單車出行兌換綠色權益，線上購物獲得消費優惠，企業減排點亮融資綠燈……碳減排正以一日千裡的速度被植入人們的日常社會生活場景，而這其中複雜的數據核算、轉換，紛繁的規則運營、管理，都由“碳賬戶”這一新時代基礎設施完成。

日前，廣州拟出台新政，将推動企業碳賬戶體系建設，助力金融業積極探索依托于碳賬戶體系的綠色金融創新。而在今年6月，作為國家綠色金融改革創新試驗區的花都，率先上線企業碳賬戶試點，探索結合企業碳賬戶貼标結果，将貸款利率與碳賬戶直接挂鈎，取得不錯成效。

企業有了碳賬戶，将帶來什麼變化？從探索試點到複制推廣，廣州在搭建碳賬戶這條賽道上開啟了競逐與協作，又該如何推動綠色金融改革創新，助力實現“雙碳”目标和綠色發展。

貸款利率與碳賬戶直接挂鈎

這幾個月，在廣州市拓璞電器發展有限公司負責行政工作的邵輝有了一項新任務，每個月底都要在“穗碳計算器”小程序上的企業碳賬戶裡，填報油品、熱力、煤炭、電力、天然氣等企業能耗指标，計算出對應的二氧化碳排放量和綜合能源消費量。

今年6月，廣州市花都區率先上線企業碳賬戶試點，區内金融機構探索結合企業碳賬戶貼标結果，将貸款利率與碳賬戶直接挂鈎。

“企業碳賬戶将對企業碳排放情況進行全面記錄，包含數據采集、核算、評價貼标、産融對接等環節。”花都區金融局相關負責人介紹，廣州市工信局、廣州供電局開發了“穗碳計算器”小程序，構建“穗碳”大數據平台，通過統計企業能源消耗量和經營情況，基于國家和省二氧化碳排放核算指南，核算出企業在一定時期内碳排放量和碳排放強度，并應用區塊鍊技術實現可信數據管理。

在此基礎上，依托第三方專業機構根據國家、省、市及行業有關碳排放核算标準，對比企業所在行業基準值将企業評價貼标為A、B、C、D、E五個等級，衡量企業碳排放表現，并對企業的碳排放信息實施第三方核查，确保數據準确、評級合理。

“沒想到自家企業跟‘綠色’挂上了鈎，有了專屬的‘碳賬戶’，不僅能提高銀行貸款額度，還能享受優惠利率。”廣州市拓璞電器發展有限公司董事長李衛忠提起“碳賬戶”時興奮地說。

拓璞電器是一家集自主研發、生産、銷售、服務于一體的大型高端智能生活電器企業。因企業進一步發展，需要籌集一筆資金，一時間也讓企業犯了愁。“這樣的政策真的好。”企業有了碳賬戶後，李衛忠信心滿滿地表示，未來将建設綠色工廠，通過技改升級，降低産品能耗，提升産品質量，減少碳排放量。

企業有了碳賬戶，破解了銀企間碳信用信息不對稱難題。目前，花都區内金融機構已為數家企業發放與碳賬戶挂鈎貸款，為企業提供了優惠貸款利率，最低為3.25%。全區已為超500家企業試點開通碳賬戶，6家銀行機構在“穗碳”平台上線綠色金融産品，為相關企業授信約15億元。

花都區金融局相關負責人表示，該區引入征信機構創新編制全國首份标準化碳信用報告，鼓勵金融機構依據企業碳信用報告開展産融對接，成功實現企業産融對接業務落地試點，為金融支持企業低碳發展提供了有力抓手。而基于企業碳賬戶，區内金融機構的綠色分行也在加快推動将評級結果對接至銀行内部企業評價體系，創新推出專屬金融産品，引導企業綠色低碳高效發展。

企業“掃碼放貸”或将成為現實

什麼是碳賬戶？通常被認為是企業或個人在生産、生活行為的産生二氧化碳排量的存儲賬戶，包含碳排放數據采集、核算、評價等環節。有專家指出，碳賬戶是指在一個賬戶裡邊界定相關碳排放主體的權利、産權和責任，通過建立碳賬戶做好碳核算，能确定相應主體的減排責任。

2022年8月19日，國家發展改革委、國家統計局、生态環境部印發《關于加快建立統一規範的碳排放統計核算體系實施方案》提出，到2023年統一規範的碳排放統計核算體系要初步建成。到2025年，統一規範的碳排放統計核算體系進一步完善，為碳達峰碳中和工作提供全面、科學、可靠數據支持。

