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過去傳統的招投标是需要線下進行招标、投标、開标、評标等流程，競标對象多、供應商信息量大、文件内容多，競标流程長，對于采購方和供應方都十分不便。為了加強對政府和企業采購的集中監管，同時提高采購效率，實現各項采購活動的網絡化和全流程無紙化是實現有效監管和提升采購效率的重要手段。

電子化采購作為一種新的采購手段,是伴随着網絡的出現,應用了最新的信息技術,通過互聯網完成采購作業。同時，建設電子化招投标平台的安全支撐也是必不可少的。主要分為三大場景：

* 投标文件簽字/蓋章

投标人編輯好投标文件後，需要對投标文件的部分内容進行簽字和蓋章操作，确保投标文件的合法性。

* 投标文件加密

簽字蓋章後的投标文件需通過加密的方式進行投标，确保投标文件的保密性，防止投标文件在開标前關鍵信息被洩漏，影響投标結果。

* 評标意見表簽字

評委在查閱投标文件後，對評标意見表上進行簽字确認，确保電子招投标過程的完整性和投标意見的不可抵賴。

1、招标人和投标人聯合密鑰加密和解密

各方信任度高，但因為參與操作解密的主體增多，解密失敗的風險相對較高

2、交易平台運營機構密鑰加密和解密

不存在投标人操作不當造成加密和解密失敗而影響開标順利進行的風險，但容易出現交易平台運營機構失誤和對其不信任的風險

3、投标人密鑰加密和解密

這種方式應用比較普遍。不存在對交易平台運營機構失誤和是否信任的問題，但可能因網絡通信條件、投标人密鑰管理不善或者操作失誤、終端軟件環境等因素造成解密失敗，影響開标效率，甚至産生各種糾紛

1、在電子招投标中有規定投标人應當按照招标文件和電子招标投标交易平台的要求編制并加密标書。投标人未按規定加密的标書，電子招标投标平台應當拒收并提示。投标截止時間前，除投标人補充、修改或撤回标書外，任何單位和個人不得解密、提取标書

2、在電子招标投标活動中，開标時，招标人和投标人應當按招标文件規定方式按時在線解密。解密全部完成後，向所有投标人公布投标人名稱，投标價格和招标文件規定的其他内容。因投标人原因造成标書未解密的，視為撤銷其标書;因投标人之外的原因造成标書未解密的，視為撤回其标書

3、為了防止标書解密失敗導緻無法投标的情況，招标人可以在招标文件中明确約定标書解密失敗的補救方案。在招投标實踐中應準備好所有預發生情況的應對方案，電子招投标不同于傳統招投标是面對面招投标有機會應對在場情況，這是我們應該注意到的。

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