的答案。更重要的是，這樣的跨省污染，還需盡早建立起剛性的約束機制，以确保各方遵守協議，否則洪澤湖恐怕很難擺脫上遊污染的噩夢。

□于平（媒體人）

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