聚焦城市住房建設管理領域

大力整治群衆身邊“可視”“有感”的

腐敗和作風問題

作為牽頭部門，市住建局将如何堅持系統施治、标本兼治，着力破解權力運行與監督制約難題，厚植踐行新發展理念的公園城市示範區建設根基，着力提升群衆獲得感幸福感安全感？

今天（8月9日），由成都市住建局黨組成員、機關黨委書記劉堅帶隊，建築建材管理處、産業發展處、城市建設處、軌道交通建設發展處、住房保障處、城市更新處負責人，及所屬市物業事務服務中心(市住房專項維修資金管理服務中心)負責人，與市紀委監委駐市住建局紀檢監察組負責人，走進成都市紀委監委與成都市廣播電視台聯合推出的“濯錦清風·看部門”直播間，就如何推動專項治理走深走實互動交流，現場回應市民急難愁盼。

住建領域專項治理

要讓群衆“可視”“有感”

此次住建領域專項治理明确：重點整治城市規劃内違法建設，建設單位不按期、不足額撥付人工費及勞務分包單位或班組長惡意欠薪等問題。

群衆有話說：

“物業小區維修資金提取流程較複雜，應該縮短流程，提高效率。”

“不能拖欠農民工工資，政府要加大管理力度。”

“有些老小區還有部分違建。”

……

作為住建領域專項治理牽頭部門

成都市住建局重點瞄準了哪些治理關鍵環節？

如何體現和強化治理實效？

重點發現了哪些典型性問題？

如何堅持以問題為導向

強化責任落實，推動問題整改？

……

直播開始，主持人連續發問

成都市住建局黨組成員、機關黨委書記劉堅現場回應

“在維修資金上，重點聚焦表決難、啟動難、虛增冒領等問題。在民工工資上，找準反映較突出的不能按時足額撥付工資、農民工和勞務企業分包合同不明确等問題較，作為專項治理重點，查找問題症結、建立問題台帳進行整改。”

讓群衆知道我們在做什麼，應該怎麼做。“多渠道及時公布舉報電話。到全市3000多個工地，發放農民工維權指導手冊，讓農民工知道怎樣維權。到1000多個小區，發放業主明白卡，讓業主明白維修資金該怎麼用。”

堅持以問題為導向，明确整改措施40餘條。通過專項治理，理清到底是制度不完善、制度執行不力，還是存在不作為、亂作為的現象。舉一反三，建章立制。“目前就已經根據治理發現的維修資金使用不透明現象，制訂維修資金銀行監督管理制度規範性文件，推動資金使用監管更規範高效。”

實實在在解決問題。“要讓專項治理真正做到群衆可視、有感。治理開展以來，針對農民工欠薪問題，已經公布了5個典型案例，追繳農民工欠薪3000多萬元，并全部發放給農民工。全面摸排全市物業小區“應修未修”情況，納入重點提升改造項目185個。”

如何更好保障

農民工工資支付

面對農民工工資支付過程中存在的

農民工勞動合同簽訂不規範

合同争議、勞資糾紛頻發等現象

如何有效防控和解決

農民工反映強烈的突出問題？

建築建材管理處彭長江在直播中回應

從完善制度機制、監管方式閉環、主體責任落實三方面，有效治理拖欠農民工工資問題。圍繞“讓農民工按時足額拿到工資”核心目标，堅持問題導向、目标導向和結果導向，紮實抓好建築領域農民工工資支付保障工作。“目前我市建築領域農民工欠薪投訴案件涉及的項目、人員、金額逐年呈下降趨勢。”

着力解決長期困擾行業企業和農民工的工資卡辦理難、專戶銀行服務效能低、欠薪投訴處置不及時等問題。“目前，從企業端已經實現由以往的兩家專戶服務銀行擴展到7家，大幅提升了企業專戶開立選擇面過窄的問題，同時全面放開C端（個人端）要求，農民工持有任意一家銀行卡或社保卡均能用于工資收取。”

通過智慧賦能，打通農民工工資支付管理平台與項目安監備案、實名制管理、預售資金監管等平台的數據通道，适時預警專戶資金拖欠、工程擔保逾期、“人卡分離”等風險隐患，進行實時監控和動态預警、及時督促項目屬地和各方主體履行主體責任，為農民工工資的按時、足額支付“保駕護航”。

讓農民工維權渠道更暢通。充分利用線上線下多種形式，為農民工提供多維度、多方式的投訴渠道。“一方面通過規範工地現場維權公示欄，将項目屬地人社、住建等部門的電話全部進行公示，農民工可随時通過電話形式進行欠薪投訴。另一方面，開發了實名制管理系統手機端，農民工通過手機APP進行上工打卡和實名認證的同時，實現手機端一鍵投訴，确保欠薪問題早發現、早處置。”

監督員

成都市人大代表付天力建議：措施的針對性有了，目前更重要的是要注重瓶頸突破、效率提升。通過治理的落地落實，最終讓農民工的工資應該拿到的一定要拿到，而且能夠及時足額拿到。

