在周口汽車東站門前等活兒的出租車

□大河報·豫視頻記者 于揚 李玉坤 實習生 郭磊 文圖

雖然已經過了白露，但這幾天周口的氣溫依然在30攝氏度以上。9月19日中午時分，周口市交通大道汽車東站門口，幾輛出租車正在“趴活兒”。車窗落下透着自然風，停車等客的間隙，師傅們或許并不舍得開空調。

就在最近，一則關于周口市中心城區出租車調價的消息，讓的哥的姐們奔走相告，期待着聽證會結束後盡快宣布調價結果。而與此同時，市民們對調價也有着自己的看法，大多數受訪的市民認為，漲價的同時，服務水平也要“跟上趟”，不能漲價之後服務态度和水平沒有改善。

大河報·豫視頻記者梳理發現，不僅周口市，我省的新鄉市也在幾天前宣布了中心城區出租車價格上調。那麼，作為三、四線城市的出租車，有沒有調價的必要？調價的依據又是什麼？對此，大河報·豫視頻記者進行了調查采訪。

早在年初

周口就已開始醞釀出租車調價

一周前的9月13日，周口市發改委舉行了中心城區巡遊出租車運價調整聽證會。盡管目前尚未公布最終的調價方案，但從聽證會後發布的相關消息來看，“參會人員對出租車合理漲價表示理解”。

根據此前發布的聽證會要點，周口市中心城區出租車價格将由原來的起步價5元，上調至6元，起步價包含的公裡數不變，仍為2公裡。隻是，調價方案一中，每公裡運價為1.6元；方案二中，每公裡運價為1.7元。

實際上，周口市中心城區巡遊出租車調價，并非最近才有的消息，早在今年初就已經開始醞釀了。開封市發改委的官網顯示，今年3月4日，周口市發改委領導率隊到該市考察了出租車運價調整工作。内文中提到，周口市有關業務單位人員，分别就成本調查、價格聽證與制定、行業管理等，與開封市參加活動人員進行了深入溝通交流。

由此來看，這次調價前期有關單位還是做了大量工作的。

而周口市中心城區巡遊出租車價格上次調整是在2013年，距今已有9年多時間。當時，周口市中心城區出租車起步價由原來的每公裡3元，上調至5元。

采訪中，不少出租車司機對調價充滿期待。“快10年了，房價、水價都漲了，其他商品也在漲價，我們還是老價格。這次調價對我們來說，太有必要了。”不少的哥的姐表示。

我省各地出租車價格如何？

三、四線城市有無漲價必要？

大河報·豫視頻記者注意到，幾乎就在周口市發改委舉行聽證會的同時，新鄉市正式發布消息，決定從9月15日起上調巡遊出租車運價。對比之下，新鄉市的上調标準與周口市此次的聽證方案不相上下，都是起步價從原來的5元，上調至6元。

大河報·豫視頻記者查閱資料獲悉，目前，我省各地的出租車起步價大同小異，其中，省會鄭州巡遊出租車（新能源車輛）起步價為10元/3公裡，普通車輛為8元/2公裡；洛陽市出租車（新能源車輛）起步價為8元/2公裡；開封市的出租車起步價為7元/公裡；許昌市的新能源出租車起步價也為7元/公裡。

除了鄭、汴、洛、許四地外，其他地市出租車起步價多為6元、5元。其中，起步價為6元的城市有焦作、駐馬店、安陽、信陽、三門峽、濮陽、新鄉。如果此次周口最終跨入“6”時代，剩餘起步價為5元的城市還有6個：平頂山、商丘、南陽、漯河、鶴壁、濟源。

那麼，三、四線城市的出租車有無漲價必要？以周口市為例，根據周口市交通部門抽樣調查，沖減燃油補貼後，周口市中心城區目前每輛出租車每年的運營成本為10.3814萬元，年行駛公裡為7.6864萬公裡，平均每公裡成本為1.35元。

“此外，随着城市發展和居民收入增加，人均汽車擁有量不斷攀升，且網約車、共享單車等新興出行方式并存等諸多原因，導緻出租車載客率下降，所以出租車調價的客觀原因由此形成。”周口市中心城區出租車管理部門相關負責人介紹說。

而各地出租車調價的正常依據是《國務院辦公廳關于深化改革推進巡遊出租汽車行業健康發展的指導意見》，其中提到：各地可根據本地區實際情況，對巡遊出租車實行政府定價或指導價，綜合考慮巡遊出租車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素，科學制定、及時調整運價水平和結構。

市民呼籲，漲價的同時服務要跟上

正如有關調查結論顯示的那樣，大河報·豫視頻記者随機采訪的10多位市民中，大部分已經表示很少乘坐出租車了，除了自己有私家車、騎行共享單車外，棄乘出租車的另一原因是服務诟病。

“司機用電台亂聊天，一邊開車一邊瞎聊”、“有些車明明是空車标志，卻拒載”、“司機用語不文明，不向乘客征求運行路線，一旦乘客有意見，搞不好就被趕下車”、“高鐵站長期有車排隊，就不在市區巡遊，導緻市區乘車難”……采訪中，不少市民曆數乘坐出租車的“痛點”。

當然，市民們認為，絕大多數出租車的服務都是好的，隻是個别現象容易造成“一隻老鼠壞一鍋湯”。對此，市民們呼籲，希望管理部門手腕再硬一些、檢查力度再大一些，出租車的服務水平提升了，漲價自然就會得到乘客理解和支持。

而大河報·豫視頻記者也從周口市川彙區出租車管理站獲悉，他們平時一直在注重對出租車從業人員的教育和引導，要求依法依規行車、文明禮貌載客，而平時對乘客的投訴也都會認真對待，并查處了不少被投訴的車輛。

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