“三公經費”，是大家非常關注的一個話題。7月19日，93個中央部門在同一天“曬”出了2018年的決算“賬本”。

也就是說，93個中央部門去年花了那些錢，都在各自的網站上進行了公布。

從公布的數據來看，2018年，中央各部門普遍實現了“三公”經費的壓減。

如：科技部2018年度财政撥款“三公”經費決算數較2018年初預算少支出664.14萬元；水利部2018年度财政撥款“三公”經費決算數為7048.26 萬元，完成年初預算的79.2%。

從财政部彙總數據來看，2018年中央本級“三公”經費财政撥款支出合計39.92億元，比預算數減少17.14億元。

這些年，在“政府帶頭過緊日子”，以及部門經費公開越來越透明的要求下，政府部門的“三公”經費不斷壓縮。

2017年，中央本級 “三公” 經費财政撥款支出43.6億元 （包括基本支出和項目支出安排的經費），比預算數減少17.87億元。

2016年，中央本級“三公”經費财政撥款支出合計48.25億元（包括基本支出和項目支出安排的經費），比預算數減少14.85億元。

2015年，中央本級“三公”經費财政撥款執行數為53.73億元，比年初預算少花了9.43億元。

2014年，中央本級“三公”經費财政撥款執行數為65.66億元，比年初預算減少5.85億元。

總的來看，從2014年至今，中央本級的“三公”經費已下降了近40%。

上圖看出，近三年每年都有10多億的“三公”經費節約下來。很多人會疑惑，省下來的錢，會怎麼處理？

所謂的“三公”經費，其實就是政府部門人員因公出國（境）經費、公務車購置及運行費、公務招待産生的消費。

“三公”經費省下來，當然是個好消息。但如果從這些項目裡節約下來的錢，換個名目、換個馬甲，那肯定是不行的。

2015年，時任财政部長就回答過這個問題，當時的回答是“收回後用作總預算平衡”。

怎麼總預算平衡？當時的記者大概是不敢繼續問啊，其實，意思就是把節約出來的錢，支付在不夠花的地方。

但是，這樣講也很抽象，畢竟，不夠花錢的地方有很多啊。

今年5月的減稅降費座談會上，明确提出“把節省下的資金用于支持重點建設和民生改善。”

這樣的表述，就相對明确了，但什麼是重點建設？什麼又是民生改善？

今年兩會期間，曾發布《關于2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，報告列出了2019年經濟社會發展必須要推進的70個工程項目。

包括：京津冀、長江三角洲、粵港澳大灣區等重點城市群加快推進城際鐵路、市域（郊）鐵路規劃建設；加快5G商用步伐和IPv6規模部署；全面推進城市生活垃圾分類；2019年北京世界園藝博覽會……等重點建設。

民生改善，就相對好理解了，教育、醫療衛生、文化體育、殘疾人服務……這些都包含在内。舉個最直觀的例子，遍布城鄉的各種公共健身設施，就是财政民生支出的一部分。

如果說中央部門節省的“三公”經費去向感受不明顯，那麼各省的感受就相對直觀。

2014年，全國人民代表大會期間，浙江的人大代表曾回答了記者“節約下來的錢都上哪兒了？”的問題。

根據當時浙江的規定，節約資金全部作為“五水共治”的經費使用。“五水共治”，就是治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水，也就是全面整治環境，建設“綠山清水浙江”。

廣東省在今年初省兩會上表示，對于大幅壓減下來的預算安排，将根據2018年的績效評價結果，補助到義務教育、城鄉基本養老等關系到個人的民生項目上。

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