569.1mm、496.1mm、476.3 mm……暴雨瓢潑,隴南各地降雨場次之多、強度之大、範圍之廣、持續時間之長、累計降水量之大,均突破隴南市氣象曆史極值紀錄。
白龍江、白水江、嘉陵江……9300多條河流溝溪,洪水肆虐,山洪、滑坡、泥石流随時而至。
堤岸、城區、工廠、農田、房屋全面受損,隴南遭受了百年一遇的災害,全線告急。
在這場與洪魔賽跑,與暴洪泥石流較量的戰役中,隴南不怕、不懼、不畏!直面災難,迎接挑戰!
不怕,是因為在黨中央、國務院的堅強領導下,省委、省政府靠前指揮,市委、市政府統籌有方、領導有力,成為打赢這場硬仗的堅強主心骨。
不懼,是因為經曆了數次災難洗禮的隴南人民,應對災情更加沉着有序,預案更加完備,救援更加科學,行動更加自信。
不畏,是因為面對災難,全市黨政軍民和社會各界,萬衆一心、衆志成城,同舟共濟、共克時艱,彰顯出的勇氣、堅韌、自強和力量。
一 快!快!快!生命至上,越是危急越要“不落一人”!
如注的暴雨傾瀉在隴南,尤其是文縣,8月17日一日降水量93.2mm,百年一遇。
數值一次次地刷新,毀滅性的暴洪泥石流災害為百年一遇,個别地方災情超過“5·12”地震災害……綠色家園滿目瘡痍。
深入貫徹關于防災減災救災重要指示精神,在省委、省政府的領導下,隴南防汛抗洪救災的戰鬥有力有序有效打響。
第一時間,省委書記林铎,省委副書記、省長唐仁健作出批示。随後,林铎趕赴受災嚴重的文縣等地查看災情,慰問受災群衆,指導當地搶險救援工作,并強調要始終把人民群衆生命安全放在第一位,有力有序有效做好防汛搶險救災和災後恢複重建工作,最大限度降低災害造成的損失。
暴雨拉響警報,災情就是命令。
隴南市抗洪救災指揮部。
十多天來,作為隴南市抗洪救災指揮部所在地的隴南市大數據政務中心,夜夜無眠,大屏幕上,各種雨情、水文、地質信息、監測視頻、高清地圖不斷切換。
生命至上,人民至上!
何時發布預警信息,哪裡有隐患急需撤離,對被困群衆如何施救……一道道指令在清晰研判後接連發出。
紅色預警、雨情信息,一天之内連續三次發布緊急通知,防汛應急響應由Ⅲ級升級為Ⅰ級,自然災害救助Ⅲ級應急響應升為Ⅰ級, 79期災害預警信息通過大數據平台發布到全市……
與洪魔的“較量”,隴南反應迅速。在持之以恒的堅守下,一道道堤防攔在洪水和群衆之間。
特别是市委市政府主要領導多次到主要雨區、庫區、危險地段和隐患地段開展專題調研調度, 在降雨密集時段對重點地區開展點對點調度。連續坐鎮指揮部對全市防汛救災工作進行調度指揮,4名市委常委、5名副市長帶隊到九縣區蹲點督促指導,縣區四大班子領導第一時間下沉到重點鄉鎮、重點區域協調落實,組織幹部群衆排查隐患、搶險救災。
與時間賽跑,與災難争“命”。
文縣幫扶工作隊和村幹部組成的搶險救援隊。
全市各級黨政機關、企事業單位全體幹部職工全員在崗,各單位、各縣區、各鄉鎮、各村社組建了1.3萬多支、12.8萬多人參與的防汛搶險隊, 對地質災害隐患區域、危險地段,可能發生滑坡、泥石流災害地帶的群衆,應轉盡轉、應轉早轉。對留守兒童、老人和殘疾人等特殊群體 “一對一”“多對一”,責任到鄉、村幹部。時刻繃緊弦,各環節不松勁!
