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日前,遼甯、吉林、黑龍江、内蒙古四個省區的教育主管部門聯合發文,推進普通高等學校開放辦學,在學生聯合培養、教師互聘、協同創新、對外交流等方面加強合作,旨在實現優質教育資源共建共享,構建東北三省一區高等教育高質量發展新格局。
具體來說,30萬名左右的大學生将能跨省區、跨學校修讀1000門左右的精品課程;實現500名左右高水平教師在東北三省一區高校互聘任教,解決高校人才結構性短缺問題。此外,東北三省一區還将在高校協同創新、國際交流方面開展合作。東北三省一區開放辦學将如何落到實處?
東北三省一區開放辦學
約30萬學生可跨省區跨校修學分
遼甯省教育廳高等教育處處長張國林表示,東北三省一區開放辦學,一方面可以推動高等教育的高質量發展,同時也能為東北全方位振興提供人才和科技支撐。
張國林:發揮東北三省一區的優勢,實現優勢互補,加強省級校級合作。第一是學生聯合培養,第二是教師互聘,第三是平台資源共享,第四是協同創新,第五是聯合起來對外開放。提升東北地區高校的競争力、創新力、貢獻力和影響力。
張國林介紹,其實從去年開始,遼甯省内已開始做開放辦學的項目,一年來有了進展,也見到了成果。所以把開放辦學推廣到東北三省一區還是很有信心的。
“現在20多萬本科生跨校修讀學分,2200餘名研究生實行校際之間的聯合培養。”張國林稱,“據初步統計,1000多名教師實現了校際之間的共享、互聘和交流。校與校之間的平台互相開放,避免了重複建設,在一定範圍内實現了優質教育資源的整合。”
在東北林業大學行政法學教授周玉華看來,東北三省一區開放辦學對于推動國家高等教育的發展,打破過去的教學體制有很好的促進作用,能激發高等學校的生機和活力。“這是一個教育改革的方向,學生視野豁然開朗,站在自己的學校,也能夠觀賞到整個中國、甚至世界的教育。”
跨校選課修學分已在多地探索
其實近幾年,跨校選課修學分越來越普遍。2017年,陝西師範大學、西北大學、西安外國語大學、西北政法大學、西安郵電大學成立陝西高校“長安聯盟”,五所高校的10萬多名大學生可自由前往任意一所大學跨校選修學分,攻讀輔修專業。
2019年,華北水利水電大學、河南農業大學、河南理工大學、河南财經政法大學、鄭州航空工業管理學院在河南省率先實行校際課程互選與學分互認。
鄭州航空工業管理學院教務處副處長陳紅海介紹,學校有專門老師負責校際課程互選與學分互認工作。兩年來,河南五所學校的學生有了更多的機會見識更豐富的課程。“給學生提供更多樣化的課程,給學生更多的選擇,也滿足學生不同的學習需求。”
不過,陳紅海也坦言,在校際課程互選與學分互認過程中,老師因為工作量的增加積極性不高,學生存在惰性心理、選課随意,也是實際存在的問題。接下來學校會對老師從評優評先角度進行激勵,同時加強學業導師對學生的指導。
同濟大學教育評估研究中心主任樊秀娣也表示,此前的跨校修學分由于普通高校和重點高校兩者的共享課程資源、學分價值不等值,實施情況并不是很理想。
樊秀娣:好的學校願意把好的資源分享還是需要有行動。各個學校的教育教學管理服務系統能不能跟上也很成問題。如果要學校之間有選課,實際上工作量會大大增加,如果沒有相關的學分賦能,或者提供相關資曆,學生未必感興趣。
專家:東北三省一區開放辦學有現實意義
關鍵要建立校際課程學分互認系統
而此次東北三省一區的跨省區修學分模式,在樊秀娣看來,則很有現實意義和操作性,整個高等教育優質資源可能被“盤活”。
樊秀娣:這1000門精品課程有質量保證,國家和地方都有相當大的投入。東北三省一區的高等教育可能會被注入強大的活力和生機,對于整個區域的社會經濟發展可能也有相當大的刺激作用。很多普通高校的學生的學習積極性、主動性也可以被激活。
樊秀娣認為,要把跨省修讀學分落到實處,最為關鍵的是要建立起高校間課程學分互認系統。這需要東北三省一區教育廳及高校相關人員共同協商,制定相關計劃、方案、制度和政策等,同時在實踐中不斷修正和完善。
遼甯省教育廳表示,要推進東北三省一區高校學分制改革,完善校際學分認定和轉換制度,制定學分認定轉換管理辦法,為聯合培養工作提供制度保障。學分互認制度正在着手建立,将在不久後出台。
▌本文來源:中央廣電總台中國之聲(ID:zgzs001)
制片人/馬文佳 主編/張志達
總台記者/李楊 季熠非 遲嵩 河南台潘語怡
編輯/王迪
圖片/視覺中國
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