根據科技部、教育部等五部委發布的《關于改進科學技術評價工作的決定》和科技部發布的《科學技術評價辦法》的有關規定,今後各級科技行政管理部門不得再自行組織科技成果評價,科技成果評價工作交由專業評價機構開展。由此,我國建立以市場為導向的新型科技成果評價機制,通過政和科技等第三方專業評價機構對科技成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值進行客觀、公正的評價,有利于科技成果盡快獲得投資方、合作方的認可以及政府支持,便于技術交易和科技成果轉移轉化的順利進行。
一、山東科技成果評價機構
政和科技有限公司是科技部認定的國家技術轉移示範機構和科技成果評價試點機構,也是山東省中小企業公共服務平台和山東中小企業公共服務示範平台。多年來,政和科技從事企業服務領域多年,有着豐富的高新技術企業認定、科技成果評價等企業申報實踐經驗,并總結了若幹企業常見的申報高企問題以及應對策略。并組織一批具有豐富經驗、高層次、權威的專家團隊,能夠勝任不同領域的科技成果評價工作。
二、評價範圍及類别環保科技成果評價指受托方根據委托方明确的目的,按照規定的原則、程序和标準,運用科學、可行的方法對環境科學技術活動以及與其相關的事項所進行的論證、評審、評議、評估、鑒定、驗收等活動。評價範圍包括:
(一)列入國家和省、自治區、直轄市以及國務院有關部門環境科學技術計劃(以下簡稱科技計劃)的應用技術成果和科技計劃内的基礎性研究、軟科學研究及其他科技成果的評價;
(二)企業、事業單位自主資金資助的有關環境科技成果的評價;
(三)申請國家有關方面資助項目、環境保護科學技術獎評審等需要開展的環保科技成果的評價;
(四)其它需要進行評價的成果或事項等。
三、科技成果評價流程①企業自我評價
1.企業首先要了解高新技術企業認定的相關要求,并結合自身的發展情況來進行對應的自我評價。
2.根據認定條件和企業自身狀況來确定是否繼續認定,或者邀請咨詢機構協助辦理。
②注冊登記
1) 申請企業找到指定的官網“高新技術企業認定管理工作網”,來進行注冊登記。
2) 按要求進行填寫“企業注冊登記表”,并提交申請資料至認定機構(官網)。
3) 認定機構核對企業注冊信息,申請企業确認激活注冊賬号,然後開展後續的申報工作。
③提交材料
1) 填寫并提交《高新技術企業認定申請書》,可以在線打印并簽名、加蓋企業公章。
2) 提交證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的複印件。
3) 提交知識産權相關材料、科研項目立項證明科技成果轉化、研究開發組織管理等。
4) 提交企業高新技術産品(服務)的關鍵技術生産批準、認證證書、資質證書、産品質量檢驗報告等相關技術指标。
5) 提交企業職工和科技人員情況說明材料,包含所有在職的、兼職的、臨時的聘用人員等,以及其人員學曆結構、科技人員名單和工作崗位等。
6) 企業最近三個會計年度的研究開發費用(實際年限不足三年的,按實際經營年限計算),以及最近一個會計年度高新技術産品(服務)收入專項審計報告。
7) 提交财務會計報告企業最近三個會計年度的業績(經合格中介機構認證)。
8) 提交過去三個會計年度的企業所得稅年度納稅申報表(包括主表和附表)。
9) 對涉密企業,要對高新技術企業認定申請材料進行解密,确保涉密信息的安全。
④、專家評審
認定機構梳理出每一個申請企業主營産品(服務)的核心技術所屬技術領域,然後從專家庫裡面随機抽取相關專業人員,組成項目評審專家組(至少1名财務專家、不少于60%的技術專家,人數不少于5人)。
⑤、認定報備
認定機構結合專家組評審意見,對申請企業申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業進行實地核查),提出認定意見,确定認定高新技術企業名單,報領導小組辦公室備案,報送時間不得晚于每年11月底。
⑥、公示公告
凡是認定報備的企業,都由領導小組辦公室在官網上公示10個工作日。如果無異議的企業,就可以予以備案。認定的時間是以公示的時間為準來核發證書編号,并在官網公告相關企業名單。
後由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”(加蓋認定機構科技、财政、稅務部門公章);有不同意見的,要實名書面向領導小組辦公室提出問題,并由認定機構核實處理。
⑦、随機抽查
領導小組辦公室可以對認定有異議的企業進行抽查,并把存在問題的企業交由相關部門進行核實。
四、科技成果評價的作用1、可申報國家或省級科技成果轉化項目認定以及高新技術成果轉化項目認定。
科技成果評價是申報國家環境保護科學技術獎、省級科學技術獎、行業獎項的基礎,是申報國家級高新技術企業的重要依據之一。
2、可獲得國家及地方政府科技成果轉化政策支持。
獲得國家及地方政府科技成果轉化的政策支持,給予财政資金支持、稅收優惠、金融支持。
3、助力企業掌握技術研發動态
評價專家都是行業領域的院士、高校教授、行業内的企業總工、科研究機構專家,這些專家大都參與國家重點項目,對行業發展方向都深入了解,通過組織的科技成果評價會議、現場考察和函審等形式,指導企業,給企業帶來明确的研發和技術優化方向,圍繞行業發展和政策規劃幫助企業全面提升。
4、提升企業在技術市場的競争力
通過科技成果評價,獲得三方評價機構的公正的評價,獲取科技成果登記證書。一份行業認可的、權威性的科技評價報告和國家行政部門認可的登記證書能使企業在同行業競争中,更容易獲得客戶的認可,進一步提升企業在市場中的競争力。
5、有機會享受“綠色通道”待遇
通過科技成果評價的企業,可申請參與行業标準或國家标準的起草或修訂,并承擔行業科技支撐技術及裝備的研發推廣,列入各部委相關行業領域發展專項規劃等。
6、形成産學研長效合作機制
通過成果評價,組織專家來到企業與企業領導交流、溝通,達成共識,企業在新産品開發,新技術攻關,申請工程技術研究中心、重點實驗室,科技計劃等項目報批時,專家的指導會起到關鍵性作用。
7、可獲得國家科技成果登記管理,促進國家科技成果的信息交流和轉化推廣。
在企業合作洽談中,技術成果評價容易獲得投資方和合作方的認可,是獲取投資、許可、轉讓、合作中對成果價值的重要評判依據。這有利于減少技術交易、轉移轉化中雙方的溝通和談判成本,提高交易和轉移轉化效率,推動順利成交。
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