江南遊報記者 王 珏

2月24日，世界旅遊聯盟總部将正式啟用。

世界旅遊聯盟總部暨世界旅遊博覽館位于浙江省杭州市蕭山區湘湖壓湖山島，總建築面積約4萬平方米，其中總部辦公、會議區域面積約2600平方米；世界旅遊博覽館拟建設成為集展示與傳播、會展與交流、旅遊與休閑、收藏與研究于一體的世界級多功能博覽館。2月24日正式啟用的是世界旅遊聯盟總部的辦公場域，世界旅遊博覽館還在建設中。

世界旅遊聯盟是由中國發起成立的國際旅遊組織。2017年12月，世界旅遊聯盟選址落戶中國浙江省杭州市。聯盟自成立以來，以“旅遊讓世界和生活更美好”為宗旨，以“旅遊促進發展、旅遊促進減貧、旅遊促進和平”為使命。目前，聯盟有來自41個國家和地區的222個會員。近年來，聯盟通過舉辦“世界旅遊聯盟∙湘湖對話”等對話系列活動，以及世界旅遊聯盟會員日、招待會等品牌活動，每年度發布國際旅遊行業發展研究系列報告等，搭建了全球旅遊業界共商、共建、共享的平台。

近日，記者專訪世界旅遊聯盟副秘書長、國家文化和旅遊部“十四五”規劃專家委員會委員王昆欣。在他看來，2023年國内遊市場或能與2019年持平。

江南遊報：可能現在有很多市民對于世界旅遊聯盟這個名詞還是有點陌生的，世界旅遊聯盟落戶杭州，對于杭州會有哪些好處呢？

王昆欣：世界旅遊聯盟總部落戶杭州，首要意義就是有國際性的重要旅遊組織落戶在了杭州，這是杭州國際化的一個非常重要的平台。這對杭州的國際化品牌影響力具有重大意義，對于浙江的國際化發展也是如此。

其次，杭州作為一個旅遊城市，在引進更多的國際遊客，舉行更多的國際會議，更多的國際演藝方面，提供了一個很好的平台。

再次，世界旅遊聯盟在杭州，會讓更多的杭州以及浙江省有關部門來參加各類國際性的活動，加強了杭州未來國際旅遊化人才的培養。

當然，這些都還是一些顯而易見的，對于文旅産業以及城市發展而言，還有很多發生在産業底層的影響，這就需要針對産業本身去做一些衡量。所以，總得來說世界旅遊聯盟落戶杭州給杭州帶來的這種社會效益和經濟效益是不可估量的。

就2月24日的正式啟用儀式舉例，到時候會有7個國家的大使來參加，那麼可想而知會有多少的關注度在這裡。

江南遊報：世界旅遊聯盟總部正式啟用是今年杭州旅遊屆的一件大事。同時，随着疫情的全面放開，我們也想聽聽王昆欣教授您對于2023年旅遊産業發展的一些看法。

王昆欣：今年的旅遊肯定是屬于全面複蘇的一年，但是真正要進入高質量的發展，那要到2024年、2025年，也就在十四五的後半段。這是一個重新發芽的過程。

然後，在這個過程中，國内旅遊發展将快于國際旅遊複蘇。準确來說，就是國内旅遊今年是全面恢複，出境旅遊逐步恢複，入境旅遊緩慢恢複。大概率就是國内旅遊可能會跟2019年持平，出鏡旅遊可以恢複到50%，入境旅遊可能就隻有30%。其中的原因，一個是與疫情時期大多數人經濟收入減少；第二個是俄烏戰争使得歐洲的很多國家受到了影響，還有局部戰争，比如中東地區的局部戰争，所以國際旅遊勢必受到影響；第三個，到中國來旅遊的國際遊客，要有時間的保證，身體的保證，就受到很多個人因素的影響。所以，中國旅遊的三大市場大概就是一個狀況。

江南遊報：剛才提到的國内旅遊市場的大環境，那麼對于國内旅遊産業本身會有哪些變化呢？

王昆欣：從旅遊産業的情況來看，酒店業一般情況下會率先恢複，因為酒店市場不完全是遊客市場，還會有會議、商務、休閑等其它市場。第二個會恢複的業态是景區，第三個才會是旅行社。

那麼什麼原因造成的？第一個，由于現在電子平台快速發展，以攜程、飛豬為代表，很多的遊客都不組團了，都是通過OTA，為什麼？安全。所以OTA可能會恢複地比較快，發展得比較好。第二個，旅行社在疫情當中元氣大傷，旅行社的導遊人才流失，一下子沒有那麼快恢複。

江南遊報：那麼，文旅産業會有哪些新的變化嗎？

王昆欣：對于景區的這一部分，其實我們要關注的不是傳統業态，我們要關注的是新業态。比如，鄉村旅遊、紅色旅遊、研學旅遊、休閑度假旅遊、冰雪旅遊、康養旅遊将會快速地發展。但這并不代表着它們會取代傳統市場，而是補充、豐富、延展原有的傳統市場。

而且傳統旅遊未來仍然占主導的，組團的觀光旅遊仍是一個主導産品，不可能取代。

從目前的研究來看，鄉村旅遊肯定是發展最好最快最受歡迎的，因為相對簡單。紅色旅遊、研學旅遊這叫專題旅遊，它有資源的獨特性和稀缺性，不是想做就可以做的。再比如杭州要做研學旅遊就會比較好，因為它有三個世界遺産。

再說回到世界旅遊聯盟，肯定是為世界旅遊做貢獻的，在這次的啟動儀式之後還會有“湘湖對話”等一系列活動，給旅遊的大市場提供更多的可能性。

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