小雨變中雨,中雨變暴雨,洪水、泥石流步步緊逼,道路一條條地被封閉。
災情十萬火急,救援刻不容緩。
消防救援力量、公安幹警、鎮村幹部、社會力量……一支支救援隊伍迅速集結;沖鋒舟、運沙船、裝載機、無人機……各種設備陸續到位。
絕不落下一人!滂沱大雨中,生命至上成為貫穿救災全過程的主線。
“速度太快,趕緊提前轉移群衆。”暴雨一直下個不停,白水江的洪水越漲越快,尚德鎮黨委書記王小平坐立不安,鎮村兩級立即啟動防汛應急預案!小喇叭、銅鑼所有的預警工具齊齊上陣,鎮村幹部、民兵挨家挨戶詢問。傾盆大雨中,幾名幹部背着老人、抱着小孩,攙着婦人快步疾走。
10分鐘,20分鐘,30分鐘·····就在全村人轉移後不久,通村的大橋瞬間被洪水沖垮。
碧口鎮各社區工作人員走街串巷入戶宣傳防汛信息。
快!快!快!再快一點!
8月15日,白龍江碧口段流量超過了2700立方米/秒,8月17日下午3時,應急管理部門發布緊急通知:受持續強降雨影響,上遊來水猛漲,當天18時之前,沿河低窪處群衆必須全部轉移。3個小時,時間緊任務重,碧口全鎮幹部群衆都參與到了組織轉移當中,文縣司法局碧口司法所所長牟青發瘋似的跑去挨家挨戶進行排查……
17日19時許,碧口水庫出庫流量達到了4350立方米/秒,碧口鎮部分街道瞬間被淹,沿江兩岸、鎮區市政基礎設施嚴重受損,進入碧口鎮的國省道路全部切斷,鎮區電力、通訊、供水中斷……
随水四處漂流的竹竿、電線,沒有阻斷救援人員的步伐。“有人嗎?有人嗎?”牟青和同事乘着皮劃艇,拿着探照燈,一遍又一遍地來回穿梭于鎮區巡查水位和解救被困群衆……
“轟隆隆,嘭……”8月16日晚的一聲巨響,又一次拉響了武都區洛塘鎮的救援警報,大雨依然如注,李紅軍帶着鎮上的幹部直奔洛塘鎮王壩村下街,洪水、泥漿夾雜着石頭和樹枝裹挾而下,“一定要先把人全部撤出來!”,李紅軍和幹部們毫不遲疑地逆流而上,兩位五保老人在房屋被淹沒前,被背了出來,一個一歲多的小孩被裹在胸前抱了出來……
驚心動魄,毫厘生死。
暴洪侵襲,碧口1637戶5096人緊急轉移,安全!尚德1400多人緊急轉移,安全!洛塘3140人緊急轉移,安全!隴南7.2萬人得以緊急轉移安置。
……
白龍江、白水江和嘉陵江流域 8 月以來降雨量分布圖。
二 智!智!智!科學救災,越是危急越要科學應對、精準發力!
雖然預警信息,通過微信、微博、APP、網站、報紙、電視廣播、人力全覆蓋擴散告知。
但暴雨接連而至時,還是超乎了人們的想象……
“宕昌50年一遇,兩當70年一遇,武都、康縣、徽縣、文縣均達到或超過100年一遇。白龍江、白水江、嘉陵江流域降雨量分别為曆史極值的2.3倍、3.0倍和1.7倍……
“百年一遇”的暴洪泥石流災害,考驗隴南應對的決心,更考驗應對的智慧。
這場必須直面的“遭遇戰”,曆經災難考驗的隴南,應對更從容。
隴南暴洪、滑坡、泥石流、地震等自然災害多發頻發。衆多的曆史經驗告訴我們,要打赢這場防汛抗洪的“硬仗”,不僅要有勇氣,還要依靠科學。
入汛以來,隴南早已“提前一步”拉響科學預警的“警報鈴”。
文縣碧口鎮舉行2020年鎮企聯合防汛搶險應急演練。
市委、市政府全面安排部署,各級黨委政府加強監測預警預報,全力防範。各級各部門積極進行防災防汛演練。如何撤離轉移群衆,如何搶險救災……都有明确的方案。
一聲令下,市、縣、鄉、村、組五級随時進入“戰時”狀态。
“ 以人為本、預防為主、合理避讓、重點治理”的防災減災理念,以監測預警為依托,群測群防為基礎的災害預警預報體制,高效有力的防災減災預警機制和綜合協調機制像精密的齒輪般聯動運轉,既迅速高效,又嚴絲合縫。
在最為緊要的關頭,最為危險的時刻,最為關鍵的環節,一條條預警信息、一個個緊急通知、一項項安排部署、一批批黨員幹部……一次又一次奔跑在災難前面,與時間賽跑,與災難争“命”。
