盤龍區與東北師範大學合作辦學簽約儀式

鄉村新貌

“健康大篷車”在水源區開展巡診活動

初冬的盤龍江畔,水流潺潺、綠柳垂岸、海鷗嬉鬧;休憩的人們悠閑地坐在一旁,時不時投擲出食物喂食海鷗,共同點染出一幅人鷗和諧山水缱绻的幸福畫卷。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目标。”昆明市盤龍區始終堅持以人民為中心的發展思想,以高質量發展為主線,重點圍繞産業、交通、教育、醫療、城市更新等領域,“一盤棋”推動全區社會經濟發展水平進階更高段位。

現代産業體系日臻完善,産業總量和結構進一步優化;城市更新改造提速,公共基礎設施及配套服務提檔;水源區保護穩步推進,成效凸顯;優質教育、醫療資源擴量提質,社會保障邁上新台階;物質基礎更加雄厚、功能體系更加完善、民生福祉更加殷實;在區域發展步步向前的節奏中,人民群衆的獲得感、幸福感、安全感、歸屬感不斷提升。聚焦民生關切,鋪就鄉村振興路……“幸福盤龍”建設正加速駛入快車道。

加大産業扶持力度

厚植經濟發展根基

夜幕降臨,恒隆廣場燈火輝煌。這裡,已成為昆明市區一個極具代表性的“網紅打卡”目的地。騰飛而起的無人機順着恒隆廣場一路推進,北京路一覽無遺,一個代表着現代化“昆明城”的切面将城市建設成果展現得淋漓盡緻。

近年來,盤龍區全面貫徹落實新發展理念,推動經濟社會高質量發展,按照“城市飲用水源保護區、生命科技創新區、現代服務業示範區”三大主導功能定位,緊密結合區情實際,堅定不移地以現代服務業為主攻方向,圍繞樓宇(總部)經濟、文旅經濟、數字經濟三大特色經濟持續發力,着力構建主業突出、特色鮮明、競争力強的現代産業體系,推動産業總量和結構進一步優化、優勢服務業競争力進一步提升、特色經濟效益進一步提高,凸顯出良好的社會與經濟效益。

“十四五”開新局,盤龍區在“十三五”時期各項産業政策的基礎上,于今年修訂完善了一系列産業政策,以更細化、更精準的政策和獎勵制度,吸引和服務更多優質企業到盤龍區投資興業,共謀發展。

“同德昆明廣場已連續4年享受盤龍區星級樓宇補助,使得樓宇的硬件設施、運營服務等提質改造也有了強有力的保障。”雲南城投同德房地産開發有限公司相關負責人介紹。盤龍區做精做細樓宇(總部)經濟,不斷“量身定制”相關政策,為企業辦實事,發展以樓宇(總部)經濟為核心的現代服務業,培育起一個個“豎起來的園區”,奮力打造全省樓宇(總部)經濟高地及區域性國際中心城市核心城區。

在文旅經濟方面,盤龍區堅持社會效益和經濟效益相統一,政府引導與市場主導相結合,積極構建文化産業創新發展新格局、新優勢,着力推動文創産業高質量發展,不斷提升盤龍區文創産業整體實力和競争力。在數字經濟方面,圍繞資源數字化、數字産業化、産業數字化、數字化治理的發展主線,盤龍區以數字商務服務、數字金融服務、數字科技服務為特點,打造數字經濟特色樓宇,實現高端商貿、金融保險、汽車貿易、生命科技、文旅文創等産業數字化升級。

城市更新煥發新活力

提升安居幸福感

老舊小區的改造是盤龍區加快轉變城市發展方式,統籌城市規劃建設管理,實施城市更新行動,推動城市空間結構優化和品質提升的一個方面。針對不同問題精準施策、多措并舉,盤龍區着眼長遠發展,着手系統升級,為加快城市發展轉型、實現可持續發展做出了切實可行的探索與實踐。

從道路改造到功能分區,從規範停車位到新建單車棚,從安裝樓道扶手到增設小區内标識牌……在盤龍區穿金路3号院,每一項老舊小區改造的背後,都是大家對品質生活的具體需求,是為民辦實事的切實考慮。

“為了配合小區改造,我們拆除了門口自己搭建的衛生間。政府幫助我們在房子後院的過道搭建了一個衛生間,解決了老母親的如廁難題。原來的衛生間位置現在變成了小區公共用地,更清爽和規範了。”一小區住戶說。

在老舊小區的改造中,盤龍區委、區政府按照“政府引導、居民參與、因地制宜、建管并舉”的工作思路,積極探索以基層黨建為引領、以居民自治為核心、以環境整治為突破、以管理長效為保障的老舊小區改造模式。堅持“設施配套、安全整潔、管理規範、和諧宜居”的改造目标,切實推進小區改造。

