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河南教育廳關于民辦學校改革

教育 更新时间:2024-09-27 12:08:12

時代的每一次轉向,都押注着動蕩的韻腳。

1月22日,2022年河南省教育工作會議以視頻會議形式在鄭州召開。會議從七個方面系統回顧總結了2021年我省教育工作取得的主要成績,并對2022年的教育工作進行了總體安排部署,明确了十項重點工作,提出了五個方面的要求。

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凡是過往,皆為序章。

2021教育工作成績單就不再多說了,重點講一下”雙減“。

2021年全面落實國家“雙減”各項部署,截至2021年底,線上學科類培訓機構全部注銷關停,線下壓減90.19%,學科類培訓機構“營改非”、資金監管和義務教育學校課後服務實現全覆蓋,持續規範民辦義務教育。

”雙減“已經成為國家、教育局、再到學校統一的政治命題,也成為每年教育系統的重點工作。

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包括最近争議比較大的[寒假培訓,納入學生個人管理檔案],其本質就是[ 雙減 ] 的高壓态勢和極端執行。

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所以房地産可以政策回調,未來幾年[雙減]絕無可能。

[雙減]帶來的問題是,教育的混沌狀态。學校教育、家庭教育、培訓教育都是極度動蕩的,遠方是新高考、新中考的改革,但目标從始而中還是分數決定論。路徑不清晰,代表着對”家庭教育”的高要求,對“教育認知”的高要求。

無論再[雙減]、高考再改革、再多元化教育、素質教育,[高考目标] 永遠是結果導向。隻要清華北大還是分數錄取,[雙減]隻是短暫弱化,模糊了教育的結果矛盾,一到中考結果會更辣眼。

培訓班雖然确實增加經濟負擔,但至少有路徑,節省了一批父母的心力。

[雙減]未來動蕩的三年格外考驗父母的教育智慧。如果父母方向盤握不好,教育分化将會更加嚴重!

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重點講一講2022年的重點工作。

第一、結果導向、教育矛盾更加尖銳

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對比高等教育和職業教育,對于河南的基本盤來說高等教育薄弱是客觀現實,反而職業教育大有可為。

2021年成果現顯示,2021年河南省組織了我省史上最大規模高考、最高難度研考。調整完善專升本政策,完成國家高職擴招三年行動目标,累計擴招15.6萬人。

中國傳統的教育路徑一直是初中-高中-大學,50%、50%的強制篩選。職業教育是我國走德國制造業強國路線的人才前置鋪墊,但我們職業教育當下呈現的是就業疲弱、社會地位低的客觀現實,必須有第一批人當小白鼠。

[高等教育路線]、[職業教育路線]兩者此強彼弱,重此輕彼,獨木橋前的傳統教育路線反而更嚴峻。看看工作總結中的最大規模、最高難度的描述,未來競争更加劇烈!

第二、民辦毀滅式打擊

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摘錄下核心關鍵點:

1、确保掌握義務教育主導權;2、深入落實公辦民辦普通高中同步招生;3、各地嚴格按照在校生規模控制在5%以内的要求,确保9月1日前完成任務;

公民同招之後,造成的直接結果就是代表穩定性的公辦[學區房]價格大漲,以及民辦競争力的急速減弱。

雖然民辦還有其他潛規則或者途徑,去盡量保留掐尖優勢,但大勢不可違。比如2022年明确限期,9月1日前完成民辦學校在校生規模控制在5%以内的要求。今年将是大風大浪的一年,[民轉公]将大刀闊斧的實行。比如楓楊的轉公、省實驗為代表的公辦教育集團旗下的民辦學校是否轉公?都值得特别關注!一旦落定,對區域教育版圖有重大影響!

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第三、多校劃片 集團化辦學

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2022年在促進基礎教育更加優質均衡中,明确提出探索推進有條件的地區實行多校劃片,代表着[多校劃片]實質性落地。

1、探索,說明了離大規模實行還有一段時間;

2、有條件地區如何定義?教育強區如金水區叫有條件?還是教育沙漠如惠濟區叫有條件?

[多校劃片]對學區房的調控本質是不确定性對沖學區高溢價,所以當下沖鋒号已經響起。對于純靠學區支撐的老破,強烈建議回避,避免購入風險,成為最後一棒接班人。

但大多數人對[多校劃片]有極深的誤解。無論是[多校劃片]還是[教育輪崗],無論北京還是上海,都無法穿透[區]的壁壘,再[多校劃片]惠濟也不可能劃入金水的學校。

第一、[多校劃片]造成了教育強區内部教育資源的流通,實現了教育資源共同進步,強者恒強!

比如金水無論是公辦、民辦都很扛打,均衡後,除了對于頂尖高價學區是風險外,對其他社區、家庭反而是好事。

第二、[多校劃片]造成教育弱區的内部失衡、生源拖累、持續弱化,還有可能的高素質生源的流失!

總之、多校劃片将很大可能加劇[區]與[區]之間的教育差距!

另外,大多數人也無需抱有不切實際的幻想,任何地方[多校劃片]的前提都是[相對就近入學],事關孩子合乎情理的就近入學是應該被政策保障的!所以鄭州的[多校劃片]極大可能是[闆塊式劃片],比如藍堡灣闆塊,像藍堡灣在價值邏輯上就有很大的潛力,本身是次新,又是二類校,一旦劃中,價值飙升。

另外,關于[多校劃片]帶來的學區風險問題。從北京的實行經驗來看:

第一,有過渡性警告及風險提示、老人老辦法,新人新辦法,注意市場變化。

第二、因為不可描述的原因,涉及到政務等單位,一兩個核心小區調動的可能性并不大,但無法100%保證。

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另外,2022已經明确集團化辦學推進區域教育均衡發展,這代表着金水區一堆緯五路一小,中原區一堆伊河路小學将是以後的趨勢。

但這背後還是[區域壁壘],緯五路一小很難去惠濟區均衡教育發展。

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2022年是河南教育的大變革之年,每一次激烈的動蕩,都需要家長迅速補上認知。

1、再[雙減],一代人比一代人的教育要求隻會更高,代表着競争也将更劇烈;

2、[雙減]及各項教育改革本質上,極大模糊了目标教育和結果導向,但是結果不在小學呈現,就在中考呈現,隻是呈現結果滞後了。

3、當下的教育對[家庭教育]的要求更高了,無論是[家庭規劃]還是[教育認知],未來一定是極端分化的趨勢。就像同樣在學校孩子成績差距可能不大,但是在家長時間上網課成績差距就很大。所以如果不願意躺平,每個父母需要投入更多的時間灌注到家庭教育當中。

4、[多校劃片]等改革政策背後,區與區之間的資源壁壘更加險峻。加上鎖區政策推行,就需要做充足的教育規劃,未來學區房的選擇一定是[區]大于[校],充分理解什麼叫[片區房]。

5、民辦教育繼續洗牌,還需要觀察期。

6、重視高溢價學區,特别是老破的潛在風險!

7、中學的教育權重大于小學,優先兼顧中學學區房!

8、教育的升階賽道是多元的,選[班]勝于選[校],重點班的資源很重要。以及[分配生]制度的隐藏邏輯,這是家長的必修功課!

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