■本文作者：佟湘玉 北京在明律師事務所

俗話說，“遠親不如近鄰，近鄰不如對門”，鄰裡間本應和睦相處。但近年來因相鄰權糾紛，鄰裡間鬥智鬥勇的事情層出不窮，有時雙方還會鬧上法庭。

這不，家住鄭州市新鄭龍湖鎮林溪灣小區的邢女士就遇到了類似的問題。

據邢女士反映，自2020年開始，其鄰居陶女士就在自家别墅外加蓋了一個3層小樓，并對原本房屋的地下室進行了擴建。

紅圈部位為加蓋的3層小樓

雖說，鄰居擴建原本也礙不着邢女士啥事，但邢女士卻意外發現，其價值650萬的别墅因鄰居私自加蓋小樓已經出現牆體裂縫、采光受影響等問題。

從現場的實際情況來看，陶女士擴建的3層小樓确實已拔地而起。面對已經加蓋成型的房屋，陶女士表示自己曾和邢女士一家進行了多次溝通，并且還專門安排裝修人員與其進行對接。

然而，邢女士家屬卻對此表示否認。

有關此事，龍湖鎮城管執法部門工作人員表示，已經對邢女士放映的情況進行了現場走訪、取證，但陶女士擴建的3層小樓是否屬違建尚需進一步調查。

衆所周知，現實生活中，違章搭建不僅會影響鄰居家的通風、采光，有時還會導緻鄰裡間矛盾不斷，那麼到底哪些行為屬于違建行為？

從《物業管理條例》的規定可知，住宅區域内違章搭建的形式具有多樣性，比如在屋頂露台搭建簡易活動闆房、陽光房；将一樓空地圍起來作為私家花園、私自搭建車棚等都屬于違建行為。

具體而言，違建行為大緻可分為以下五種：

（一）在公共區域私搭雨棚、陽光房或封閉公共露台的行為；

（二）私挖地下室、圍蔽車庫或搭建其他設施的行為；

（三）未取得相關建設工程許可證，擅自變動建築主體、承重結構進行加建、擴建、改建的行為;

（四）擅自占用、挖掘物業管理區域内道路、場地，損害業主共同利益的行為;

（五）其他影響建築結構和使用安全的行為。

總體來說，私自改建、擴建是一種違建行為。那麼，現有的法律法規對違建又是如何處理？

根據《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規定：“對違法的建築物、構築物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告、限期當事人自行拆除。當事人在法定期限内不申請行政複議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。”

也就是說，房屋或者建築物一旦被認定為違建，當事人需要在規定期限内自行拆除，逾期不拆者，行政機關可以合法地強制拆除當事人的房屋或建築物。

實務中，有些人明知道上述行為違法，但仍舊劍走偏鋒。面對鄰居違章搭建還拒絕整改、拆除的情況，當事人該怎麼辦？

目前，對于違章搭建行為法律上雖未有統一規定，但當事人有權依據《民法典》向法院提起訴訟，或向相關部門進行投訴。

比如，2019年5月長沙業主鄒先生就開始與違章搭建的鄰居黃某某“鬥智鬥勇”，但卻始終未取得令人滿意的結果。最終鄒先生通過将黃某某告上了法庭的方式，維護了自己的合法權益。

圖源中國裁判文書網

此外，根據《物業管理條例》規定，物業有權利也義務對違建行為進行勸阻、制止，對于妨礙物業管理的行為，物業公司有權追究當事人的責任。

當然，違建不僅存在于城市，同樣也發生在農村。

近年來，随着國家對于違建的清除态度，大量的農村房屋被拆除，許多農民朋友開始擔心自家房屋是否為違建？

其實，在農村建房，主要有5種情況屬于違建：（一）占用基本農田；（二）未申請宅基地直接建房；（三）建築超過規定面積；（四）城市戶口到農村建房的；（五）征地搶建。

從上述5種違建情況來看，農村違建的判定标準主要是看房屋是否占用耕地或者符合“一戶一宅”政策。若農民朋友的房屋是在宅基地上合法建設的，且未超出規定面積，此類房屋一般不能被認為違建。

不過，值得一提的是，并不是所有的“一戶多宅”都是違建。

根據相關法律規定，此前已取得《建築用地規劃許可證》等文件的房屋，雖缺少手續，但可以通過補辦其他手續，獲得不動産權證的房屋暫時不予拆除。

也就是說，即使一個農民擁有多套宅基地，但隻要其能夠證實宅基地來源合法，就不能随意被認定為違建。

總體來講，目前國家對擴建、改建等行為是有很嚴格限制的，所以大家在建房時，一定要了解清楚建房的标準，避免踩到紅線。

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