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我市将升級改造54個老舊小區

來源：【杭州市臨安區融媒體中心】

這兩天，一吃過早飯，楊舒就往桂花新村跑。因為她當職的萬馬物業剛剛“接管”了位于臨安錦城街道蘭嶺社區的桂花新村，她受命出任桂花新村的物業主管。下一步，桂花新村的停車怎麼管？多年堆在公共樓道的雜物如何處置？快遞櫃落在哪裡？……都需要這個剛剛到任的“大内總管”一一操心落實。

楊舒接管的桂花新村僅有66戶人家，“事業”不大，但意義不可小觑。不管是對她本人、她背後的萬馬物業，還是整個錦城街道。因為桂花新村是蘭嶺社區10個“三無小區”中首個入駐物業管理公司的小區，在錦城街道79個“三無小區”中，也是首個入駐物業的小區。

對于楊舒來說，萬馬物業拿下了1／10，後面的想象空間還很大，他需要替公司“開疆擴土”累積“信譽分”，對于錦城街道來說，有了1／79，就等于打響了“頭炮”，後面的“三無小區”摘帽，也許就會迎來勢如破竹的态勢。

蘭嶺社區是臨安主城區一個人口規模較大的社區，共有56個小區，其中10個是“三無小區”，居住着1．8萬居民， 4000餘名流動人口。社區内房屋權屬複雜，有農民自建房、集資房、單位集體宿舍……許多公房、集資房，因為企業變更或倒閉，有樓“無主”。樓内住戶也幾經變遷，有的“戶籍在人不在”，有的“人在戶籍不在”。人員流動性大，小區衛生環境差，停車失管失序，鄰裡矛盾糾紛多……

今年3月26日，蘭嶺社區曾因出現1例新冠陽性病例，被實施“三區”管控（疫情防控的封控區、管控區、防範區）。由于“三區”的小區内幾乎都是清一色的“三無小區”，各家的居住信息不明。為了搞清各家各戶的情況，錦城街道全員出動，會同社區幹部，逐樓逐戶進門調查，花費了大量的人力和精力。“‘3．26’之後，我們對‘三無小區’引進物業管理有了更加切身的緊迫感。”錦城街道黨工委書記徐強坦言。

“三區”管控解除後，為期三年的老舊小區改造在錦城街道也步入尾聲。曆經三年的匠心“舊改”，街道境内的79個“三無小區”環境面貌和人居品質“裡外”一新，各小區的獨立性、私密性、公用家具陳設和安保設施也都有了革命性的改觀。

“我們認為是時候啟動‘舊改’後半篇文章了——推進物業管理全覆蓋。一定要讓居民都能享受到‘舊改’帶來的‘獲得感’‘幸福感’和‘安全感’，全面解決小區管理和人居品質發展不均衡、不充分的問題。”徐強說。

然而，物業進小區，也絕非是随随便便找一家物業公司進駐小區這麼簡單，需要小區居民在消費觀念上“為服務買單”的自我革新，和共建共享的“大我”格局。“三無小區”裡住着數量衆多的老年人，還有不少弱勢群體，消費觀念和消費能力也相對“弱勢”拮據。“畢竟這麼多年都是‘免費住’‘免費停車’慣了，你現在突然要繳物管費了，恐怕也不會是大家齊刷刷都會理解和響應的，需要一個慢慢接受和适應的過程。”

錦城街道決定抓點打樣，借“三區”管控全員發動的幹勁和勢頭，在蘭嶺社區率先推進小區物業落地。“我們之所以選擇在蘭嶺社區破題，是因為它也是全街道‘三無小區’最多的一個社區。目前錦城街道79個‘三無小區’，10個在蘭嶺社區。”徐強介紹。

5月初，省市現代社區建設大會召開後，錦城街道就第一時間組建班子和力量會同蘭嶺社區幹部，深入各“三無小區”，召集各小區黨員、老幹部和能“出頭”管事、有一定威望的業主代表，成立物管會。按照現代社區建設“上統下分”的要求，物管會成員由1名街道幹部、1名社區網格員、5名小區業主代表“三方”組成。經過數月的努力，截至目前，包括蘭嶺社區所有“三無小區”在内的錦城街道79個“三無小區”已實現物管會建設全覆蓋。

有了物管會，小區主事就有了“主心骨”，蘭嶺社區副主任童鋒偉感慨，“以前小區或者居民家裡有事，不管事大事小、白天黑夜，都需要我們社區幹部跑到現場。現在除非是棘手的事，一般的事情，我們在物管會群裡喊一聲就行了，都會處理得好好的。”

但畢竟小區的日常保潔、安保、停車管理、綠化維護等事務還是需要專業人來做。經過街道、社區和物管會多方考察洽談，桂花新村成為錦城街道推進“三無小區”摘帽破題試點。徐強透露，下一步，錦城街道将按照大物業的思路，街道過渡性兜底，街區化推進物業管理落地落實，早日實現全街道物業管理全覆蓋。

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