最近,兵路網發布的現役幹部轉改文職,成“軍改最大赢家”?,在文職圈子裡掀起了頭腦風暴。說實話,我們這個群體雖然弱小,但還是很團結。
有很多讀者閱讀、點贊和轉發,希望得到更多人的認同和支持,有的說“實話實說,上面應該實事求是直面問題”“發揚鬥争精神,争取自己的權利”“好文章,句句現實,毫無誇大,給作者點贊!”……
其中,被精選置頂的一句留言深得民心、點贊量比較高——
這句話如醍醐灌頂,讓筆者深深地倒吸一口氣:
原來不知不覺中,“内卷”已經在文職人員中間盛行。
什麼是“内卷”?所謂“内卷”,就是内鬥,就是在内部互相傾軋,就是在資源量固定的情況下,你占有多一點,就意味着别人必然會占有少一點,甚至得不到資源。
為了回應關切直面“内卷”,談談我的所見所思。
軍隊文職人員分為哪“三六九等”?
目前,軍隊文職崗位分為三種:專業技術崗、管理崗和技能崗。
黃金段位:專業技術崗位
專業技術崗位,是從事專業技術和專業技能工作,包括技術工崗位和普通工崗位,是在軍隊裝備維修、營房維修、物資器材儲存、勤務和農副業生産等專業技能編制崗位,從事操作維護、服務保障等專業技能型工作的文職人員,具有相應專業技術、專業技能水平和能力要求的工作崗位,分為高級、中級、初級崗位,由高到低設一級至十三級。
專業技術崗位通常學曆和專業要求比較高,本科的崗位比較少,通常來說要求都是碩士以上的學曆才能夠報考,主要是在院校,醫院,聯勤保障等等這些單位更多一些,因為在這些單位比如說醫院或者是院校,都有一定的其他的補貼或者津貼,要比其他的崗位要高一些,所以待遇也更好一些,
另外,通常工作地點都在比較大的城市,可以說比較适合安家樂業,發展空間也更大,發展前景也更好。
白銀段位:管理崗
管理崗是指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位,崗位等級由高到低設置9個等級,即部級副職、局級正職、局級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。通常要求的學曆都是本科以上。
青銅段位:技能崗
技能崗主要從事的是一些技能方面的工作,比如說司機、文印員等這些比較簡單的事務性工作的崗位,待遇方面要比前兩個要低一些。
通常來說,大專或者是有一些崗位中專以上的學曆就能夠報考。
另外,從用人單位看,軍隊文職用人單位可以分為七大類:
1.省軍區、軍分區、武裝部:它們三個分别對應的是省級、市級、縣級單位,主要負責征兵、動員、國防教育等(主要是參謀、幹事和助理員,包括轉改和社招文職人員崗位);
2.醫院:醫院雖然有不同的管理等差别,但不管是收治什麼樣的病人,其治病原理基本相同,都是面臨什麼樣的病情采取針對的措施,所以引入民間的醫師、藥師、護理等也可以發揮民間力量參與;
3.幹部休養所和老幹部管理局:一般都是針對離休或者退休老幹部的專門服務部門,全國性的、級别高的多在駐京老幹部管理局休養(其中包括康複保健、老幹部工作、老幹部醫療護理、老幹部醫療保健、臨床醫療、門診臨床護理、老幹部及遺屬醫療護理等,也包括财務管理、房産管理、行政管理、幹部人事工作、機關辦公工作、機關供應管理保障等文員工作);
4.軍隊院校:多招軍地通用類人才,比如技術類:工程機械、科學文化等教員;
5.軍事博物館、新聞中心:主要從事新聞、宣傳、文物管理等地方工作;
6.法院、檢察院等司法機關:此類崗位需要學習軍法知道軍法和地方法的區别,雖然具體内容會有差别但法理是相似的,所以也會招錄書記員、執法員等;
7.部隊、機關單位:主要是在軍隊部門或機關内工作,日常主要是打字、收發、檔案整理工作等。
因此,出現了一個怪現象:大家都穿着文職人員服飾,甚至幹着一樣的工作,文職人員還分三六九等。
人武部文職人員的“内卷”有多嚴重?
