12月11日，法國總統馬克龍、總理菲利普和經濟與财政部長勒梅爾與銀行業代表舉行會談。圖/視覺中國

馬克龍要求2019年起上調月最低工資标準100歐元，有能力的企業為員工發放年終獎

法國“黃馬甲運動”已經持續近一月，而已經沉默良久的法國總統馬克龍終于公開表态。據新華社，當地時間12月10日晚，馬克龍向全國民衆發表電視講話，稱法國目前處于經濟和社會緊急狀态，同時宣布了一系列增加福利的措施。

馬克龍宣布增加的福利措施包括：自2019年起上調月最低工資标準100歐元，增加的部分由政府負責；對加班期間所獲薪酬将免予征稅；要求有能力的企業為員工發放年終獎，這筆獎金不征稅；不增加月收入低于2000歐元的退休人士需繳納的普遍社會保險捐稅。然而，馬克龍同時表示，不會重新引入他此前取消的“富人稅”，也不會放棄改革。

本版采寫/新京報記者 謝蓮

馬克龍在15分鐘電視講話中第二次妥協

12月10日，在不到15分鐘的電視講話中，馬克龍顯得有些沉郁。馬克龍稱，此次示威抗議是一些長期存在的問題引發的，同時承認，自己就職以來的一些言論傷害了部分民衆，也沒能對民衆的呼聲積極回應，應該承擔自己的責任。英媒稱，對于這位被指“高傲自大”、“難以接觸”的“富人的總統”，馬克龍的表現非常少見。

這是自11月17日法國爆發“黃馬甲”示威抗議活動以來，馬克龍的第二次“妥協”。12月5日，面對持續的示威抗議浪潮，馬克龍政府宣布放棄上調燃油稅。然而，由上調燃油稅引發的示威抗議活動并未因此停止，8日，法國各地爆發第四次大規模“黃馬甲”示威抗議活動。

據路透社報道，法國一位官員估計，馬克龍10日晚宣布的這些福利措施将花費政府80億至100億歐元。而這些額外花費或将增加法國的預算赤字。據此前估計，法國2019年的預算赤字将達到2.8%，已經接近歐元區各國3%的限制。然而，由于政府放棄明年上調燃油稅的計劃，預計法國的預算赤字将增加。

聖誕購物減少，四季度GDP增速下降

馬克龍緊急宣布這些福利舉措，一定程度上也是為了平息“黃馬甲”示威抗議者的怒火，停止騷亂，控制因“黃馬甲運動”而導緻的經濟損失。據美聯社報道，這場持續近一月的“黃馬甲運動”已經成為法國近些年來“最貴”的一次抗議。

法國經濟與财政部長勒梅爾稱，截至目前，抗議活動已經導緻法國2018年第四季度的GDP增速下降0.1%，對整個法國經濟是個“災難”。另據法新社消息，法國中央銀行10日公布稱，其第四季度的增長僅為0.2%-0.4%，遠低于為達到政府全年增長目标1.7%所需的0.8%。

在具體表現上，一方面是聖誕購物的減少，另一方面則是遊客的減少。

美聯社稱，對法國零售商而言，這場抗議運動來得太不是時候。聖誕季原本是購物季，然而由于抗議騷亂，許多人減少購物或是選擇上網購買聖誕禮物。法國零售業代表商業和分銷聯合會估計，這個聖誕季零售商的收入損失将超過10億歐元，而零售商的收入損失也意味着政府的稅收收入相應減少。

此外，此次“黃馬甲運動”對巴黎旅遊業的打擊也比較大。持續的抗議、騷亂破壞了巴黎許多著名景點，此前如凱旋門、埃菲爾鐵塔、巴黎歌劇院等都被迫關閉。據市場研究咨詢公司MKG，12月來巴黎酒店的預訂數量持續減少，預計已有3.5萬個酒店預訂被取消。

在巴黎市中心，許多商店店主不得不更換騷亂中被打破的櫥窗玻璃；大街上，市政工作人員将燒毀的車輛拖走，清潔人員努力清除建築物上的塗鴉；而被打壞的交通信号燈，每個将耗費數萬歐元替換……正如勒梅爾所說，這對于法國形象的損害是難以估計的。而馬克龍一直以來打造商業友好、開放投資國家形象的努力或許也将付諸東流。

