5月25日下午，甘肅白銀市政府召開有關第四屆黃河石林山地百公裡越野賽公共安全事件新聞發布會。會上通報稱，截至25日13時，此次事件共造成21人遇難、8人受傷。據通報，聯合調查組已正式進駐白銀市及景泰縣實施調查。

事故發生後，此次賽事的執行單位——甘肅晟景體育文化發展有限公司（簡稱“晟景體育”）成為質疑焦點。南都記者了解到，黃河石林山地百公裡越野賽已舉辦四屆，晟景體育一直是其執行單位。此外，該公司自2016年成立至今，還曾多次中标白銀市當地舉辦的馬拉松及越野賽賽事。有知情人向南都記者透露，該公司人員變動和流動性都比較大。

系小微企業，曾多次中标當地體育賽事

據公衆号“石林國際馬拉松”介紹，此次賽事由甘肅白銀市委、市政府主辦，白銀市體育局、景泰縣委、縣政府承辦，執行單位為黃河石林大景區管理委員會、甘肅晟景體育文化發展有限公司，景泰黃河石林文化旅遊開發有限公司為賽事推廣單位。

事故發生後，此次賽事的執行單位——甘肅晟景體育文化發展有限公司成為質疑焦點。

工商信息顯示，甘肅晟景體育文化發展有限公司成立于2016年9月2日，是位于甘肅省白銀市靖遠縣的一家小微企業。該公司注冊資本500萬元，經營範圍包括體育賽事活動策劃，文化藝術交流活動策劃，廣告設計、制作、代理及發布，企業、市場營銷策劃等。

2018年5月，晟景體育以150萬元中标“黃河石林大景區管理委員會2018首屆黃河石林國際百公裡越野賽暨首屆黃河石林國際馬拉松賽運營服務”，采購内容包括編制歡樂體驗賽（5公裡）、全程馬拉松（約42公裡）、百公裡越野賽（100公裡）等三項賽事的運營方案等。彼時該司成立尚未足2年。

公衆号“石林國際馬拉松”信息顯示，此後三年，晟景體育一直是其執行單位。

晟景體育也白銀市體育賽事運營方的常客。成立至今，晟景體中标多項白銀市當地舉辦的馬拉松及越野賽賽事。例如，其于2019年7月以97.68萬元中标“白銀市平川區體育中心2019年首屆平川半程馬拉松賽運營服務”；同年9月，以149.5萬元中标“靖遠縣文體廣電和旅遊局2019靖遠第三屆國際馬拉松賽運營服務”等。

截至發稿前，南都記者曾多次緻電晟景體育，均無人接聽。

知情人稱該公司“人不多”、“流動性大”

5月25日，一名知情人士告訴南都記者，晟景體育曾是甘肅萬美實業集團有限公司（當時名為“甘肅現代廣告傳媒有限公司”）旗下子公司，“當時集團這邊有十幾二十個（人），子公司那邊有個别幾個（人），反正人不是很多。”該知情人士透露，“後來晟景體育人員變動比較大，流動性比較大。”

南都記者注意到，晟景體育成立至今，其股東吳世淵、張小燕的職位曾多次發生變更。2017年3月，晟景體育負責人由吳世淵變更為張小燕。

2018年12月，晟景體育投資人信息再度發生變更。出資275萬元的甘肅萬美實業集團有限公司退出，與此同時張小燕出資175萬元，吳世淵出資50萬元。此次變更後，張小燕和吳世淵出資額同為250萬元，二人對晟景體育的持股比例均為50%。同時人員結構發生對調，吳世淵由監事變更為執行董事兼總經理，張小燕則由董事長退居監事。

除晟景體育之外，吳世淵和張小燕在多家企業有諸多關聯。二人在甘肅福元堂生物養生有限責任公司、甘肅千葉潤城園林綠化有限公司、甘肅泰圸農業有限責任公司等擔任董事長及監事，經營範圍涉及中藥材種植、加工、銷售，綠化工程，果蔬種植、農業機械批發零售等方面。

此外，南都記者注意到，晟景體育前母公司甘肅萬美實業集團有限公司的法定代表人、執行董事及最終受益人均為張小燕，其持股比為100%。2019年1月，時任甘肅晟景體育文化發展有限公司董事長的張小燕獲得白銀市“全民健身先進個人”表彰。

律師稱若未盡到安全保障義務則須擔責

5月23日晚，國家體育總局緊急召開“全國體育系統加強賽事安全管理工作會議”，要求抓好重大賽事安全管理工作，各部門各單位要切實負起安全生産工作主體責任，要有針對性地制定安全工作方案和應急預案，建立“熔斷機制”。

此後，2021“山嶼海杯”慶元廊橋國際越野賽、2021XTRAIL喀納斯超級越野賽、2021美林湖城市馬拉松、2021“絲綢之路”甯夏•銀川馬拉松等多項賽事宣布延期或取消。

陝西恒達律師事務所高級合夥人、知名公益律師趙良善曾向南都記者表示，馬拉松賽事屬于群衆性活動，主辦方、承辦方及賽事運營公司系該群衆性活動的組織者，根據《民法典》相關規定：“賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者群衆性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。”

趙良善指出，該賽事的主辦方、承辦方及賽事運營公司隻有在未盡到安全保障義務情況下，才承擔侵權責任。所謂“未盡到安全保障義務”，包括未對各個路段的地形地貌及各路段通行注意事項未進行相适應的宣傳與告知，未在坡道路段設置必要的安全保障設施，以及對天氣預報惡劣天氣的風險告示等。

在事故調查方面，5月25日，白銀市政府新聞辦舉辦的新聞發布會上，甘肅省委省政府調查組組長、應急管理廳廳長黃澤元介紹稱，目前，聯合調查組已經抵達了白銀市景泰縣，将針對事故發生原因、相關部門人員責任、後續問責、處置措施等展開調查研究。聯合調查組将獨立開展調查工作，并在調查結束後向社會公開調查結果與處理意見。

采寫：南都記者 吳佳靈 實習生 曾玥

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