2018-03-05 07:20 | 台州商報

1月16日，《電動自行車安全技術規範》國家标準報批稿（下文簡稱“新國标”）面向社會公示，公示期30天。

“除夕當天，公示期結束，這意味着新國标即将出台。”台州市電動車行業協會副理事長、台州市黃岩廣環工貿有限公司董事長杜祥迪告訴記者，新國标實施後，市面上不符合标準的電動車将被清理出局，經銷商手上超标的産品或将不能再出售。

身處低利潤、過度競争的産業困局，台州電動車行業面對新國标，其痛點在哪裡？将何去何從？

“不管怎麼說，‘難産’了近二十年的新國标，終于在千呼萬喚中即将出台，對于整個電動車行業來說，是重大利好。”杜祥迪說，台州電動車人那顆懸着心，也終可放下了。

近二十年來，電動車從外形到性能，都在全面發展，然而，其标準卻還沿用1999年版本。市場上對出台“新國标”的呼籲，一直未終斷，各種傳言也頻頻傳出——“

2010年，說要出台新國标，結果流産了；

2013年，又說有望年内出台，結果又沒出；

2014年，說将出台，行業充滿期待，結果又是“呵呵”了；

2015年，又說新國标呼之欲出，結果一轉眼又到年底，又成了泡影……”

“新國标的每一次發布，對台州電動車業都是一次震動，我們總是生活在‘狼來了’的恐慌之中。”擁有近二十年電動車從業經驗的資深人士陳官友說。

在陳官友看來，“狼來了”的恐慌主要表現在：無論是生産者、配件廠和經銷商，都無法确定“國标”到底如何？因為台州産的電動自行車幾個主要指标，都超過現行标準，新标準的出台會不會讓這些産品，成為“禁售産品”？

“此前的‘國标’隻是一個行業标準，而‘新國标’屬于部門規章，全文都修改為強制性條款，行為主體必須按行為指示作為或不作為，不能以個人意志予以變更和排除适用，故屬于強制性規範，具有法律剛性。”浙江飛呈律師事務所律師張靈花認為，這意味着，以後市面上不符合标準的電動車将被清理出局，經銷商手上超标的産品或将不能再出售。

顯然，新國标的出台，對台州電動車産業未來的發展，性命攸關！然而，有一個很要命的事實！

“雖然大家一直很關心國标，但由于‘國标’喊了十多年，一直沒出台，在台州電動車從業者心裡，形成了電動車版的‘狼來了’故事。”杜祥迪說，對于新國标，今年，大多數企業無動于衷，認為這次也會像以往一樣，會不了了之。

“企業家的嗅覺是最靈敏的。年前，金華綠源電動車的老闆倆夫妻，愛瑪、雅迪公司的老闆，都親自來黃岩配套企業，講解新國标精神，找解決辦法了。”杜祥迪說，我想新國标應該是勢在必行，希望大家引起重視。

為何會有“狼來了”之痛？

每一次“新國标”的風聲，在台州電動車行業都會拉響一次警報，這是為什麼？在業内資深人士葉豪才看來，是因為面對新國标，台州電動車産業的痛點衆多——産品面狹窄，産業規模小，市場渠道不足等，導緻了在市場上缺乏話語權。

台州電動車産業起步于上世紀90年代，大都“脫胎”于摩托車生産企業或零配件企業。2017年，台州全市共有電動車整車企業約90家，零配件企業500家以上，年産銷量600萬至700萬輛，形成了完整的生産配套體系。

“台州雖屬國内電動車3大生産基地，但台州闆塊已成為電摩的代名詞，無論是整車産品還是配件，基本上是電摩标準，産品面比較狹窄。”浙江愛瑪車業科技有限公司總經理廖輝說，簡易款的電動自行車的生産優勢在天津和無錫。

“按照新國标，必須有腳踏騎行功能、最高時速拟限25公裡、整車重限55公斤，才能算得上是非機動車。”陳官友說，從台州目前産品結構來看，必将導緻大量電動車産品劃入電摩領域，原來豪華版的優勢，變成了現在的劣勢。