示威群衆不買賬，15日或将迎來新抗議

對于馬克龍花“大價錢”公布的這些福利措施，“黃馬甲運動”示威抗議人群有何反應呢？

據法新社報道，由于“黃馬甲運動”是一個無領導且拒絕與任何一個政治團體或是商業組織合作的運動，或許将難以估計抗議者們對馬克龍講話的整體反應。

但法國左右翼領導人都對馬克龍的舉措表示出不滿。左翼政黨“不屈法國”領導人梅郎雄稱，若是馬克龍認為“花點錢”就可以平息騷亂，那他就錯了。極右翼領導人勒龐也指責馬克龍沒有認識到真正的問題，繼續抨擊馬克龍的全球化主張。

馬克龍講話之後，法國信息頻道委托“輿論信息之路”對991人做了一個快速民調。結果顯示，50%受訪者稱并未被馬克龍說服，49%則表示被說服；54%受訪者認為抗議活動應停止，45%認為應繼續。

整體而言，“黃馬甲”抗議者們并未被馬克龍的講話打動。英國《衛報》稱，坐在愛麗舍宮“金碧輝煌”辦公桌前講話的馬克龍，并未能改變民衆對其“鋪張浪費”、“精英主義”的看法，其講話自然也就難以打動民衆。

此外，從法國電視台對部分抗議者的采訪中可以看到，馬克龍的講話似乎收效甚微，許多人認為這些措施“來得太少，來得太晚”。一些示威者在接受法國電視台采訪時表示，馬克龍做出了一些“讓步”，但這些還“不足以”叫停示威抗議。

據英國廣播公司，“黃馬甲”抗議者Benjamin Cauchy接受法國第2電視台采訪時稱，“這些都是小措施，我們認為馬克龍應該給出更多措施。”Cauchy稱，“這更多的是預算調整，而非政策變革。這些并沒有回應法國人民的訴求。”此外，許多抗議者稱，在10日的講話中，他們最想聽見馬克龍講一句話，“我辭職”。部分“黃馬甲”抗議者代表表示，15日将舉行第五次大規模示威抗議活動。

■ 影響

改革過于倉促密集，馬克龍未來執政或受阻

法國的“黃馬甲運動”最開始是由馬克龍政府上調燃油稅引發的，但在馬克龍宣布放棄該項政策後，示威抗議活動并未停止。抗議者們的焦點轉向馬克龍的經濟改革政策，甚至呼籲馬克龍下台。

據新華社，馬克龍自2017年5月上台以來銳意推進改革，他希望通過放活僵化的勞動市場、鼓勵企業增加投資等措施，令法國經濟重拾活力。

中國社科院歐洲研究所研究員彭姝祎稱，事實上，法國的經濟和社會體制都存在一定的問題。從上世紀末開始，法國的經濟發展就不是太好。發展到現在，法國有結構性的問題需要改革。自21世紀開始，法國曆任總統都在進行改革。然而改革是個長期的過程，需要特别注意改革的方法。民衆對于馬克龍之前幾任總統的改革都不是很滿意，但他上台後卻密集改革，自然引發民衆不滿。

據美聯社，随着抗議活動的蔓延和暴力的加劇，法國左翼反對黨正尋求發起對總統馬克龍的不信任投票。此外，據英國廣播公司，最新民調顯示，馬克龍的支持率已由當選時的66%降到了23%。

那麼，這次危機會對馬克龍造成什麼樣的影響呢？彭姝祎分析稱，雖然沒想到馬克龍會在上任不到兩年就把選民都給得罪了，但他基本上不可能會因此下台。法國總統任期為5年，中途沒有中期選舉，且馬克龍所在的共和國前進黨在議會中依然占多數席位，因此其位置基本上是不會被撼動的。

但是，彭姝祎稱，馬克龍的再次“妥協”可能會使得其今後的改革更加難以推進。他在上台頭兩年密集改革，是希望趁熱打鐵、趕緊推進改革。因為若是後兩年出台這類改革政策會得罪選民，影響其尋求連任。但是，改革有點倉促，沒有廣泛征求民意。而在示威抗議爆發後，妥協又來得太快，反而導緻其兩面不讨好。今後其再推行改革，民衆可能會感覺鬧一鬧就取消了，使得其改革面臨更多困境。

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