直面洪魔,科學決策是抓準決戰的“總開關”。
8月12日11時,市政府及時啟動了防汛Ⅲ級應急響應,多次下發緊急通知,對強降雨天氣防範應對工作進行安排部署;
8月14日隴南連發預警,“14日夜間到17日白天,全市陰有中到大雨,大部分地方有暴雨,部分地方有大暴雨,期間伴有短時強降水。”14日中午11時,設立隴南市抗洪救災指揮部。當日20時,市政府啟動防汛Ⅰ級應急響應。
不斷調高的應急響應,猶如一聲聲“警鐘”,激發出源源不斷的行動力。
指揮部50部應急調度電話,10部核心報災電話号碼向社會予以公告,覆蓋全市。
市級領導24小時值班,對九縣區195個鄉鎮3201個村、防範重點部位和單位實行2小時(暴雨1小時)實時調度和指揮。
應急、交通、水務、氣象、通訊、電力等37個防汛成員單位在指揮部,24小時聯合辦公,實現信息全面共享。
随後,哪一個區域雨量多大、哪一條線路滑坡、水毀嚴重,哪一條江河水位上漲,電站洩洪多少,群衆何時轉移,全部彙聚在一個決策機制下。
“星明廠長,現在你們那邊是什麼情況?”17日淩晨1點左右,市委書記孫雪濤繼續坐陣指揮部,現場調度,連線和發電廠專家會商研判的大唐碧口水力發電廠廠長黨星明。
“書記好,我們發電廠四個洩洪閘門現在已經全部打開。” 黨星明說,按照入庫流量和水位上升速度看,已經快要超出當初修建時設定20年一遇的防洪标準,要是水位還快速上漲的話會有危險,情況比較嚴峻。
“入庫流量和水位要随時監測,要及時組織專家研判形勢,一有情況馬上報告。同時,也要注意安全。”孫雪濤發出明确指令。
就在當日上午,武都城區降雨由中雨轉為暴雨,市委副書記、市長崔景瑜通過指揮部高點視頻監控查看到周邊山體出現滑坡迹象。12時20分,指揮部召開緊急會議,決定由市級領導分片區帶領市直單位應急救援隊下沉一線,與武都區街道鄉鎮力量一起組織疏散撤離溝道兩旁群衆。
12時40分,指揮部發布《武都城區防洪片區分工》,防汛應急隊迅速就位,組織地質災害隐患點和河道、溝道附近居民轉移撤離,15時許,危險地段群衆撤離完成。
雲端作業、智慧防洪、科學減災、及時救災……
隴南用大數據重新定義新時代的防汛抗洪“戰術”,一條條措施幾分鐘内,從市到縣到鄉到村到組到人,科學處置化解一波波險情。
8月17日淩晨2點多,隴南市抗洪搶險指揮部内,依然燈火通明。
17日下午4時左右, “轟隆”巨響,石雞壩鎮朱元壩村對面水磨溝的泥石流如脫缰野馬一樣,裹挾着巨石、樹木、泥沙,沖入白水江中淤積,形成堰塞體,導緻江水水位快速上漲,周邊村莊300餘戶房屋被淹沒、農田被毀。
道路中斷、通訊中斷、電力中斷,雖然在接到市上紅色預警通知後,鎮村幹部便提前逐一通知,大部分群衆得到及時疏散轉移。但仍有48名群衆未來得及轉移。
“這裡是文縣石雞壩鎮石雞壩村位置,目前周邊降雨量逐漸減小,通過連線村支書了解到,堰塞體已被自然沖開缺口,水位下降5.5米,受困群衆多在二、三層樓房屋頂,房屋是‘5·12’地震後,磚混标準建築,暫時安全……”工作人員的聲音清晰地傳來。
生命高于一切,情況萬分危急……
指揮部迅速調取石雞壩鎮石雞壩村氣象、天氣、地形、雨量、水情等信息,并調取氣象站數據和衛星雲圖,了解當前降雨和未來降雨趨勢。
孫雪濤、崔景瑜坐陣指揮調度,交通、應急、民政、氣象、通訊等多部門現場會商,一項項舉措迅速下達,各部門通力合作,各負其責,分秒必争。
“看到直升機飛來的那一刻,我簡直不敢相信眼睛,以為是看花了眼!”在屋頂上艱難堅持了一夜的殷祖保,和妻子、女婿及同村的殷建平父子倆于18日上午8點被成功解救。當日,受困人員全部獲救,妥善安置。
“抗洪救災,真情為民”!