廣州的企業碳賬戶體系建設，正按下加速鍵。

9月19日，廣州市地方金融監督管理局聯合人行廣州分行營業管理部、廣州市工業和信息化局、廣東電網有限責任公司、廣州供電局，共同出台了《關于金融支持企業碳賬戶體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），拟聯合各方，共同推動企業碳賬戶體系建設，助力金融業積極探索依托于碳賬戶體系的綠色金融創新。

《意見》不僅提到，統計企業電力、熱力、油品、煤炭、天然氣等能源消耗量和經營情況，基于國家和省二氧化碳排放核算指南，核算出企業在一定時期内碳排放量和碳排放強度。另一方面還提出，加快完善“穗碳”平台功能，在原來電力、煤炭、天然氣等數據的基礎上推動企業政務數據、用電數據、能源類發票數據、稅務發票信息數據和工業企業經濟運行數據等共享。同時，探索開發企業“穗碳碼”，通過二維碼形式集成展現企業碳賬戶相關信息。

“這為金融機構針對企業進行标準化評估帶來了更為創新的形式，提供更全面的客戶綠色畫像。”廣州碳排放權交易所總經理助理肖斯銳說，随着未來廣州企業碳賬戶體系不斷豐富完善，企業“掃碼放貸”或将成為現實。

《意見》還提到，廣州将引導金融資源支持企業碳賬戶體系建設，包括鼓勵金融機構加強企業碳賬戶運用、鼓勵創新碳金融産品服務等方面。

廣州市金融局相關負責人表示，廣州将進一步深化政銀企産融合作，推動健全碳賬戶體系和碳信用報告使用增量擴面，推動碳賬戶信用信息在金融領域的深層次運用，推出并落地更多與碳強度挂鈎的金融産品，通過金融的力量引導企業控碳減排。

廣州版企業碳賬戶的成功上線，并向全市複制推廣，先行先試發揮“碳金融”的傳統優勢，将為綠色金融服務“雙碳”目标探索出一條有效路徑。

碳賬戶需界定相關權利和責任

在向“雙碳”目标邁進的過程中，碳賬戶是摸清碳排數據的最新基礎設施，近年來開始頻繁出現在大衆視野。

如今，碳賬戶體系建設在全國各城市多點開花，北京、上海、深圳、廣州、成都等多城市紛紛因地制宜，開展碳賬戶創新探索。

目前，北京已開始通過構建個人碳賬戶平台推行碳普惠；上海、山東等地陸續發布碳普惠體系建設工作方案征集文件，着手規劃碳賬戶建設等工作；深圳、廣州等城市相繼發布碳普惠體系建設方案、碳賬戶體系建設指導意見等文件，統籌布局構建個人與企業碳賬戶相關工作并提出具體措施；以浙江衢州、湖州為代表的地方政府也已進行較為全面和成熟的企業與個人碳賬戶體系搭建實踐。

事實上，綠色發展是當前全球一大潮流，各國都在探索低碳發展路徑，而碳市場建設被認為是碳減排的一大有效舉措。全國政協經濟委員會副主任劉世錦曾表示，歐美國家多年前就開啟了碳排放權交易，但沒有達到預期效果，原因是減排都是基于市場主體自願。他認為，在碳達峰、碳中和目标約束下，關鍵是要建立一套能讓市場起決定性作用的機制。可以通過建立碳賬戶，界定相關權利和責任，增加碳減排的微觀動力，使微觀主體主動推動綠色發展。

要想實現“真減排”，就必須摸清碳排放“家底”。“碳賬戶建設要因地制宜制定碳排放基準值。”中央财經大學綠色金融國際研究院院長王遙認為，在企業碳賬戶建設過程中，要鼓勵多方建立積極的合作關系，支撐政府及金融機構配套差别化産業政策和金融政策，有針對性地開發綠色金融創新産品，完善碳普惠激勵機制，撬動更多力量、以更大維度推動綠色低碳發展。

廣州是全國唯一兼具綠色金融改革創新試驗區試點和國家碳交易試點的城市。“廣州以碳金融為典型代表的綠色金融發展優勢凸顯，應将建設粵港澳大灣區碳交易平台作為深化綠色金融改革創新的核心抓手，打造綠色金融總部集聚區，助力廣州金融發展‘換道超車’。”肖斯銳說。

企業碳賬戶本質是從“碳維度”對經濟主體的價值評估，最大程度地發揮金融優化資源配置的功能。肖斯銳表示，從提供金融服務的角度來看，企業碳賬戶的建設離不開多種創新且優惠的綠色金融産品的支撐。廣州可以構建多層次的碳金融業務市場，研究建立全國碳市場和區域碳市場協同機制，推動構建粵港澳大灣區碳排放權交易平台，加大力度探索碳金融在大灣區的标準、産品和服務創新和落地。

【南方日報、南方 記者】周甫琦

【實習生】方涵蕾

【作者】 周甫琦

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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