如何保障和提升

住房維修資金使用效率和安全

記者調查

青羊區草堂北支路

小區業主

住房維修資金使用流程能否更公開？

今年6月接到小區物業通知，需要整修消防通道，緊急啟用住房維修資金。但在發布通知同時，工程中标單位等都已确定，沒有提前告知，這樣的流程是否規範？“物業6月份突然在群裡邊發消防通道修改，說已經有一個公司中标。這個事情，你必須先給業主商量啊……”

物業公司工作

李女士

住房維修資金的審核能否更高效？

目前住房維修資金需要等到相關施工合同簽署後再提交審核，如果一旦在審核中發現問題，就将重複走流程，重頭再來。“建議對關鍵事項能不能提前把關？這樣可以避免出現問題重複。”

溫江區百信路

小區業主

住房維修資金的安全怎麼保障？

去年收房時，住房維修資金是由物業和開發商代收的，但一年過去了，業主們發現，其繳納的200多萬住房維修基金一直沒有繳存進專用賬戶中。“錢在哪裡？有沒有被挪用？何時能進入賬戶？我們也反複催促和投訴過，但就是沒有結果。”

成都市人大代表孫玉鳳建議：作為社區書記，在日常工作中也時常遇到商品房小區、院落申請住房維修基金的情況。主要包括：小區住房漏水多年無人管，物業不積極，業主不簽字，申請住房維修基金有難度；物業申請使用住房維修基金的有關公示程序、相關流程告知不清晰，部分小區業主委員會渙散乏力，無法對使用維修基金作出可靠決策等。“建議部門單位可否對申請流程、環節進行公開‘曬單’，讓基金的審報使用流程在更加公開透明中不斷完善和提升。”

監督員現場追問：成都市人大代表付天力：“能否借鑒科技、智慧化手段，提升住房維修資金安全使用監管？能否強化信息化手段，靈活創新公示方式，讓業主應知盡知。”

成都市物業事務服務中心(成都市住房專項維修資金管理服務中心)副主任曾炯回應

針對維修資金使用安全保障監管，拟建立維修情形報告和響應機制，提升問題發現和響應速度。

“規範維修資金使用從動議到結算撥付的程序，明确使用過程中各環節主體責任和辦理時限，取消非必要的冗餘環節提高使用效率。同步利用‘天府市民雲’APP、‘成都住建’微信公衆号、手持表決終端等線上平台和數字化工具，方便業主表決、查詢、監督，提升業主表決效率和表決真實性。”

針對提高維修資金審批效率。曾炯回應說，維修資金使用采用系統管理，對每個步驟、節點明确要求。“比如說公示必須三天，公示結束後才能進行下一個步驟。按照當前要求流程需要逐步落實，完成後才能備案撥付資金。”

針對小區緊急啟用住房維修資金的告之流程問題：“維修資金使用要制定維修資金使用方案，明确施工單位選擇方式，市民反映的極可能是選擇施工單位後再來交由業主表決通過。但必須告知業主誰來修，花多少錢修。”

紀檢監察機關如何推動“專項治理”工作

做深、做細、做實？

治理重在實效

針對住建行業領域

一些多發頻發的問題類型

紀檢監察機關又如何強化靠前監督

精準監督，瞄準治理重點

督促部門抓治理的紀律落實，責任落實

制度落實，做到源頭治理

讓治理不搞形式、不走過場？

成都市紀委監委駐市住建局紀檢監察組副組長馬曉茹回應

堅守政治監督職責定位，充分發揮前哨和探頭作用，采取多種措施，督促部門落實主體責任和行業監管責任，推動專項治理工作做深、做細、做實。

分析和研判問題。聚焦群衆“可視”“有感”問題，聚焦業務問題背後的作風和腐敗問題，聚焦提升群衆滿意度，督促部門深入自查、全面起底，梳理和排查信訪投訴、網絡理政平台等渠道群衆反映強烈的問題，确保問題找得準、抓得實。

強化全過程監督。督促部門建立了問題清單、責任清單和整改清單，同時建立監督工作台賬，督促部門逐一整改，逐項銷号，确保把問題及時有效整改到位。

堅決落實監督責任。将明責、函責、談責、查責等“九責”工作法貫穿專項治理全過程。自專項治理工作開展以來，通過工作提示函、履責提示函等方式向職能部門函責4次，通過專題會、約談會和督辦會形式談責16次；同時下沉基層一線開展調研和監督檢查10餘次，确保推動專項治理工作走深、走實。

嚴肅執紀問責。建立線索雙移送制度，部門發現的問題線索，在向屬地行政主管部門移送的同時，也要向紀檢監查機關和派駐紀檢組移送，堅持問題線索發現一起、查處一起，努力達到查處一案、警示一片、治理一域的效果。

轉自：成都住建

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!