甯波的曆史可以上溯到公元前兩千多年的夏代。據志書上記載: “夏時有堇子國，以赤堇山為名，後加邑為鄞。”赤堇山有兩處，一在今鄞縣天童、寶憧一帶 ，一在奉化境内。“鄞”的名稱最早就是這樣來的。
秦始皇統一中國後，廢分封制，設郡縣制，正式建立了鄞、鄮和句章三個縣，歸屬會稽郡。據說，當時海外人民到甯波來集貨貿易的很多，所以把附近的山叫鄮山 (今育王寺附近)，并在此設立鄮縣。鄮即“貿邑”兩字的合寫，意即貿易的地方。漢朝時，這三個縣的範圍大緻是:鄞縣包括現在的市區、西南郊和奉化東南一帶，縣治在今奉化白杜；鄮縣包括江東區以東，鄮山以北的地方，縣治就在鄮山；句章包括江北到慈溪一帶，縣治在今江北區乍山鄉城山渡附近。自漢到南北朝，建置和範圍沒有大的變化。
到了隋代，把鄞、鄮兩縣都并入句章，縣治設在小溪(今鄞縣鄞江橋)，唐武德年間又将句章改為鄞州，不久又改稱鄮縣。直到唐開元二十六年(公元738年)，設立州治，因附近有四明山，就稱為明州，把鄮縣分成鄮、奉化、慈溪和翁山(今定海縣)四縣、歸屬明州。州治開始在小溪，後來就遷到三江口。元和年間，又在鄮縣東面設一望海鎮。五代時，州縣合治，鄮縣也改稱鄞縣，望海鎮改為望海縣，後又改為定海縣(即今鎮海縣)，又把象山也劃歸明州。北宋熙甯六年(公元1073年)，又成立昌國縣(即今定海縣)。這樣，明州範圍就大體上包括後來甯波的鄞、慈、鎮、奉、象、定幾個縣。唐、宋間的明州，是我國重要的對外貿易海口，《四明志》就有“ 海外雜國，賈舶交至”的記載，1974年和義路出土的唐代精美瓷器，就是經由甯波港出口的外銷瓷。唐代在明州還設立了專門管理外貿的機構——市舶司。當時從明州登陸來朝貢和貿易的，包括日本、高麗和一些東南亞的國家。到了宋代，明州和泉州、廣州并稱為全國三大對外貿易港，又是全國建造海船的重要基地，能夠建造可以容納五、六百人的大噸位海船。
南宋理宗時，把明州改為慶元府，元代又改稱慶元路。朱元璋平定方國珍後，因“慶元”有慶賀元朝的意思，又改為明州府。到洪武十四年(公元1381年)，因明州的“明”字與明朝的國号相同，就改為甯波府。由于當時的鎮海縣還叫定海縣，明州又緊靠鎮海，取“海定則波甯”之意。這就是“甯波”命名的由來了。
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