來源:【廣西壯族自治區農業農村廳】
岑溪市糯垌鎮綠雲村鄉村旅遊點一角。(糯垌鎮政府供圖)
仲夏時節,走進岑溪市筋竹鎮羅敏村,隻見種植黃金蜜露的大棚連點成片,韭菜花開得正好,好一幅産業興旺、風景旖旎的秀美鄉村畫面。
近年來,岑溪市依托獨特的區位資源優勢,創新路徑,先行先試,大力推動農村“三變”改革(資源變資産、資金變股金、農民變股東),最大限度地激活人才、土地、資金、生态等農村生産經營資源要素,促進了農民增收、生産增效和生态增值,為鄉村發展注入源頭活水。目前,改革紅利已惠及全市6個鎮9個村2萬名農戶。
盤活土地資源
實現利益最大化
“今年,我們村流轉700多畝土地給3家公司發展種植産業,以土地入股公司,預計每年村級集體經濟可獲得分紅收入10萬元,所涉及土地流轉入股的40多戶村民,每戶每年增收超過1萬元。”羅敏村黨總支書記、村委會主任盧超陽高興地說,“這都是‘三變’改革帶給我們的紅利,是以前想都不敢想的。”
羅敏村青壯年勞力外出務工的多,留守村裡的都是老幼病殘為主,有不少土地閑置撂荒。“我們把羅敏村和橫山村總計1300多畝的土地流轉過來,将閑散土地進行整合,使土地資源變資産,再引進市場主體,實行規模化發展,使土地地值更高、效益更好。”筋竹鎮黨委副書記謝文雯介紹。
自去年9月岑溪市推行“三變”改革以來,筋竹鎮先後引進百彙農業富貴紅種植基地項目、岑溪市威隆蔬果科技有限公司以及一家堅果種植企業等市場主體,以“現代農業 ”為主題進行統一規劃,打造農、旅、文、商融合的現代綜合農業産業觀光園,把土地資源變資産,激活增收“源頭”。
“通過‘三變’改革,羅敏村真正實現了‘資源變資産、資金變股金、農民變股東’,參與的農戶以土地入股,不僅能坐享‘地利’,還能在家門口就近務工,日子過得有滋有味。”謝文雯說,目前,該鎮流轉的1300畝土地已種植金秋砂糖橘600多畝、金蜜露甜瓜和韭菜花共100多畝、堅果600多畝。
坐享入股紅利
促進農戶穩增收
在岑溪市,受惠于“三變”改革的遠不止羅敏村。“我們綠雲村推行‘三變’改革時,我以8畝土地入股,現在每年坐收分紅8000元,平時還可以到産業基地務工,每月有2500元收入。我覺得這樣的改革好,正打算把其它的土地也都流轉了。”嘗到“三變”改革帶來甜頭的糯垌鎮綠雲村村民覃建群滿懷信心地說。
2019年,綠雲村按照“四确四定”(确定股東、确定資産、确定股權歸屬、确定經營管理)推動資産股份合作制,将村集體1.79萬畝山林、土地等資源以股份形式量化到個人,通過“農民 合作社 公司”進行資源流轉,發動群衆将閑置土地、農房等資源折價入股産業項目和鄉村旅遊景點項目,同時引入彙豐火龍果、華城集團等企業,大力發展泰國紅寶石蜜柚、龍眼、火龍果、茶花等多樣性、多季節的特色種植産業。目前,綠雲村283戶村民通過土地、資金、技術等不同方式入股,每年村集體可獲得分紅10萬元,每戶村民可增收5000元。
“沒想到經過改造,我們村竟變成了自治區5A級鄉村旅遊點,每逢節假日遊客絡繹不絕,拉動了我們村消費和農副産品銷售發展。”覃建群說,除了坐享入股分紅外,“三變”改革進一步将農戶從傳統農業中解放出來,參與村集體經濟和各項事業發展,極大地激發了大家幹事創業的信心。
打造現代農業
推動産業集群化
岑溪市地處兩廣交界,交通便捷,區位優勢明顯,是我區農業大縣(市)。2021年以來,該市以創建全區農村“三變”改革試點縣(市)為抓手,因地制宜、因村施策,在具備條件的糯垌鎮綠雲村、歸義鎮勒水村、南渡鎮盤古村、水汶鎮南祿村、安平鎮太平社區雅堂片、筋竹鎮的羅敏、昙市、石龍、橫山共6個鎮9個村(社區),率先探索實施“三變”改革試點。通過改革措施,有效盤活土地資源,新打造了一批農民專業合作社,推動鄉村産業規模化發展,促進了村集體經濟發展壯大,為該市全面推廣“三變”改革和鄉村發展打下了良好的基礎。
目前,全市14個鎮的290多個村(社區)都建成了農民專業合作社,去年村級集體經濟年總收入達4255萬元,收入總量位居梧州各市縣(區)前列;該市累計建成480多家專業合作社、家庭農場或其他新型農村經營主體以及10多個現代農業産業示範基地(園區),農業産業規模化、集群化初現雛形。
“農村‘三變’改革進一步激活了農民增收源頭活水,為鄉村發展蹚出了一條新路子。”岑溪市農業農村部門有關負責人介紹,目前,先行試點的6個鎮9個村共盤活土地28420畝,受益群衆4853戶近2萬人。2022年4月,岑溪市被自治區确定為農村“三變”改革示範縣(市),獲得自治區200萬元資金支持,目前第二批試點的8個鎮(村)借鑒先行試點經驗全面跟進,改革措施逐步在全市推廣開來。
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