暴雨之下,一個覆蓋全市直達到村組的自然災害應急指揮系統,一套市、縣、鄉、村、戶聯動呼應的預警搶險救災機制,一支迎難而上、敢戰能戰善戰的鋼鐵隊伍,為隴南、為人民織就了一張張堅強可靠的保護傘。
……
搶修公路。
三 戰!戰!戰! 衆志成城,越是危急越要團結一心,共克時艱
大雨!暴雨!大暴雨……
隴南9個縣區199個鄉鎮街道2280個村11.12萬戶40.75萬人受災,人民群衆生命财産安全受到嚴重威脅。
面對嚴峻的防汛形勢,各級領導幹部靠前指揮、周密部署、科學應對,奮戰在災情最嚴重、受災群衆最集中、抗災難度最大的地方。
黨員先鋒隊、駐村幫扶隊員、武警公安消防戰士、青年突擊隊、志願者,鄉鎮幹部、村級防汛搶險救援隊和防汛搶險救援小分隊始終沖鋒在前,通力合作,全力投身搶險救災。
隴南聞“汛”而動,以戰時狀态、戰時作風、戰時效率迅速集結、投入戰鬥。
初心,在戰“洪”中閃亮。廣大共産黨員迅速行動舍小家、顧大家把防汛抗洪、搶險救災作為淬煉黨性的生動實踐,成為抗洪搶險救災的“排頭兵”。
“所有處在危險隐患地段的村民必須趕緊轉移,一人也不能落下!”面對湍急的洪水,康縣望關鎮李壩村村支書李多銀迅速行動,及時通知各社注意防汛和排查地質災害,全力确保群衆的人身安全;
了解到周邊部分鄉鎮通信中斷,災情信息無法掌握時,文縣橋頭鎮副鎮長田亞東主動請纓,變身“特殊信使”,僅帶幹糧、水、手電筒等必要物資,組織黨員幹部徒步趕往尖山、臨江等周邊鄉鎮,接力傳遞探查災情;
禮縣白河鎮竹林村道路被洪水毀壞,76歲的老黨員楊正中也拿起鐵鍬,加入了搶修道路、排除安全隐患的隊伍,他說:“災害面前,我們黨員就要沖在前面。”
橋頭鎮幾名幹部,跋山涉水,徒步前往周邊尖山、臨江等鄉鎮,通過接力傳遞的方式,将通訊中斷鄉鎮的受災情況第一時間上報。
“哪裡有災情,哪裡就有共産黨員!” 連日來,面對不斷升級的汛情和頻發的險情災情,隴南3400多個鄉村基層黨組織、6.8萬多名黨員、5200多名駐村幫扶隊員冒雨集結。他們不畏危險,沖鋒一線,以“看我的”的行動、“跟我來”的步伐、“我先上”的勇氣,築起了一座座沖不垮的鋼鐵堡壘,成為災區群衆的主心骨、抗洪戰鬥的主力軍。
黨心連着民心,暖流勝過洪流。
隴南大地,江河大堤、山塘水庫、地質災害點、村上……他們既是扶貧“戰士”,更是抗洪“勇士”。
連日來,徽縣接連出現強降雨過程,境内多條河流發生超警戒洪水,引發暴洪、滑坡、泥石流等地質災害,造成基礎設施損毀、農作物大面積受災,給人民群衆生命财産安全帶來巨大威脅。高橋鎮梨樹村也不例外。作為駐村第一書記兼駐村幫扶工作隊隊長,面對災情,張豔萍主動放棄休假,堅守崗位,全力投入抗洪搶險救災一線。
汛情就是戰情,責任就是使命。
在這特殊的戰場上,機構改革後全新出發的應急搶險力量開赴“戰場”,應急搶險隊科學制訂搶險保暢方案,全體搶險人員充分發揮敢于吃苦、勇挑重擔、奮勇争先的精神,接受檢驗。
聽令而動、聞令而行!