以筆者所在的人武部為例,共有4名文職,分為三類。
第一類:“土著文職”(簡稱“土著”)。外地人,軍校畢業就能分配到人武部的“狠角色”,土生土長的系統“内部派”,轉改前扛着“兩杠一星”少校軍銜,轉改後擔任黨委委員、保障科科長(管理崗文職正科)。通俗講,就是“官居四号,保障正科”。軍地協調頗有人脈,管錢管物很有能耐,能參與人武部重要事項決斷,和首長走得近。
第二類:“老野轉改文職”(簡稱“老轉”)。當地人,軍校畢業沒找關系被發配到五湖四海,後曲線救國從野戰部隊轉改回到老家的“空降派”,轉改前大齡上尉,轉改後任副科以下參謀、幹事和助理員(管理崗文職副科或科員)。通俗講,就是“部隊發展受限,轉改搖身一變。幹的都很瑣碎,沒少背鍋墊背。”
以上兩類均是委任制文職,不簽合同,隻要不犯大錯(刑事案件、貪污腐敗3萬元以上等違法違紀)就能幹到退休。
第三類:“社會招聘文職”(簡稱“新招”)。外地人,二流大學畢業,考不上公務員,當過公司職員,不甘心平庸想進體制内,考到人武部為人民服務。通俗講,就是“沒有扛過槍,沒有站過崗。不說人人欺,至少很受氣。”
社招文職是合同制,通常5年一簽,沒有絕對的穩定,隻有相對的穩定。
三者看似同一群體,實際内卷相當嚴重。
生活上,土著文職更加受到部首長的親切照顧,甚至有的主官出席私人聚會,甯可不帶副職,也要帶土著文職。一來是因為土著文職在當地工作生活多年,廣交人脈,帶出去臉上有光;二來是因為土著文職管人管錢,必要時“說得上話、辦得了事”,手中有糧心中不慌。他們基本自覺與“老轉”和“新招”文職避免生活交往,面子上過得去,生活上繞着走,諱莫如深,不聞不問。
工作上,土著文職的地位更高。有的土著文職自诩為“帶頭大哥”,找其他文職人員幫忙還大擺派頭,其他文職協調工作根本不讓用辦公室座機通知,轉改文職倒是給留些情面,但對社招文職甚至直呼其名吆五喝六,讓别人從隔壁到自己的辦公室當面彙報,好不威風。
内卷,不至于明面上的,更有隐性的。
比如,評功評獎按照段位來,不管你幹得好壞,論資排輩先來。于是出現了土著借調到上級,轉改、社招累倒在本級,年底榮譽蓋下來還是土著的現象。
再比如,家屬工作安排、子女上學、工作分工、住房保障等都是按段位來,那也是内卷。
直面“内卷”,有幾個建議
文職人員是現代軍隊重要的人力資源,當前在文職人員隊伍出現了嚴重“内卷”,既影響部隊戰鬥力的生成,也影響單位内部關系團結。為此,筆者鬥膽提出幾個想法。
1.在職業發展上調高天花闆。
沖破文職人員“軍分區副處到頭,人武部正科到頭”的困境,有利于擴大良性晉升空間,既不會讓土著派“坐等養老”,也不會讓其他文職“望科興歎”。可以增設軍分區機關部門領導副職文職崗位,編設人武部副職領導文職崗位,讓文職人員更有尊崇感和事業心,有奔頭也有幹頭。
2.在内部文化上消滅不合音。
一個和諧的單位和群體,必須是和諧的内部文化。要打破文職人員“自我設定,人為内卷”的内部文化怪圈,應相同對待轉改文職與社招文職身份,不搞“土著派”“老轉派”和“新招派”的三國演義,要雨露均沾,将工作實績放在選人用人、評功評獎的第一位。
3.在考核評價上提高針對性。
目前,對文職人員的評價指标大部分照搬現役标準,過于注重秒數、環數、個數、分數。有的單位将文職人員完成戰備、演訓等任務也當作考核評價的重要一項,不能完全符合文職人員身份定位和工作實際。可以參考地方公務員考核評價體系,弱化與現役考核體系的聯系,加強頂層設計,讓文職人員不再覺得隻是換了一身皮。
4.在待遇落實上落實平等性。
可以将文職人員納入到地方績效考評,考評優良的依法享受國家工作人員相應的待遇。并且,進一步明确文職人員可購買軍隊統建房的各項條件,在免費參觀景點、乘坐公共交通,協調家屬随軍随調、子女入學等方面與現役軍官待遇一緻;在養老、醫療待遇落實上,更加強調人文關懷,切實落地落實。
文職不死,隻是怕被遺忘。
文職不苦,隻是暗自療傷。
在“内卷”來臨的時代,文職人員也很難獨善其身。與其抱怨,不如做個積極的“悲觀主義者”——
我們要習慣内卷,也要清醒着、鬥争着。最終,我們讨厭的、反對的,終将成為夠上詩和遠方的坐标。
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