南财合規周報第10期在哪看?本周（8月30日-9月5日）合規動态仍頻，政策法規持續出台，對互聯網企業的合規監管正進一步收緊，下面我們就來說一說關于南财合規周報第10期在哪看?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

南财合規周報第10期在哪看

本周（8月30日-9月5日）合規動态仍頻，政策法規持續出台，對互聯網企業的合規監管正進一步收緊。

國内反壟斷方面，8月30日，中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過《關于強化反壟斷深入推進公平競争政策實施的意見》，意味着強化反壟斷、推進公平競争政策實施将持續推進；9月3日，國家市場監管總局發布 《中國反壟斷執法年度報告（2020）》，報告顯示，2020 年壟斷案件結案 109 件，罰沒金額 4.5 億元。

數據安全、個人信息保護方面，工信部在一份答複函中透露，将探索數據産權制度、競争規則；上海将建立人臉識别統一認證平台，試點“首席數字官”制度等措施也在落地中。

遊戲企業迎來“史上最嚴”未成年遊戲時間監管要求，8月30日，國家新聞出版署下發《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》，要求所有網絡遊戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時向未成年人提供服務。

國外方面，對蘋果、谷歌等應用商店抽取開發者收入的監管取得重大突破，8月31日，備受關注的韓國《電子通信事業法》修正案得到韓國國會表決通過。該法案要求應用商店不可再強制要求開發者使用平台唯一的支付系統，這意味着在業内持續已久的“谷歌稅”和“蘋果稅”在韓國将成為曆史；無獨有偶，8月30日，俄羅斯反壟斷組織聯邦調查局（FAS）向蘋果公司發出警告，認為其禁止應用開發者向用戶提示App Store外購買方式的行為有違競争保護法，科技巨頭利用平台優勢抽取平台參與者收入的情況愈發受到各國監管部門的注意。

一、平台反壟斷規制

1、《關于強化反壟斷深入推進公平競争政策實施的意見》審議通過

8月30日，中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過《關于強化反壟斷深入推進公平競争政策實施的意見》。會議指出，強化反壟斷、深入推進公平競争政策實施，是完善社會主義市場經濟體制的内在要求。針對一些平台企業存在野蠻生長、無序擴張等突出問題，将加大反壟斷監管力度。

近年來，中央圍繞反壟斷、反不正當競争，作出一系列重大決策部署。2020年中央經濟工作會議将“強化反壟斷和防止資本無序擴張”作為2021年經濟工作中的八項重點任務之一，要求健全數字規則，完善平台企業壟斷認定等方面的法律規範，加強規制，提升監管能力，堅決反對壟斷和不正當競争行為。中央财經委員會第九次會議強調，從構築國家競争新優勢的戰略高度出發，更好統籌發展和安全、國内和國際，促進公平競争，反對壟斷，防止資本無序擴張。

此次，中央全面深化改革委員會第二十一次會議再次強調反壟斷與公平競争政策，意味着反壟斷工作将持續推進、常态化推進。

2、國家市場監管總局發布 《中國反壟斷執法年度報告（2020）》

9月3日，國家市場監管總局發布 《中國反壟斷執法年度報告（2020）》。《報告》顯示，2020 年壟斷案件結案 109 件，罰沒金額 4.5 億元；收到經營者集中申報 520 件，立案 485 件，審結 473 件。

此外，市場監管總局還公布了2020反壟斷執法十大典型案例，在加強平台經濟領域反壟斷執法方面，包括查處阿裡巴巴收購銀泰商業股權等3起平台企業未依法申報經營者集中案件，對阿裡巴巴集團實施“二選一”行為涉嫌壟斷案立案調查等。

3、五部門聯合約談11家網約車平台公司

9月1日，交通運輸部會同中央網信辦、工業和信息化部、公安部、國家市場監管總局等交通運輸新業态協同監管部際聯席會議成員單位，對T3出行、美團出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽約車、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、陽光出行、萬順叫車等11家網約車平台公司進行聯合約談。

約談指出，近期，部分平台公司通過多種營銷手段，惡性競争，并招募或誘導未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營運，擾亂公平競争市場秩序，影響行業安全穩定，損害司乘人員合法權益。約談強調，各平台公司要排查自身問題，立即整改。要加快推進合規化，制定切實可行的網約車合規化工作方案，明确時間表、目标和工作舉措，特别是要提出到今年年底前，車輛、駕駛員合規化工作的具體目标。

二、 數據安全、個人信息保護與未成年保護

1、史上最嚴未成年遊戲管控政策出台

8月30日，國家新聞出版署下發《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》，對時間做出嚴格縮減，要求所有網絡遊戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時向未成年人提供1小時服務，其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網絡遊戲服務。

在登錄管控方面，《通知》要求嚴格落實網絡遊戲用戶賬号實名注冊和登錄要求，不得以任何形式向未實名注冊和登錄的用戶提供遊戲服務。責任落實方面，要求各級出版管理部門要加強對防止未成年人沉迷網絡遊戲有關措施落實情況的監督檢查，對未嚴格落實的網絡遊戲企業，依法依規嚴肅處理。

2、工信部将印發《“十四五”大數據産業發展規劃》，探索數據産權制度、競争規則

日前，工信部對全國政協委員彭靜提出的《關于盡快完善“數據生産要素市場化”配套法律制度的提案》做出答複。答複函表示，工信部将加快印發《“十四五”大數據産業發展規劃》，并從促進發展與加強監管兩方面，對構建數據産權制度、推動數據交易，強化數據安全管理和完善數據競争規則等做出了重點闡述。

