今日是國際六一兒童節，物語君在這裡祝全世界的大朋友、小朋友們節日快樂。

根據我國對于兒童的年歲定義，是隻有0-14歲才能被稱之為兒童的。

伴随我們的童年時期除了AD鈣奶和QQ糖等等零食和玩具以外，最重要的就是伴随我們學習的“ 九年義務教育模式 ”，我們每個人九年義務教育的結束基本上也标志着我們将不再是兒童了。

據傳言早在1900年，日本人的識字率就已經達到了百分之百，正确與否我們先不探究，但無疑明治時期的“文明開化”讓義務教育的發展逐漸進入全世界的視野。

日本進入明治時期，為落實“文明開化”的基本國策，明治政府創立了近代學制，發展了學校教育，而日本的義務教育就是在這一時期起步，并且明治時期義務教育的蓬勃發展是日後日本戰後經濟騰飛不可忽視的一個緣由，義務教育對于每個人兒童時期都起到舉足輕重的作用，甚至會影響或者改變每個人的一生。

因此對于我國有十分重要的借鑒意義。

“學制時期”的義務教育制度

1871年明治政府組建了負責草拟“學制”改革方案的學制調查研究委員會。

委員會在研究、學習歐美資本主義國家教育制度并兼采日本古代教育制度長處的基礎上草拟了《學制》。

《學制》規定“望自今以後一般人民，必邑無不學之戶，家無不學之人 ”。

這條規定以“必”表現義務教育的“強制性”，并且将義務教育“法制化”，而且最重要的是明治政府的《學制》規定了義務教育是平等面向所有公民的。

“學制時期”的小學分為接收六至九歲兒童的“下等小學”和接收十至十三歲歲兒童的上等小學。

由兒童就學的年齡段可知，“學制時期”規定的義務教育年限為八年。

雖然這個改革方案在最開始受到各種條件制約還需要各種完善，但是可以說是現在日本“義務教育”的雛形，許多精神内核都延續至今。

“教育令時期”的義務教育制度

由于“學制令”不能适應日本當時的國情及人民的教育需求，1879年明治政府以太政官布告的形式頒行“教育令”，從此日本義務教育的發展進入“教育令”時期。

“太政官布告”的形式使義務教育在這一時期的強制性加強，并且獲得小幅發展。

“小學校令時期”的義務教育制度

1886年頒行的《小學校令》規定“兒童學齡為六歲至十四歲的八年間，父母及監護人等有使其學齡兒童獲得普通教育的義務”。

不同于前兩個階段的法令，《小學校令》是以敕令的形式頒布的，并且規定了監護人的職責，面向全體學齡兒童的義務教育的強制性較前兩階段空前增強。

免費義務教育制度

在這一階段，明治政府先後于1900年、1903年、1907年和1911年四次修改《小學校令》，将義務教育的年限明确為四年，之後又延長至六年實現免費的義務教育；在義務教育階段增加了實業教育的内容。

這一階段的政策調整與實施使日本确立了普及六年制免費義務教育的制度。

在1900年修改《小學校令》，實行免費義務教育後，學齡兒童的就學率有大幅增長，1912年，學齡兒童的平均就學率已經達到98.2%，男童的就學率更是達到98.8%，可以說是基本上實現了日本全民義務教育的普及。

明治時期普及義務教育為何如此成功

明治時期，日本政府在基本國策“文明開化”的引導下大力發展義務教育，在不到半個世紀的時間裡于全國範圍基本實現了六年制免費義務教育的普及。

這一舉措為日本培養了大批具有讀寫知識等基本技能的國民，為此後日本經濟社會的快速發展奠定了基礎。

政府重視，國民支持

政府的重視是明治時期日本義務教育迅速發展的首要原因。

明治政府意識到要改變被西方人玩弄于股掌之間的局面就必須大力發展教育。

政府的重視極大地推動了日本義務教育的發展。

此外，明治時期義務教育的發展離不開民衆的支持。

最初推行義務教育的初期，民衆尚不理解送子女上學的益處，并且要由國民負擔教育經費，收效甚微。

而後明治政府不厭其煩的向國民普及義務教育的意義後得到了全日本國民的認同。

政策調适，立法保障

從最初的“學制令”到“教育令”再到“小學校令”，明治政府出台的每一條普及小學教育的政策都經過多次調整和修訂，并且這是根據國情變化和之前政策實施的效果進行适當的調整，以便更好地普及義務教育。

從明治政府四次調整令法的決定，我們可以清楚的看出義務教育的推行的強制性是逐步增強的。

不難看出“日本正是通過教育立法的手段，利用國家機器的強制性，保證普及義務教育的順利實施”

增加教育投資，加強資金管理

明治政府對于教育真金白銀的投入無疑是下血本的，具有前瞻性的。

截止1900年，日本公共财政支出教育經費占國民收入的比重已經達到2%。

占比已經在那個時代和許多西方列強大緻持平。

此外，明治政府還注重以立法的形式加強對教育經費的管理，确保每一分錢用在刀刃上。

以法律形式規定了國庫對義務教育的投入，并要求監督教育經費的使用，确定了義務教育經費的專款專用。

教育的實用主義化

明治政府推行的義務教育，是從實用主義的角度出發，使教學内容貼近學生的實際生活，多方面培養兒童的能力，更傾向于在那個時代傳授“一技之長”，更加符合那個時代對于人才的定義和培養。

義務教育制度是日本得以迅速擺脫内憂外患境況、跻身世界強國的原因之一，在過國際六一兒童節的同時也更值得我們反思和學習。

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