輸歐盟食品藥殘新規篇

近期，歐盟發布通知，根據歐盟（EU）2019/1871法規要求，自2022年11月28日起，動物源性食品中氯黴素、硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠等藥殘的測定限值将執行新的标準。根據《食品安全法》的規定，出口食品生産企業應當保證其出口食品符合進口國（地區）标準要求。上海海關就輸歐食品企業關心的若幹個問題給予解答。

01 Q

歐盟對進口動物源性食品哪些具體要求，歐盟相關的文件要求有哪些？

歐盟對進口動物源性食品采取了市場準入的管理模式。市場準入管理主要包括确定需要實施國家準入管理的産品範圍、需要實施企業注冊的産品範圍等。歐盟相關要求文件主要包括：

1

(EU)2017/625法規《為确保食品、飼料、動物衛生、動物福利、植物衛生、植物保護産品等法規有效實施采取的官方監管措施和其他管理活動》;

2

（EU）2016/439《動物衛生法》；

3

1099/2009/EC《動物屠宰保護條例》；

4

（EU）2020/692《動物、種用物質和動物源性産品出口歐盟要求》;

5

2073/2005/EC《食品微生物标準》；

6

2002/994/EC關于對從中國進口的動物源性産品采取某些保護措施的決定；

7

852/2004/EC附件Ⅱ(規定了食品生産企業基本衛生要求)

8

853/2004/EC附件Ⅱ(規定了标簽要求)，附件Ⅲ規定了相應動物産品特殊衛生要求等。

02 Q

我國哪些動物源性食品可以向歐盟出口？

歐盟根據動物衛生風險和公共衛生風險來确定準入國家名單。根據AHL（動物衛生法）第229(1)(a)條要求，輸入歐盟的動物源性産品須來自第三國、地區或原産地名錄。同樣，關于公共衛生，根據 (EU) 2017/625第126 (2)(a)條，委員會授權條例(EU) 2019/625(5)第3條，要求動物源性産品僅從第三國名錄的國家輸入歐盟。

目前允許我國向歐盟出口動物源性食品生産企業類别包括兔肉、禽肉、水産品、腸衣、蛋制品、明膠和膠原蛋白等七類産品。

注冊企業查詢網址（選定國别、産品種類後即可查詢）：https://webgate.ec.europa.eu/tracesnt/directory/publication/establishment/index#!/search？classificationSectionChapter=food&sort=country.translation

03 Q

我們是一家食品生産企業，想向歐盟出口腸衣産品，應該如何申請對歐盟注冊？

歐盟法規853/2004（EC）附件Ⅲ列明的動物源性食品需要從批準國家注冊企業進口，包畜肉、禽兔肉、野味肉、肉糜、生的調理肉、機械分離肉、肉制品、活雙殼軟體動物、水産品、鮮奶及奶制品、蛋及蛋制品、青蛙腿肉及蝸牛、動物油脂及油渣、經處理的胃、膀胱腸産品、動物明膠及膠原蛋白、生産明膠和膠原蛋白的原料（軟骨素、殼聚糖、胺糖等生産企業不需要注冊）。

目前歐盟不接受企業注冊申請,申請注冊企業需通過海關總署向歐盟官方推薦。出口食品生産企業申請國外注冊時，應當向所在地海關提交以下申請材料，并對其真實性負責：

1

書面申請及承諾持續符合進口國（地區）注冊要求的自我聲明；

2

企業生産條件、産品生産加工工藝等基本情況；

3

建立并實施以危害分析和預防控制措施為核心的食品安全控制體系的基本情況；

4

進口國（地區）要求的相關資料。

04 Q

本次歐盟藥殘新規對輸歐企業影響大嗎？

根據歐盟2002/994/EC法規要求，輸歐盟養殖水産品、剝殼和/或加工蝦、小龍蝦、腸衣、兔肉、禽肉制品、蛋及蛋制品、蜂産品等動物源性食品，應批批檢測氯黴素和硝基呋喃類代謝物。養殖水産品還應批批檢測孔雀石綠和結晶紫。

自2022年11月28日起，輸歐盟動物源性食品需符合氯黴素測定限值0.15μg/kg、硝基呋喃類代謝物（增加硝呋索爾代謝物，共5種）測定限值0.5μg/kg、孔雀石綠（孔雀石綠和隐性孔雀石綠總量）測定限值0.5μg/kg的标準要求。

05 Q

如果出口歐盟的食品被歐盟通報不合格，會有什麼後果？

海關收到歐盟通報後會及時就通報情況進行調查、分析原因,根據不同情況對出口企業采取強化檢驗檢疫、取消注冊推薦、暫停出口等措施。

歐盟官方對不合格産品将會實施退運或銷毀，對注冊生産企業實施口岸加嚴檢查、暫停進口等措施。

供稿單位：進出口食品安全處、金山海關

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