河北,位于我國華北地區,周邊與山東、河南、山西、内蒙古、遼甯等省份接壤,簡稱冀。
河北的總面積為18.88萬平方千米。全省地形呈現西北高、東南低的特點,兼有高原、山地、丘陵、盆地、平原等多種地貌。山地占到全省總面積的48.1%,平原占43.4%。
河北的常住人口共7461.0235萬人,在全國排第6位。
2021年,河北省的GDP為40391.3億元,同比增長6.5%,在全國排第12位。
河北算得上是北方的一個大省、強省了。去年河北的GDP雖然首次突破4萬億大關,取得了不錯的成績。但是從總量來看,河北的位次并未發生變化,繼續穩定在12位。
從增幅來看,低于全國平均水平,有被北京(第13位)反超的趨勢。
河北共轄11個地級市、2個直管市,還有一個國家級新區(雄安新區)。
但是截至十三五末期,河北的常住人口城鎮化率為60%,低于全國平均水平3個多百分點的。
河北省提出到2025年,城鎮化率要突破65%;到2035年,則要到70%。這就需要各城市進一步擴大規模,吸引更多的人口向市區流動。
河北目前大城市的數量偏少,尤其是起到中堅力量的II 型大城市(城區人口100-300之間)。到2035年,河北計劃建成7個II 型大城市,分别是:
秦皇島市、邢台市、張家口市、承德市、滄州市、廊坊市、衡水市。
這7個II 型大城市又分為兩種情況,下面就來詳細分析。
7個II 型大城市中,5個城市将由中等城市晉級而來前文說到,河北的人口總量高、地級市數量少,因此人口規模都很大,但是這裡指的是全市總人口。
河北雖然有一些規模比較大的城市,但是放到全國範圍來看,就顯得不足。比如河北沒有特大城市,目前城區人口超過百萬的也隻有5個。
在河北計劃建成7個II 型大城市中,有5個目前還是中等城市規模,具體如下:
1、邢台市: 80.19萬人
2、承德市: 57.85萬人
3、滄州市: 68.51萬人
4、廊坊市: 67.9萬人
5、衡水市: 64.92萬人
從上述5個城市現有的城區規模來看。邢台市最大,已經超過了80萬人,距離大城市門檻還有20萬的差距。2025年,應該就可以進入大城市行列了。
滄州、廊坊、衡水3市,基本都在60-70萬之間,在2035年實現這個目标應該也不是太困難。
目前規模最小的就是承德市,如果承德能夠實現,那麼上面的4個城市就都沒有問題。下面我們就來重點分析一下承德。
承德位于河北省東北部,面積3.95萬平方公裡,轄3個市轄區、1個縣級市、4個縣、3個自治縣。承德是聯系京津冀遼蒙的重要交通節點,但是地理位置不如秦皇島。
從人口總量來看。承德的常住人口為335萬,具備建成大城市的條件,但是承德近十年的人口是流出的狀态。
從經濟總量來看。2021年承德GDP為1697億,在全省墊底。
承德距離大城市的缺口是42萬人,按15年時間測算,平均每年需淨增加2.8萬人口。未來隻有寄希望于承德在京津冀一體化發展中,利用旅遊資源優勢發展第三産業,吸引人口流入,建成大城市。
河北确定了3個I 型大城市,秦皇島和張家口無緣I 型大城市和II 型大城市,雖然都是大城市,但是有着天差地别。河北的省會石家莊,目前也隻是I 型大城市的規模。
未來石家莊将沖擊特大城市,邯鄲、唐山和保定3市,将建成I 型大城市。秦皇島和張家口,目前的城市規模,是僅次于上述4個城市的,為何會無緣I 型呢?
I 型大城市的城區人口要超過300萬,能否建成,需要衡量三大指标:現有城區人口、總人口、經濟總量。
先看現有城區人口,秦皇島和張家口雖然已經建成大城市,但是秦皇島是140萬,張家口剛超過100萬。
再看總人口,秦皇島為313萬人,張家口為411萬人。
最後看經濟總量,兩市都不超過2000億。秦皇島1843億,張家口1727億。
綜合三大指标來分析,秦皇島雖然現有的城區人口已經達到140萬,如果要建成I 型大城市,還需要吸引160萬人口進入城區。對于秦皇島而言,基本上全市人口都集中在城區,這顯然是不可能的。
張家口現有城區人口剛超過100萬,還有200萬的缺口,沖擊I型大城市的可能性也不大。
通過建成7個II 型大城市,秦皇島和張家口雖然無緣I 型,但城區規模可以進一步擴大,比如可以做到200萬層級。
剩餘的5個地級市從中等城市晉級為大城市,城市體量和規模都将進一步擴大,這對于提高河北的城鎮化率、城市水平,都起到重要的支撐作用。
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