公安幹警、武警官兵、民兵組織以“汛”為令、聞“汛”而動,蹚泥水、踩泥坑維修基礎設施、清理積水淤泥走村入戶,排查安全隐患…
救災現場,官兵們以小組為單位,一邊搶救群衆财産,一邊清理村民家中的淤泥。泥漿裹滿了褲腿,雨水濕透了衣背,手上磨出了血泡,臉上蹭滿污泥,卻全然不顧,争分奪秒奮戰在清淤現場。
“水退人進”, 交通、公路養護、交警等部門通力協作清塌方、開便道,争分奪秒,全力搶通抗洪搶險“生命線” 。
汛情就是命令,險情就是責任。
沒有參加完小孩的滿月宴便奔赴機房調度搶險的羅富紅,不眠不休連續70多小時堅守網絡監控後台的梁岚,鏖戰36小時搶修通信中暑暈倒在隴南文縣玉壘鄉前線的尚銳……
經過多日鏖戰, 8月26日淩晨3點18分,隴南各鄉鎮所有站點移動信号全部恢複。
甘肅移動隴南分公司員工在搶修受損線路。
山體滑坡,公路阻斷、電力中斷,擋不住應急保障部門搶通保通的匆匆腳步。從搶險救災到後勤保障,從險情排查到災後恢複,洪水泥漿中閃耀着一個個紅馬甲的身影,他們有一個共同的名字——災區志願者。
在文縣城關中學安置點,張淑霞把褲管挽到小腿肚,用幾乎聽不見的沙啞聲音安排志願者準備“查房”。學校的16間教室安置了城關鎮轄區受災居民278人,到了晚上九點多,文縣青年志願者協會的志願者會逐個教室檢查登記,把空出來的床位登記在冊,分配給新來安置點的居民。除了登記檢查,張淑霞和其他600多名志願者還承擔道路清淤、醫療救援、幼兒心理輔導和外來志願者後勤保障等工作。
滄海橫流,方顯英雄本色;洪水面前,更顯勇毅擔當。那一聲聲“我志願”,引領帶動着廣大群衆,挺身立于前沿大堤,向險而行,行動起來,搶險自救。
武都區外納鎮立亭村,水勢兇猛,水位不斷上漲,外面來的5名群衆被洪水圍困,情急之下,村民黨衛東駕駛一輛挖掘機,挺進似猛獸的洪水裡,英勇地将被困群衆用挖掘機從二樓房頂接住轉移,而此時水位已快上漲到駕駛艙……
在武都區兩水鎮兩水村一輛輛挖土機、鏟車、翻鬥車正緊張有序地作業,馬路邊、河道上滿是奮力清淤的幹部群衆。杜鵬這位7口之家的頂梁柱,不顧家中災情,響應鎮上号召,積極投身村上的搶險救災工作。他的大兒子杜丙星也積極響應武都區武裝部民兵應急連的号召,積極投身搶險救災一線。
8月24日,久違的陽光驅散了隴南天空的陰霾。來自文縣石雞壩鎮災區的方雪和她的寶貝“文成公主”,告别她們的臨時家——成縣婦幼保健院,平安出院了,迎接他們家的是一個全新的開始。
風雨過後是晴天……
雖然偶有泥濘,但災區群衆有衣穿、有飯吃、有幹淨水喝、有臨時住所,有醫療服務;
雖然還有傷痕,但今天的傷痕,會是明天的堅強與力量;
雖然仍有風雨,但太陽早已在隴南人的心中鋪展開來
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