湖南持續開展交通問題頑瘴痼疾集中整治，長沙2月起結合電動車、摩托車的專項整治行動，針對重點騎行群體開展交通安全精準宣教，在全省率先啟動了“戴帽工程”。工程展開時隔大半年，記者今日走訪騎行群體、企業及相關職能部門，發現“騎行佩戴安全頭盔”在長沙已初見成效。大數據也有證明，截至今年9月底，長沙涉電、涉摩“戴帽率”均超過90%，已排名全省第一。

少罰重教，50萬人先學後考

“我之前都記得戴頭盔的，今天急着拿雨衣忘記了。”20日中午，在長沙縣驕陽路與金山路路口，一位騎着摩托車的市民因沒戴頭盔被長沙縣交警大隊福臨中隊指導員陳廣攔下。“知道要戴頭盔不？”“我知道，戴頭盔是為了我們好，我看過宣傳片。”在路邊宣教點裡，他在手機上看完安全教育警示片，進行了考試，離開前他收到了陳廣送的一個安全頭盔，“下次一定記得戴！”“再也不敢忘了！”

開慧鎮驕陽路，沒佩戴頭盔的市民正在觀看安全教育片。

這樣的宣教點，遍布星城。長沙目前設立了181個路面宣教點和72個集中宣教崗，對未佩戴頭盔等交通違法行為實行“先考後罰”，變強制執法為寬嚴相濟，引導市民提升守法意識、安全意識、文明意識。截至9月底，已有50.2萬餘名電動車、摩托車駕駛人接受學習教育。

少罰重教，柔性管理已初見成效。在長沙開福區芙蓉路營盤路口，晚高峰時段，幾乎所有騎行者都佩戴了安全頭盔。“轄區騎電動車的戴帽率已達到90.6%。”開福交警大隊大隊長何志華介紹，今年來交警持續開展電動車違法整治，并利用上門宣教、社區合作等方法提升戴帽率，更精準排查“電的”從業人員進行宣教，目前相關事故率也下降了18%。

市交警部門公布數據顯示，長沙市登記上牌的電動車103萬輛，摩托車15.5萬輛。過去，因騎行人員守法意識淡薄，摩托車、電動車亂穿亂插、闖燈越線、不戴頭盔等亂象普遍，安全隐患非常突出，2020年涉摩涉電的交通事故亡人數占全市的46%。而開展“戴帽工程”後，截至9月底，長沙涉電“戴帽率”從20%提升到90.6%、涉摩“戴帽率”為95%，均排名全省第一。涉摩、涉電道路交通事故死亡人數同比2020年下降18.5%，同比2019年下降20.4%。

精準宣教，文明騎行入人心

19日中午，長沙縣開慧鎮田茂農莊裡，300多人正依次進行摩托車駕照科目一、科目二考試，這是長沙縣交警大隊第27場送考下鄉。“自己去考場要30多公裡呢。”來自北山鎮金星村的陳嬌告訴記者，全村很多人都有摩托車，這次是集體來參考。

送考下鄉現場。

流動考場内，還不停播放着“一盔一帶”宣傳片。長沙縣交警大隊車管所所長羅攀介紹，為進一步從源頭防範事故，切實解決農村地區群衆辦理摩托車注冊登記、戴帽等問題，長沙縣交警聯合果園鎮、江背鎮、安沙鎮、北山鎮、開慧鎮等政府部門，把送考下鄉和“一盔一帶”安全宣傳有機結合，将服務送到群衆家門口，把安全意識送到心坎上。截至目前，已經為近2300名村民辦理了摩托車、電動車注冊登記及摩托車駕考業務。“考完證了也要安全行車！”陳嬌說，現在都知道戴頭盔很重要。

防範事故，宣傳開路。長沙交警結合“一盔一帶”安全守護行動，緊盯老人、兒童、務工人員、外賣小哥等重點人群，通過推行農村“屋場會”、流動人口“交通安全第一課”、學校“小手牽大手”等宣傳模式，組織策劃“全方位、多措施、真管用”的主題宣傳活動1300餘場次，在寓教于樂中宣傳電動車違法危害及相關政策法規，用身邊事教育身邊人，以點帶面提升群衆“戴帽率”。

長沙縣設置了24個“交通安全現場宣教站”。

以長沙縣為例，宣傳防範貫穿“戴帽工程”行動始終。全縣開展“文化大篷車鄉村暢安行”交通安全宣教下鄉文化惠民巡回活動，還以“屋場會”的形式，在18個鎮街開展“一盔一帶”等主題“七進”宣傳教育活動。全縣24個“交通安全現場宣教站”、72個視頻檢查點，都植入“戴頭盔、辦牌證、靠右行”及摩托車“戴頭盔、辦牌證、靠右行、限兩人”等文明行車理念。

“組合拳”提升“戴帽”地位

如今在長沙，騎車佩戴安全頭盔，已成為一種社會共識。

為突出責任落實，“戴帽工程”的結果已納入各區縣（市）及相關職能部門的各類考核，同時列入了平安城市、文明城市創建的重點内容。“戴帽工程”試點單位共30個，明确要求企業員工、學生家長駕駛摩托車、電動自行車必須佩戴頭盔。

李氏家具廠裡，摩托車都配有安全頭盔。

在長沙縣的李氏家具廠裡，廠區停車棚擺放了很多摩托車，每一輛都有安全頭盔。“我們廠三分之二的員工都騎摩托車上班。”工廠辦公室主任夏珍表示，全縣都在推動戴帽工程，工廠也加強宣傳引導，将佩戴頭盔納入了考評。廠區内更設置了門衛勸導崗、共享頭盔櫃，“如果有人忘戴了，我們也有共享頭盔借用。”

工廠設置了共享頭盔櫃。

警企聯動，加大了對不佩戴頭盔行為的懲戒力度。針對共享電動車用戶未按規定佩戴安全頭盔的違法行為實行警企聯合懲戒，限制其使用。截至10月20日，已有12批次27917名騎行用戶被8家共享企業同時限制使用一個月，121名用戶被限制使用2個月。共享電動車企業更研發“黑科技”，不戴頭盔不能啟動車輛，從源頭提升共享車用戶的“戴帽率”。經測評，9月底，長沙共享電動自行車綜合“戴帽率”達到86%以上。

多部門聯手，提高“戴帽”地位。市、區各直屬單位和所屬機構積極組織開展“一盔一帶”守護行動，将頭盔作為勞動保護用品之一，有針對性地配發給有需要的員工，騎乘電摩頭盔佩戴率100%。住建部門協同中介協會對所有房屋中介門店開展上門宣教，簽訂責任狀，督促所有中介人員在騎行電動車時，做好自身和乘坐人員的戴帽工作；指導全市有物業管理的小區、單位設置門衛勸導崗，對出入人員開展“戴盔騎行”的勸導；城管、交通、商務等部門也向園林、環衛、加油站、汽修廠等工作人員下發通知，督促工作人員落實“戴帽騎行”，同時要求凡長沙市範圍内的加油站點、汽修廠限制無牌無證、未配備頭盔的摩電提供加油、維修等服務。

來源 | 掌上長沙

編輯｜可意

編審 | 止戈

審核 | 山石

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