充分發揮助殘志願者隊伍作用? 近日，中國殘聯組聯部下發《關于轉發中國助殘志願者協會“十四五”志願助殘服務實施方案的函》，中國助殘志願者協會《“十四五”中國志願助殘服務方案》（簡稱《方案》）正式發布這是我國志願助殘服務的一項重要引領性文件，是“十四五”我國志願助殘服務的行動指南《方案》的發布，旨在貫徹落實關于推進志願服務事業發展和殘疾人事業的重要指示批示精神以及黨中央、國務院決策部署，進一步弘揚社會主義核心價值觀，提升志願助殘服務的影響力，提升服務能力和質量，推進我國“十四五”志願助殘服務工作高質量發展；為全面建設社會主義現代化新征程聚智彙力，助力全面邁向共同富裕“不讓一個人掉隊”，開啟我國志願助殘服務的新篇章，探索新路徑和新方法，展現新畫卷和新成就，今天小編就來聊一聊關于充分發揮助殘志願者隊伍作用?接下來我們就一起去研究一下吧!

充分發揮助殘志願者隊伍作用

近日，中國殘聯組聯部下發《關于轉發中國助殘志願者協會“十四五”志願助殘服務實施方案的函》，中國助殘志願者協會《“十四五”中國志願助殘服務方案》（簡稱《方案》）正式發布。這是我國志願助殘服務的一項重要引領性文件，是“十四五”我國志願助殘服務的行動指南。《方案》的發布，旨在貫徹落實關于推進志願服務事業發展和殘疾人事業的重要指示批示精神以及黨中央、國務院決策部署，進一步弘揚社會主義核心價值觀，提升志願助殘服務的影響力，提升服務能力和質量，推進我國“十四五”志願助殘服務工作高質量發展；為全面建設社會主義現代化新征程聚智彙力，助力全面邁向共同富裕“不讓一個人掉隊”，開啟我國志願助殘服務的新篇章，探索新路徑和新方法，展現新畫卷和新成就。

志願助殘服務是指社會組織和個人自願為殘疾人提供的志願服務，是中華優秀傳統美德與當代社會文明有機結合的産物，是社會發展和文明建設中不可或缺的精神力量。《方案》指出，黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央對殘疾人事業格外關心、格外關注，我國殘疾人事業取得曆史性成就，志願助殘服務得到全面發展，中國助殘志願者協會應運而生。協會充分發揮作用，積極凝聚社會力量，參與志願助殘服務，培育特色服務品牌，為志願助殘服務奠定了堅實的發展基礎。截至“十三五”末，全國志願助殘服務隊伍規模達到274萬人，接受助殘服務達2943萬人次。随着脫貧攻堅、全面小康的如期實現，志願助殘服務進入全面發展的新常态，邁上新征程。“十四五”時期，志願助殘服務将在中國殘聯的指導下，在中國助殘志願者協會的推動下，繼續加強和完善各項工作，在高質量發展的道路上紮實向前邁進，進一步為增強殘疾人的獲得感、幸福感和安全感而奉獻力量。

志願助殘服務是我國志願服務中的一項重要内容。它是愛心奉獻、社會服務、自覺踐行的高尚精神境界，也是志願者實現自我價值和自身提升的人生追求和社會實踐的重要體現。《方案》對志願助殘服務提出總體要求，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，要以堅持加強黨的全面領導、堅持踐行社會主義核心價值觀、堅持促進人的全面發展、堅持充分整合社會力量為基本原則，要以弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神為行動準則，在新時代中國特色志願助殘服務理論研究和實踐活動中，厚植志願助殘服務發展的思想文化基礎，弘揚人道主義精神和扶殘助殘傳統美德，營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。《方案》強調志願助殘服務的雙重效應，要以殘疾人的需求為出發點，充分發揮殘疾人和助殘志願者的能動作用，激發殘疾人和助殘志願者的積極性、主動性、創造性，有效促進殘疾人平等參與社會生活；要發揮助殘志願者協會的優勢和首創精神，加強資源整合優化，社會力量協同、公衆參與的扶殘助殘強大合力，進一步促進志願助殘服務向縱深發展。

志願助殘服務的特征是弘揚民族傳統美德、促進殘疾人全面發展、推動殘疾人事業向着更高水平邁進。《方案》明确“十四五”期間主要目标：一是積極完善志願助殘服務體系，健全志願助殘服務制度，提升志願助殘服務質量；二是創新社會動員機制，搭建社會動員平台，逐步壯大志願助殘服務隊伍；三是加強志願助殘服務培訓，培育高素質志願助殘服務師資隊伍，提升志願助殘服務專業化水平；四是鼓勵成立各類志願助殘服務組織，推動成立各級助殘志願者協會，進一步豐富志願助殘服務的形式和内容。