在城市更新改造中,盤龍區堅持“内外聯動、内部為主,連片開發、疏解功能,政府主導、規劃控制”的原則,結合“拆、留、改”城市有機更新改造思路,圍繞“三年全面啟動、五年完成改造”的工作目标,采取優先保障片區道路、教育、綠地、河道等公共基礎設施建設的方式,進一步盤活低效存量用地,改善人居環境,保護傳承曆史文化,提升城市活力,優化城市功能,促進産業轉型升級,提升精細化社會治理水平,實現城市可持續發展。

緊盯群衆關切的城中村改造問題,推動停滞項目盤活,采取資産破産清算、債務削減、引進有實力的企業參與合作開發、注入“以購代建”資金等多種方式激活清泉村、栗樹頭、劉家營、小廠村等7個城市更新改造曆史遺留問題項目,共惠及被拆遷戶約1955戶;完成盤龍區老舊小區改造一、二期,小龍組團,白龍小區等20個小區,改造建築面積110萬平方米,涉及360棟老舊居民樓,惠及居民14000餘戶。

城市更新改造,給盤龍區帶來了良好的社會效益,提升了城市空間形象的同時,改善了群衆居住條件、完善了城市功能配套、推動了産城融合。

加強水源區保護力度

讓生命之源保持純淨底色

“我們一定要行動起來,保護好我們的水源區,讓我們的子孫後代都可以獲得幹淨水源,為安全幸福的生活盡自己的力量。”盤龍區松華街道小河社區的居民對水源區保護的話題讨論熱度不減。

作為昆明市唯一一個沒有工業園區的縣區,盤龍區全區71%的國土面積為水源保護區。水源之于盤龍區,如同眼睛之于人類。為了更好地開展水源區的保護與發展工作,結合“世界水日”“中國水周”活動主題,盤龍區松華壩水庫水源保護區管理局在小河社區開展了以“深入貫徹新發展理念,推進水資源集約安全利用”為主題的水源區保護宣傳活動,并根據水源區實際情況,制定了《盤龍區松華壩水庫水源保護區2021年度保護宣傳工作方案》,通過水源區交通勸導站向群衆宣傳水源區相關管理規定,鼓勵水源區群衆參加水源區保護宣傳文藝演出和相關知識有獎問答,不斷增強水源區群衆的法律意識,進一步提高公衆參與水源保護的積極性。

為保障轄區群衆飲水安全,盤龍區政府開展了黃龍水庫供水管道工程建設和三家村上雷打石小組淨水試點工程,有效解決盤龍區農村供水問題;實施阿子營苦岔村抗旱應急搶險工程、團結社區人飲供水設施改造工程等一批抗旱應急及“五小水利”工程,2.1萬農村人口飲水安全得到提升。

為了解決滇源甸尾橋因走紅網絡引來大量遊客而引發環境安全的問題,相關部門在甸尾大橋、老甸尾橋區域等重點地段及進入庫區的出入口,設置了223米的不鏽鋼物理隔離欄,修複了240米白小公路沿線破損隔離欄,并在重點區域入口設置了30餘塊宣傳、警示标牌,提醒遊客注意安全,愛護環境。“我們都希望親眼看到美景,但是更應該自覺保護好這樣的美景。”市民李女士表示。

努力辦人民滿意的教育

助力莘莘學子圓夢未來

“我的父母都是農民,家庭收入微薄,還要照顧長年患病的爺爺奶奶,很擔心入學會給家裡帶來新的經濟壓力。”今年暑假,接到中山大學錄取通知書的盤龍區滇源街道學子小湯既高興又擔心。

幸運的是,在盤龍區2021年生源地信用助學貸款的幫助下,小湯放下了擔心。他滿懷感恩地說:“多虧有了助學貸款,讓我能夠順利入學。在校期間貸款利息還由國家支付,為我們考慮得太周全了。感謝好政策,我一定努力學習,不負衆望。”

生源地助學貸款是一項為低收入家庭孩子上大學解決後顧之憂的惠民政策,為更好地落實該項政策,切實幫助盤龍區低收入家庭大學生完成學業,盤龍區成立生源地信用助學貸款領導小組,将2021年盤龍區生源地信用助學貸款政策和助學貸款指南在教體局政務公開網站、學校、街道、微信公衆号、QQ群等平台進行宣傳,盡可能做到“一生不落、應貸盡貸”。

教育公平是社會公平的重要基礎,一定要把好事辦好,把實事做實。2021年秋季開學期間,盤龍區已貸款346人,貸款總額284.566萬元。同時,盤龍區還有117名考入普通高校的貧困學子獲得了“行裝補助”。

百年大計,教育為本,提高教育品質,是立本的重要手段。針對全區教育資源總體不足、質量不均衡現狀,盤龍區穩步推進“區管校聘”,激發教師活力,以優質學校領銜,與中等學校、鄉村學校結對形成教育成長共同體,進一步擴大盤龍區優質教育資源,破解“上學難、資源不均衡”問題。

