促進二手車自由流通，便利企業跨區域經營，方便群衆異地買賣。二手車産業迎來了發展的春天。

7月7日，商務部等17部門發布《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若幹措施的通知》（以下簡稱《若幹措施》），其中提出，自8月1日起，在全國範圍取消對符合國五排放标準的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通和企業跨區域經營。

我國汽車保有量已超過3億輛，位居全球第一，但2021年二手車交易量隻有1759萬輛，不到汽車保有總量的6%，遠低于國際成熟汽車市場比例。二手車是汽車全生命周期承上啟下的重要一環。從汽車行業的長遠發展來看，取消二手車限遷政策是大勢所趨。

一方面，不管是以排放标準還是以車齡等因素為由，限制二手車異地流通，比如不允許國五排放标準車輛遷入，本身就不利于形成二手車統一大市場，不利于行業的規模化發展。另一方面，在疫情的背景下，汽車行業消費低迷，繼續以限遷阻礙二手車自由流通，也會抑制汽車消費需求的進一步釋放。

實際上，二手車的“破限”之路，經過了長時間的努力。2016年發布的《關于促進二手車便利交易的若幹意見》就提到，要營造二手車自由流通的市場環境，不得制定實施限制二手車遷入政策。今年5月，國務院印發《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》，明确要求全面取消二手車限遷政策。此次更進一步，明确了取消時間，讓相關各方有了更明确的預期。

客觀地說，一些地區給二手車的遷入設限，之所以沿襲至今，與地區發展水平、環保壓力有關，汽車排放标準存在地區差異。但必須看到，限遷對二手車流通造成的阻礙，已經越來越不利于行業的持續發展。《若幹措施》規定，取消限遷範圍含“國家明确的大氣污染防治重點區域”，即便是環保壓力大的地區，也不能再以此為由限制國五二手車遷入了。

從現實來看，随着我國二手車交易從過去局限于本土市場，加快轉變為在全國範圍内自由交易流通，破除二手車交易流通的地域壁壘勢在必行。而在二手車網絡交易平台、物聯網等技術的加持下，已經實現了物理意義上的突破，此時從政策層面全面取消二手車限遷，很有必要。

取消限遷将形成多赢局面。對于個人來說，車主能賣出更好的價錢，消費者有了更多的選擇，雙方都能在更廣闊的市場交易中求得滿意。對于市場來說，消費需求将進一步釋放，尤其汽車是上下遊牽涉廣的工業門類，打破地區間的人為條塊分割，不僅将改變行業“小散弱”現狀，豐富汽車産品供給，還将間接拉動新車消費需求的增長。

更要看到，汽車業是國民經濟的戰略性、支柱性産業，對經濟的拉動能力強。《若幹措施》除了要求加快活躍二手車市場，還提出支持新能源汽車購買使用、促進汽車更新消費等措施，多線并舉、全線發力，也會為整個汽車産業健康發展注入新的動力。

責任編輯：甘瓊芳

校對：丁曉

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