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這兩年申報修建地鐵的三線城市，全都被拒了。

1、山東濰坊

8月份有市民在濰坊交通運輸局官網提問修建地鐵的進度，而濰坊的回答是：

國家發改委仍不受理一般地級市首輪建設規劃。

2、湖南衡陽

這是去年的提問了，而且問的還不是地鐵，是雲軌的修建。但是官方答複：

國家當前嚴控城市軌道交通建設。

3、惠州

惠州的地鐵夢要追溯到幾年前了，2018年惠州市自然資源局就發布了《惠州市城市軌道交通線網規劃》公告。

規劃出來後卻遲遲未動工，官方解釋說：

惠州目前尚不具備地鐵建設條件，近期無法動工建設。

圖丨惠州民意直通車

建地鐵需要滿足三大條件：

1、年GDP達到3000億元；

2、财政收入達到300億元以上。

3、城區常住人口300萬人以上。

惠州為了建地鐵，可以說是拼盡全力，不過當時是因為惠州的城區常住人口未達标。

七普過後，惠州市區常住人口終于達300萬以上，各項指标都符合申報要求，以為地鐵夢就要實現了。

誰知道國家又下發了新的通知，表示惠州雖然三個指标符合要求，但又新增了一項。

要求拟建地鐵線路初期客運強度不低于每日每公裡0.7萬人次，遠期客流規模達到單向高峰小時3萬人次以上。

就這要求，别說惠州不能建，就現在大部分已經修建了地鐵的城市都是不符合要求的。

2021年隻有9個城市是符合每日每公裡0.7萬人次的，分别是北上廣深、成都、重慶、杭州、西安、長沙。

國務院的回複其實意思已經很明确了，就是變着法子告訴大家：

短期内不要再妄想建地鐵了。

今天深圳發改委公布了“深圳地鐵5期環境影響評價第一次公示”。

除了深圳本地的線路之外，公示還提到了東莞，但是惠州毫無意外被忽略了。

除了已經有修建地鐵的城市之外，未來無地鐵城市想要修建地鐵，幾乎難于上青天。

三四五線城市想要修地鐵，就好像窮人買奢侈品一樣。

奢侈品看似風光，但前期花費巨大，甚至可以說是一項“負資産”，後面還得花錢保養。

還真不是每個城市都有能力養得起，供得起的。

就說修建地鐵的成本，每公裡約10億元，就是一二線城市也得踮踮腳。

另外運營成本也非常高，扣除政府财政補貼之外，全國僅有五個地鐵公司是不虧錢的。

其餘大部分的城市是年年虧，北京虧得最厲害，一年虧損190億。

深圳地鐵之所以這麼賺錢是因為開發房地産，賣房子的利潤來的。

大部分城市的地鐵能夠順利運營起來主要還是靠地方财政補貼，而這些錢又是從哪裡來呢？

賣地收入。

今年全國賣地收入都在急劇下降，一二線的情形都不容樂觀。

現在房企大部分都選擇暫時性放棄了三四線城市的市場，就連重倉三四線的碧桂園都不敢拿地了。

小地方就連公交車都養不起了，有的被迫停運，更别說養地鐵了。

再說，每一項投資都是要看回報率的。

雖然修建地鐵前期投入巨大，後期還要長時間補貼，但對于大城市來說，這項投資還是劃算的。

這主要是因為地鐵建成後，地鐵周邊的地價瞬間暴漲，這部分增值的土地收入其實是地鐵帶來的。

也因為有了地鐵，本來人口就多的大城市的人員流動更加密集，對經濟是有一定的促進作用的。

盡管周邊的房價翻了一番，但大城市居民收入較高，能夠支撐得起高昂的房價，從而形成一個正向的循環。

說白了就是把修建地鐵的投入轉嫁到居民當中，前期修建地鐵的債務也能抵消掉。

這筆帳算下來不虧。

但是小地方的人口加速流失，居民收入也很難撐得起房價翻一番，最後這一筆債務就會落到地方頭上。

這也是中央最擔心的。

我看國務院的回複文件裡都有提到：為切實防範化解地方政府隐性債務，國家當前嚴控城市軌道交通建設。

對于小城市而言，前期修建地鐵肯定要發行地方債，未來能不能還得上都不好說。

後面運營地鐵更是一個無底洞，說不準還得依靠中央的财政轉移支付，要中央買單。

以前的地方債務可以通過gdp快速增長來掩蓋，把分母蛋糕做大。

同時土地出讓收入快速增長，能夠覆蓋大部分的前期債務。

但是未來gdp增長肯定會放緩的，另外土地财政也不再好使，想要依靠土地擺脫當前的地方債務問題，是不可能了。

我們知道，地方發行的債券一般都是區域性的商業銀行購買的，銀行持有地方政府債券的比例高達80%-90%以上。

将來一旦出現地方政府債券違約，地方金融體系的安全性将會受到沖擊，後果不堪設想，引發的地震或許比現在河南村鎮銀行還轟動。

這些是想都不敢想的，所以高層這才不得不按下了修建地鐵的按鈕。

隻是對于大部分普通地級市來說，地鐵夢算是泡湯了。

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