志願助殘服務的高質量發展離不開社會意識的整體提升，離不開人員隊伍的專業化建設，離不開與時俱進的創新開拓精神。《方案》結合志願助殘服務工作性質、特點、特色等，提出“十四五”期間重點工作任務：

一是營造志願助殘服務良好氛圍。通過引領增強扶殘助殘意識和行動自覺，不斷築牢融合奮進新征程的思想基礎，團結引領廣大殘疾人感黨恩、聽黨話、跟黨走；要加大對志願助殘服務的宣傳，以殘疾人事業重大活動、重要節點為契機，組織開展形式多樣的主題宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍；要講好志願助殘服務故事，展現在殘疾人權益保障和人權事業發展方面取得的成就，同時講好助殘志願者的感人故事，展現助殘志願者“奉獻、友愛、互助、進步”的助殘善舉，在全社會營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。

二是健全志願助殘服務管理機制。要建立完善由殘聯領導、協會搭台、社會力量充分參與的工作機制，推動協會成立志願助殘服務相關領域專業委員會，開展相關項目研究和交流等活動；積極推動省、市、縣成立助殘志願者協會，形成助殘志願者協會工作的上下聯動；推進與文明辦等相關部門、社會組織與專業機構的協同與合作，凝聚形成扶殘助殘合力；健全志願助殘服務管理制度，建立助殘志願者信息台賬，促進志願助殘服務管理工作科學化、制度化、規範化發展。

三是提升志願助殘服務能力。依托高校、黨校（行政學院）、社會科學院、公共文化事業和企業等單位聯合建立志願助殘服務培訓基地，通過培訓、實踐和考核，加強志願助殘服務培訓和師資隊伍建設；規範志願助殘服務标準，根據《中國助殘志願者注冊管理辦法（試行）》統一全國的志願助殘服務标識，推動志願助殘服務相關領域的規範、标準、指南出台，推進志願服務和殘疾人相關政策法規有效落地落實；組織助殘領域項目大賽，積極培育基層志願助殘服務品牌項目，提升志願助殘服務科技含量，形成可複制、可推廣的基層志願助殘服務實踐經驗和做法，向全國推廣。

四是推廣“志願助殘陽光行動”服務品牌。深化“志願助殘陽光行動”品牌建設，拓展志願助殘服務領域，持續引導更多的社會組織投身“志願助殘陽光行動”品牌活動；壯大農村志願助殘服務隊伍，構建城鄉志願助殘服務網絡，将“志願助殘陽光行動”和鄉村振興有效結合，助力殘疾人積極融入鄉村振興建設；搭建東中西部“志願助殘陽光行動”協作交流平台，推動志願助殘服務全面協調均衡可持續發展；推進“志願助殘陽光行動”志願服務基地建設，“十四五”期間推動各級殘聯組織、有條件的大學學生會或大學生志願服務組織以及高等院校、行業組織、企事業單位、公益服務機構、公共服務場所等創建500個“志願助殘服務陽光驿站”，發揮示範、引領、帶動作用，放大“心手相牽，融合共享”的社會效應，加快全國志願助殘服務高質量發展。

在北京冬奧會、冬殘奧會總結表彰大會上的講話中指出：“要弘揚人道主義精神，尊重和保障人權，完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展，支持和鼓勵殘疾人自強不息。”“要在全社會廣泛弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志願精神，更好發揮志願服務的積極作用，促進社會文明進步。”

此外，期待《方案》在的重要指示精神指引下，對“十四五”志願助殘服務高端引領、科學部署、統籌安排，着力補齊短闆，努力化解難題，積極應對急需，從政策制度推進、文化普及宣傳、人才隊伍建設、項目指導開發、常态化推進、長效化落實，不斷壯大志願助殘服務隊伍、推動志願助殘服務事業向前發展，以實際行動傳遞愛與溫暖，傳遞向上向善力量，以更加堅定的自信、更加堅決的勇氣，向着實現第二個百年奮鬥目标奮勇前進，向着實現中華民族偉大複興的中國夢奮勇前進，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

文/本刊記者 宿雲燕 通訊員 駱燕

監制：皮鈞

終審：蔺玉紅

審校：劉曉 劉博文

編輯：tamako

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