京都古稱平安京,城市存在的曆史可以追溯到7000年以前。據有關史料記載,公元794年,桓武天皇為革新朝政,将國都由山城長岡遷到這裡,希望獲得平安、吉利、安甯與和平,定名為平安京,從此真正開創了日本曆史上的平安時代。1869年明治政府将國都遷往東京,京都作為國都的曆史有1075年之久。由于京都地處東京西面,國都遷至東京後,天皇登基,國家大典仍在京都的紫宸殿内舉行,故又有西京的稱号。市區迄今尚存有1877個寺院和神社,平均每一個街區就有一座佛寺。與此同時,京都完整的保留住了它千餘年的曆史文化遺産。以寺院神社為首,具有古代風格的房建築物的存在,成為曆史的見證。古代京都是一座巨大的城市。南北約5、2km,東西約4、7km。以朱雀大路分為左京,右京兩區,曾經擁有在最大15萬大在住人口。左京,右京兩區分别有國營市場,儲存着全國各地的豐富物産。手工業也是政府直接經營。
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