郭旗 許峰

前不久，在山東全省全域旅遊示範區高質量發展座談會上，齊河文化和旅遊局黨組書記、局長丁梅介紹了全縣推進全域旅遊的主要做法。山東旅遊職業學院黨委書記陳國忠在點評時表示，齊河最大的特點就是“黨政保障，市場引領，創新驅動，品質發展”。

十年前，若是說要在黃河北岸這片土地上建立一座旅遊度假區，幾乎是天方夜譚，但齊河卻發揮緊靠濟南的優勢，“無中生有”，使之成為了現實。泉城海洋極地世界、歐樂堡夢幻世界、歐樂堡水上世界、泉城中華飲食文化小鎮一期“中國驿”美食街區、孔雀王藍海禦華溫泉酒店、榮盛阿爾卡迪亞溫泉酒店、碧桂園溫泉綜合體等項目都已建成運營，齊河博物館群、齊州國際大酒店、齊河動植物園、黃河水鄉濕地公園等項目正在加快建設。目前，全縣在建旅遊項目總投資800多億元，拉動全縣形成了千億級的文化旅遊集群。

一座皇家園林般的博物館群初露真容，兩顆6.5噸的夜明珠，樟木雕刻的巨型獅子、大象，琳琅滿目的明清書畫讓參觀者頗為震撼。工作人員介紹，規劃建設19座博物館，預計在2021年開業。泉城極地海洋世界、歐樂堡夢幻世界、歐樂堡水上世界、齊河動植物園等都由山東省坤河旅遊開發有限公司投資建設。一家公司在一個縣集中打造這麼多項目在全國業界頗為少見。該公司董事長李海鋒在接受媒體采訪時表示，之所以這樣做，是因為齊河的營商環境非常好。

齊河縣按照“政府創造環境、企業創造财富”的理念，樹立起“齊河營商環境”金子招牌，開辟了旅遊項目“綠色通道”，提供“保姆式”服務，及時跟進解決審批和建設中出現的問題，為項目的落地提供便利。據泉城極地海洋世界工作人員介紹，10年前項目動工時，縣裡的相關部門都是在工地的闆房裡現場辦公，為企業解決各種手續問題，這一點讓企業深受感動。

黨政統籌，尤其是對旅遊業的高度重視，使齊河全域旅遊駛入快車道。齊河縣委、縣政府成立以縣委、縣政府主要領導為組長的“齊河縣創建山東省全域旅遊示範縣工作領導小組”，嚴格實施重點文旅項目縣級領導包保責任制，定期召開創建省級全域旅遊示範縣工作推進會議、動員大會，高規格建立工作機制，将創建情況納入全縣各級部門單位年度綜合考核體系。成立全域旅遊發展工作聯席會議制度，由縣委常委會、縣政府常務會議專項部署旅遊大項目建設、旅遊規劃等，成立了齊河縣旅遊産業發展領導小組、旅遊市場綜合監管工作領導小組、假日旅遊工作領導小組等領導小組，建立了文化旅遊融合發展協調工作機制。

齊河發展旅遊的政策含金量頗高。出台《齊河縣旅遊發展專項資金管理辦法》，設立旅遊發展專項資金重點用于全域旅遊發展；成立國有企業齊河縣齊信文化旅遊開發有限公司，負責全縣國有旅遊資源盤活、開發、經營，以及全縣旅遊公共服務設施、精品民宿、休閑風情街區、旅遊購物街區等旅遊配套體系構建。設立齊河鄉村振興鄉村旅遊産業項目資金，推動旅遊 農業快速發展。

非常難得的是，齊河縣在黃河國際生态城建設中提出“藍綠空間70%以上、建設空間不超30%”，鮮明提出對标雄安新區、咬定争創“國家級旅遊度假區”目标，立足濟南新舊動能轉換先行區“一體兩翼、一軸兩廊”組團式布局空間結構的重要“西翼”，以世界眼光、國際标準規劃建設，先造環境再造城，先導功能再開發，堅決不建水泥森林、堅決不建大面積玻璃幕牆、堅決不破壞生态環境本底，打造以綠為底、以水為魂、水綠交融的水城、綠城。區内的黃河水鄉濕地達15000畝，安德湖相當于5個大明湖。在景觀建設上，齊河縣堅持踐行“兩山理論”，充分認識到綠色是齊河發展文化旅遊産業、發展黃河國際生态城的底色與根脈，投資20億元實施生态城景觀提升工程，遵循“窄路、密網、小街區”理念，按照“一路一景色”标準，對國道309、旅遊路、北展堤、玉帶湖等主幹道兩側和重點區域進行全域綠化，綠化總面積3萬多畝，形成滿足交通隔離、遊憩展示的特色森林景道，着力打造城景融合、風景如畫的生态長廊。

責編：張嘉玉

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