“劃入電摩，就意味着要納入機動車管理等方式，從消費者角度，買車需上牌照，拿駕照，在發生交通事故時，司法實踐可能會判定為機動車，勢必會影響市場銷售。”浙江飛呈律師事務所律師張靈花認為。

“一旦劃入電摩，就需要取得電摩資質，但台州目前有資質的不會超過3家；若轉型生産新國标的電動自行車，需取得CCC認證，又需要大投入。這些都是問題。”杜祥迪說。

除了産品面狹窄，“産業規模小和市場渠道不足”，也是台州電動車産業的痛點。

業内人士告訴記者，2017年，排名在前十的，除了第一梯隊綠佳和立馬在100萬輛左右，第二梯隊五星鑽豹五六十萬輛，其餘都在10-20萬輛左右，台州整車産量約600萬-700萬輛，而愛瑪、雅迪等一個企業就有200-400萬輛左右的産量。

在市場布局上，愛瑪、雅迪等大廠在北方市場影響力很大，縣、鄉鎮、村都有他們的銷售機構，整個制造、營銷、物流成本都有優勢。而台州企業基本上沒有引入全國市場體系，比如“綠佳”和“綠駒”主要還是以浙江為重點，沒有走出去。

“傳統的河南、山東、河北、安徽等人口大省，經濟相對落後的地方，我們台州産品的市場切入度不高，影響力沒有。”葉豪才告訴記者。

由于衆多的痛點，台州的電動車産業不足以吸引全國電動車行業的目光，進而導緻在全國整車市場沒有話語權和影響力，因而每每有“新國标”風聲，就會感到痛。

新國标下，台州電動車何去何從？

新國标下，台州電動車産業的“短腿”顯而易見，那麼，該行業将何去何從呢？

事物總是一分為二的，在葉豪才看來，新國标下，台州的電動車産品或許會是一個新機會，他是這樣理解的——

到時，面對超标車，作為消費者會有兩個選擇：第一，以舊換新，換一個合格的電動車；第二就是考駕照、上牌。

“今後，消費者會怎麼樣選擇，真的是一個未知數。但從目前和未來的市場需求來看，随着城市化進程的推進，生活區和工作區距離必然會加長，再加上人們對時尚和個性化需求的提升，人們甯願去上個牌與拿個駕照，去買個安全、舒适、時尚的電摩。”葉豪才說，關鍵是電動車企業要去研究消費者的需求，生産出高品質時尚的電動車。而台州有這樣的能力。

據不完全統計，台州塑件企業有60多家，是全國最大的電動自行車塑件生産基地，為全國的整車企業輸送80%以上的塑件。

“愛瑪來台州設廠的原因是，它的産業體系和供應鍊完善，從設計、模具開發、制造都非常方便。”廖輝說，台州整體水平要比無錫好，無錫隻是規模比台州大。新國标下，台州企業若專心做好電動摩托車，憑借模具和設計優勢，會迎來第二輪機會。

對于未來的銷售市場，葉豪才有自己的見解。他認為，新國标下，在國内市場，普通電動車自行車我們競争不過天津、無錫，但我們完全可以眼睛向外，加大産品研發和品牌投入力度，開拓國外市場。比如，王派電動車批量進入了歐美、中東、東南亞、南美等國際市場。

對于電池制約，在業内人士看來，已經不成問題。“電池絕不會成為新國标下整車産業的痛點，現在台州許多企業都是‘零電池’生産，就像賣手電筒一樣，不提供電池。由電池經銷商直接供給門店，門店來提供電池，整車企業已脫離了電池環節。”台州一電池供應商孫總告訴記者，而且锂電池的運用也越來越多了。

更可喜的是，2017年11月20日，台州市政府印發了《台州市電動車産業質量提升試點工作方案》，在黃岩開展試點，全面提升電動車産品技術标準和質量标準；像台州市黃岩廣環工貿有限公司等塑料配件企業，通過轉型升級，已經具備了按新國标生産配件的能力了。

未來，在新國标導向下，台州電動車産業必然會找到自己新的方向！

（原标題《痛點調查 | 喊了20年的“狼來了”或将成真！新國标下，台州電動車行業還轉得溜嗎？》，編輯丁珊）

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