在移動互聯網興盛的時代大背景下，各式互聯網平台影響力日益膨脹，在帶給人們便捷和技術進步的同時，也帶來了信息繭房、壟斷等一系列問題。近日，國家市場監管總局發布了《互聯網平台分類分級指南（征求意見稿）》《互聯網平台落實主體責任指南（征求意見稿）》兩份征求意見稿，将互聯網平台按體量劃分為三等級、按功能劃分為六大類。

　　未來，互聯網超級平台的标準是什麼，不同級别類别的平台需要履行什麼責任，普通用戶又将受到什麼影響？

　　按功能劃分為六大類

　　大平台要承擔更多社會責任

　　10月29日，國家市場監管總局發布了《互聯網平台分類分級指南（征求意見稿）》《互聯網平台落實主體責任指南（征求意見稿）》兩份征求意見稿。

　　《分類分級指南》将互聯網平台按照平台的連接對象和主要功能，劃分為網絡銷售、生活服務、社交娛樂、信息資訊、金融服務、計算應用六類平台，我們常用的社交、遊戲以及短視頻等就屬于社交娛樂類平台。另外，将互聯網平台按照體量劃分為超級平台、大型平台、中小平台三個等級，阿裡巴巴、騰訊、美團、京東、拼多多、抖音等可能都将屬于超級平台。超級平台将受到更嚴格的監管。《責任指南》指出，超級平台和大型平台經營者應當遵守公平和非歧視原則，同時在開放生态、數據管理、風險防控、内部治理等方面受到多方面監管。

　　中南财經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林表示，分類是便于未來分行業管理，分級是對互聯網平台進行規模界定。當前互聯網平台跨界非常頻繁，行業邊界不斷地被打破，對互聯網平台的監管往往是跨越多個領域，對互聯網平台分類監管，這樣明确了互聯網平台的主體責任，也明确了監管适用的法規，比如金融業和娛樂業監管的側重就各有不同。區分互聯網平台的行業規模，對于規模較大的平台，要落實風險管控，大平台相應地也要承擔更多社會責任，比如公平競争示範、平等治理、開放生态等特有責任，也是為了對行業份額一目了然。

　　平台将不能删改用戶真實評價

　　從業人員或就業更加靈活

　　基于普通用戶，文件的發布将帶來哪些影響？首先，《責任指南》指出，超大型平台經營者應當建立健全數據安全審查與内控機制，對涉及用戶個人信息的處理、數據跨境流動，涉及國家和社會公共利益的數據開發行為，必須嚴格依法依規進行，确保數據安全。另外，中小平台也需承擔起不得違法删除、篡改用戶評價内容，以及不得不當幹預用戶評價的正常呈現方式等責任。

　　易觀高級分析師蘇筱芮表示，監管文件多處強調對個人用戶的保護，有利于為普通用戶營造更加透明、優良的消費環境。從自然人隐私與個人信息保護規範的内容來看，有利于保護個人隐私信息。從消費者保護内容來看，有利于為消費者提供更加高效的投訴、舉報和争議在線解決機制，從而維護消費者合法權益。

　　值得注意的是，《責任指南》還提出了互聯網平台經營者不得限制平台靈活就業人員在其他互聯網平台就業。這将意味着“外賣小哥”等新業态就業人員以後就業或更加靈活。 華商報記者 湯曉燕

來源：華商網-華商報

編輯：劉輝

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