據俄《消息報》報道，俄總統普京曾于2015年7月17日頒布《關于組建俄羅斯聯邦武裝力量預備役隊伍的命令》。經過2年多來的試點，各方面進展順利，從今年起，新的預備役隊伍體系開始在俄各地全面運轉。

據介紹，俄羅斯此前已有數百萬人的預備役部隊，但由于某些限制，他們幾乎沒有訓練。為此，俄總統普京2015年7月17日下令組建一支按月發放津貼且定期訓練的預備役部隊。

除了普京此前頒令實施的預備役隊伍組建令之外，俄聯邦《兵役義務與服役法》也規定了俄公民加入預備役隊伍的機制以及與其簽訂合同的各種條件。現行法律規定，各地兵役委員會負責預備役隊伍組建工作。目前，并非所有兵役委員會都行動起來，而羅斯托夫州新沙赫京斯克市兵役委員已搶占先機，使轄區的預備役人員有機會簽約加入預備役隊伍，“他們需要帶護照和兵役證到兵役委員會報到，預備役軍人每月應訓練2~3天，并且每年參加20~30天不等的集訓活動。”

俄軍事專家穆拉霍夫斯基表示：“新體系可以培養素質高超的幹部隊伍，并維持應有的戰備狀态，保證把人員迅速投送到那些需要設立新兵團、當地動員資源卻供不應求的戰區去。”改革落地後，遠東地區的國防能力會首先受益。長期以來，這裡并不缺少武器裝備，但幹部資源卻嚴重不足。

預備役官兵加入預備役部隊後，可簽訂3年、5年或更長期限的合同，簽約後即可領取月工資，金額視合同長短不等。月工資由職務工資、軍銜工資和地區補差組成，算下來，俄中部地區的上尉排長月工資為2.75萬盧布（1盧布約合0.1元人民币），克麥羅沃州中士班長月工資為2.53萬盧布。當然，上述足額工資僅在軍事集訓期間發放，剩餘11個月隻發12%的月工資，如俄中部地區的上尉每月可領3300盧布，克麥羅沃州的中士可領3036盧布。

俄媒體稱，在軍事集訓期間，國家還規定保留發放預備役人員原有崗位的月平均工資或獎金，同時負擔房租及其前往集訓地、返鄉的出差與交通費用。此外，根據預備役人員的服役期限發放相應津貼，其中3年期合同者服役期結束後可額外領取月工資的10%，連續服役20年後津貼比例可達到最高50%。盡管這些工資和津貼加起來數目不大，但随着時間的推移，國家還将逐步适度地予以提高，作為對預備役人員正常工作和生活被打斷的一種補償，以進一步提高公民履行保家衛國職責義務的主動性和積極性。

按照規定，預備役人員編入具體部隊或動員保障中心之後，将在這裡參加集訓。在國家宣布進入特别狀态或安全受到威脅、舉行大型軍事演習、發生緊急狀态或部隊嚴重缺乏軍事專家等情況下，随時會征召預備役人員入伍。俄軍事專家舒雷金認為，部隊中某些職位的臨時缺編和日常缺編，對戰鬥力影響很大，還有一些崗位隻在戰時才會配置，需要由與部隊簽訂了合同的預備役人員進行補充。此外，如果戰時部隊發生人員損失，也需要預備役官兵進行補充。

俄羅斯将解散現有的軍事裝備儲存維修基地，目前其任務為存放坦克、裝甲運兵車和其他裝備，供動員時期補充部隊用。不久前，俄陸軍曾擁有40多個此類基地（其中摩步類型的有14個）。舒雷金說：“現在，預備役人員都編入軍事裝備儲存維修基地。預備役官兵在宣布特别狀态之後應到基地報到。但這個體系也有不少缺點，例如部隊補充和協調存在問題，很難找到防空、工兵和坦克部隊需要的專家。”另外，軍事裝備儲存維修基地現有編制不到10人，很難将裝備維護在應有狀态。因此，摩步軍事裝備儲存維修基地開始進行重組，約1/3已經關閉。

新的動員保障中心将在軍事裝備儲存維修基地基礎上進行組建。它既負責保管裝備，也兼管預備役人員訓練，必要時中心還将改編為部隊和兵團。為此，将為這些中心修建新的現代化基礎設施。2016年，俄國防部簽訂了在薩哈林島設計新軍事裝備儲存維修基地的合同，計劃在達奇諾耶村建設一座軍營，裡面包含70萬平方米的停車區、可容納521名士兵和軍士的兵營、司令部和訓練大樓、器材和導彈火炮武器庫以及1200個車位的供暖貯藏庫，還将建造裝備儲存和維修區。這樣的基礎設施可以在集訓期間容納一個營的預備役人員，舉行演習并按計劃維護裝備。

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