答複函表示，工信部将支持貴陽等地建設完善數據交易平台，總結提煉數據交易流通與數據資源權益保護過程中的風險點、技術難點和制度痛點，為我國數據交易市場機制和制度建設積累經驗。

據答複函透露，接下來工信部将積極推動出台基礎性法律制度，建立健全電信和互聯網行業數據分類分級保護、算法規制等制度标準。工信部還将推動建立企業數據安全保障能力水平認證評價機制，推進全國性行業數據安全監測技術手段建設，為建立完善數據要素市場提供有力的安全監管支撐。

3、上海建立人臉識别統一認證平台，試點“首席數字官”制度

為消除制約上海數字化轉型過程中的政策性門檻，提供制度保障，上海市發改委同有關部門制訂了《上海市促進城市數字化轉型的若幹政策措施》，于9月1日正式生效。

《措施》立足于全方位激發各類主體的轉型活力和動力，提出全面激發經濟數字化創新活力、全面提升生活數字化服務能力、全面提高治理數字化管理效能、數字化轉型建設多元化參與、系統全面的數字化轉型保障等五個方面共27項政策制度和保障措施。

值得關注的是，在個人信息保護與公共信息開發利用方面，《措施》提出要建立數據要素交易流通體系，健全人臉等生物特征信息使用規則，在部分委辦局和國有企事業單位試點“首席數字官”制度，探索國企數據資産化、公共數據授權運營機制。

4、商湯科技赴港IPO，招股書詳盡披露算法倫理與數據合規治理内容

近日, “AI四小龍”之一的商湯科技提交港股上市招股書。至此，“AI四小龍”已相繼亮相資本市場：雲從已經在科創闆審核過會，曠視還在第二輪問詢流程中。

在近期《數據安全法》和《個人信息保護法》相繼出台的背景下，數據和信息安全的重要性被前所未有地強調。商湯在此次招股書中設有專章詳盡披露了隐私與AI治理環節，說明其在業務中如何做到數據隐私及個人信息保護，并稱将遵循三項人工智能倫理原則：可持續發展原則、以人為本原則和技術可控原則。

三、海外監管風雲

1、韓國将成全球首個限制谷歌、蘋果等APP内購抽成的國家

8月31日，備受關注的韓國《電子通信事業法》修正案得到韓國國會表決通過。該法案要求，無論是谷歌的Google Play商店，還是蘋果的AppStore商店，都不可再強制要求開發者使用平台唯一的支付系統。同時，應用商店還被禁止不合理地拖延審核應用程序，或從市場平台删除應用程序，以防止軟件開發商遭受報複。法案提到，如有公司違反相關規定，則最高将面臨其在韓國營收3%的罰款。

這意味着韓國将成為全球首個限制谷歌和蘋果等科技巨頭APP内購抽成的國家。對韓國開發者而言，如果其能夠繞開谷歌或蘋果應用商店的支付系統，采用第三方支付平台，那也意味着在業内持續已久的“谷歌稅”和“蘋果稅”在韓國将成為曆史。

8月30日，俄羅斯反壟斷組織聯邦調查局（FAS）向蘋果公司發出一則警告，認為其禁止應用開發者向用戶提示App Store外購買方式的行為有違競争保護法。在渠道稅的問題上，中國市場也頗為特殊，相比海外30%的抽成比例，中國的安卓渠道分成比例更是高達50%。

2、臉書旗下WhatsApp因違反GDPR被罰2.25億歐元

近日，愛爾蘭數據保護委員會（Data Protection Commission，DPC）宣布，臉書旗下即時通訊軟件WhatsApp因違反歐盟通用數據保護條例（GDPR）被罰款2.25億歐元。

DPC公布的決定内容顯示，WhatsApp違反了GDPR的多項條款。其中，包括第5（1）（a）條，未能以合法、公平和透明的方式處理用戶的個人數據，罰9000萬歐元；第12條，未能“以簡潔、透明、易懂且易于訪問的形式，使用清晰明了的語言”提供有關如何收集數據的信息等。此外，DPC還提出了三個月期限的整改要求，以提高WhatsApp透明度水平。

WhatsApp對此并不認同，其一位發言人表示WhatsApp已緻力于确保提供的信息透明和全面，并将繼續如此。DPC的處罰完全不成比例，公司正計劃提起上訴。

3、英國宣布對NVIDIA收購ARM案進行深入調查

2020年9月，NVIDIA宣布将以400億美元的價格從軟銀集團收購芯片設計商Arm。2021年7月20日，英國競争與市場管理局（CMA）将關于NVIDIA收購ARM的報告摘要發送給英國文化、媒體和體育部的國務秘書，認為為保護競争，有必要對NVIDIA與Arm之間的交易進行深入調查。

近日， CMA宣布将啟動第二階段的深入調查，它認為“如果兩家公司合并，将阻礙NVIDIA的競争對手獲取Arm的技術，從而引發競争問題。” CMA擔心，如果本次交易得以進行，NVIDIA與Arm合并後，将有能力和動機限制其他經營者獲得Arm的知識産權授權許可，進而損害NVIDIA競争對手的競争力。據悉，Arm主要向生産半導體芯片和相關産品的公司授權使用知識産權，這些公司與NVIDIA之間構成競争。

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