為落實好《“萬名人才興萬村”實施方案》和盤龍區公辦學校(園)成長共同體實踐,進一步促進全區義務教育優質均衡發展,合理配置教育資源,盤龍區實施公辦學校(園)成長共同體工作,彌補短闆,共同進步,努力提高每一所共同體成長體學校的辦學品質,使每一所學校都成為讓群衆滿意的青少年成長園地。

華文教育是維系僑胞和祖國血脈聯系的重要橋梁和紐帶,開展華文教育工作顯得尤為重要。近年來,盤龍區充分發揮雲南省、昆明市華文教育基地學校——明通小學載體作用,積極推進華文教育講學交流的同時,深入研究華文教育教學教法、認真抓好華文教育教材編寫,全面深入開展對外華文教育工作,提高教育品質。

提質基層醫療服務

為健康生活保駕護航

近日,盤龍區人民醫院組織醫療隊到阿子營街道牧羊村開展“醫療下鄉紅色義診”活動。活動當天,盡管天氣寒冷、陰雨綿綿,卻擋不住村民的熱情,一大早附近村民就來到現場等待專家看病。

盤龍區人民醫院内科、中醫科、麻醉疼痛科等科室專家團隊耐心、細緻地為前來就診的每一位村民測量血壓、診斷開方、宣教知識,并在現場為疼痛患者進行專業推拿。此次義診服務人數140餘人,共開出西藥處方91張,中醫處方32張,為25位村民進行了推拿治療,測量血壓人數達120人,免費發放價值近5000元的藥品。

送醫下鄉活動是對國家深化醫療改革、優化城鄉醫療資源的響應,盤龍區人民醫院切實為基層民衆送去健康,以實際行動诠釋了醫學仁愛的美德。

今年以來,盤龍區持續完善基層醫療衛生服務體制機制,開展水源區“健康大篷車”巡診活動,診療1437人次,發放8萬餘元藥品。先後4次組織盤龍區人民醫院等義診專家團到滇源、松華等較偏遠的街道、社區為居民開展康複治療、常見疾病集中義診活動。加大鄉村醫生培訓學習力度,基本達到“一村兩醫”的要求,實現群衆“小病不出村”。

面對新冠肺炎疫情,盤龍區高度重視。通過邀請專家、組建義診服務隊、下鄉入戶等方式,将健康講座與義診活動相結合,因地制宜,開展健康宣傳活動41次,義診群衆5000餘人次,提供健康咨詢2000餘人次,免費發放價值13萬餘元的藥品,進一步推動了科學防疫和健康教育知識的宣傳普及,有效提高了群衆的防護水平,使群衆在家門口就能享受到優質醫療服務。

推進農村公路建設

為民辦實事出成效

一大清早,盤龍區團結社區雷打石小組村民蔡成貴就将大白菜裝好車,準備運往昆明虹橋蔬菜批發市場批發銷售。蔡成貴的必經之路——小雙公路全長9.5公裡,起于小河公路,止于大哨村,于2019年提升改造完成。

曾經,“晴天一身灰,雨天一身泥”是小雙公路的真實寫照。“以前,從我家到虹橋蔬菜批發市場的路坑坑窪窪,人走都困難,還莫說車了。現在,經過整治後的路面加寬了,道路平坦了,走個來回也用不了多長時間。”2019年小雙公路改造完後,蔡成貴選擇回到老家發展蔬菜産業。

道路通,則百業興;道路順,則民心暢。小雙公路是盤龍區加快推進農村公路建設,不斷提高農村綜合交通水平,切實解決群衆出行難、運輸難問題,打造“民心路、小康路、緻富路”,助力鄉村振興的一個縮影。

修一條路、造一線景、富一方百姓。盤龍區全面落實農村公路建設主體責任,足額落實建設配套資金,按質、按量、按時完成工程建設。全區鄉村公路達到四級及以上标準,實現鄉鎮和建制村全部通水泥、瀝青和整齊小塊路面,新改建公路工程一次交工驗收合格率達100%。

截至目前,盤龍區農村公路總裡程達736.931公裡,道路四通八達,縣道四級雙車道公路總裡程為123.23公裡。農村地區行政村公路通暢率達100%,自然村公路通達率達100%。鄉道全部達到四級公路标準。

為了管好農村道路,盤龍區深入推進農村公路交通安全“兩站兩員”建設,在所轄的農村道路沿線建起了一級安全勸導站8個、二級安全勸導站41個,主要負責實施道路交通安全勸導、護林防火、治安防控、生态環境保護等工作。同時,還按照“縣道縣管、鄉道鄉管”的原則,建立健全農村公路管理養護責任制,明确區級交通運輸部門、各街道農村公路養護單位責任清單,建立健全有關制度及考核機制,完善縣、鄉、村三級路長制,各級路長負責相應農村公路管理養護工作。這些制度的順利實施,為改善農村道路通行條件和提升人居環境奠定了堅實基礎,有力地推動了鄉村振興戰略和美麗鄉村建設,農民群衆幸福感和滿意度得到不斷提升。（雲南日報 記者黎杉 滇勇）

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