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專項債與ppp關系淺析

生活 更新时间:2024-12-28 03:53:15

專項債與ppp關系淺析?央廣網北京6月7日消息(記者劉柏煊)據中央廣播電視總台經濟之聲《天下财經》報道,從近期密集釋放的政策信号來看,政府和社會資本合作(PPP)模式将進一步成為擴大有效投資、加強基礎設施建設的有力抓手從水利領域到“雙碳”領域再到民用空間基礎設施領域,相應的PPP應用新進展不斷,我來為大家科普一下關于專項債與ppp關系淺析?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!

專項債與ppp關系淺析(促基建持續發力)1

專項債與ppp關系淺析

央廣網北京6月7日消息(記者劉柏煊)據中央廣播電視總台經濟之聲《天下财經》報道,從近期密集釋放的政策信号來看,政府和社會資本合作(PPP)模式将進一步成為擴大有效投資、加強基礎設施建設的有力抓手。從水利領域到“雙碳”領域再到民用空間基礎設施領域,相應的PPP應用新進展不斷。

在加大力度穩投資的當口上,水利部明确,積極引導社會資本參與水利基礎設施建設運營,審議通過《關于推進水利基礎設施政府和社會資本合作(PPP)模式發展的指導意見》。

中國投資咨詢有限責任公司副總經理譚志國認為,水利項目投資大、周期長、重運營,PPP模式的引入将産生一定積極效應。“一方面,水利項目投資比較大,采用PPP模式有利于解決地方政府當期資金不足的問題;另一方面,項目建成後,引入有相關水利設施運營經驗的社會資本方,能夠幫助政府提升運營效率。”

從過往經驗看,以南水北調東線一期工程中的一處中型水庫為例,PPP項目總投資約4.7億元,社會資本方股權投資90%,政府方股權投資10%。社會資本方提升運營質量,為當地企業提供了優質的工業用水。

在“雙碳”領域,PPP模式也被“提名”。财政部日前印發的《财政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》中提到,“采取多種方式支持生态環境領域政府和社會資本合作(PPP)項目”。

譚志國解讀,PPP模式在生态環境領域的應用已相對成熟,生态環境一直是PPP模式應用的重點行業之一。後續,PPP相關工作的推進還需要多種方式支持,重點包括以下幾個方面:“一是資金支持,包括專項債資金支持、中國PPP基金支持、開發性政策性金融機構資金支持等;二是用地支持,生态環境類PPP項目特别是采用EOD(生态環境導向的開發)模式項目一般都需要配套土地政策支持;三是立法支持,盡快推進PPP立法工作,出台PPP條例,做到有法可依,給地方政府和市場主體一顆‘定心丸’。”

除了“地上”的PPP,“天上”現在也有PPP。中國航天科技的新進展使得更多人關注到“天上”的PPP項目。國家發展改革委、财政部、國家航天局、亞洲基礎設施投資銀行等在此方面都有新進展新動作。

例如,國家發展改革委、财政部聯合批複的我國首個遙感衛星PPP項目試點取得成功。這一項目為全國土地利用變更調查監測、生态環境監管和執法監督、農田利用與農作物種植情況調查等提供數據支撐。

北京航空航天大學宇航學院副教授孫亮說:“這一遙感衛星PPP項目應該說是民用空間基礎設施領域采用市場化機制進行開發利用的一次重要探索,是促進我國民用空間基礎設施建設商業化的成功實踐。這種模式不僅可以增加資金來源,還可以顯著提高經濟效率和時間效率,改善服務品質。”

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