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最新山東高速十四五規劃圖

近日，深圳市發展和改革委員會的《廣深高速磁懸浮城際鐵路規劃研究》提出，速度達600km/h的高速磁懸浮列車或将應用到廣深第二高鐵，兩地機場或20多分鐘通達。

今年6月，廣深第二高鐵正式被提上議事日程。目前，廣深兩地間的鐵路聯系主要由廣深港高鐵和廣深鐵路承擔，其中廣深鐵路速度較低，廣深港高鐵則接入廣州南站，距離廣州中心區距離較遠，均難以滿足兩市中心間的快速聯系需求。

在大城市和城市群決定區域競争力的今天，大城市之間和城市群内部之間選擇什麼樣的交通連接方式越來越引起關注，廣深拟建磁懸浮城際鐵路，說明磁懸浮正成為下一步珠三角城市群融合的技術力量，這對于我省山東半島城市群建設是一個有益的啟示和提醒。

當前，城市群已成為中國城市化的戰略模式。“十三五”規劃提出，要将京津冀、長三角、珠三角城市建設為世界級城市群。國家規劃是大戰略，大方向，山東半島城市群的融合發展，山東與京津冀和長三角加強緊密型聯系，高速磁浮交通提供了最佳選項，我們要以戰略眼光審視高速磁浮交通在城市群一體化發展上的快速連接作用。

高速磁浮項目：未來“同城化”的最佳交通方式

大城市和城市群區域競争力的強弱，取決于“同城化”的程度。“同城化”程度強，則大城市和城市群的輻射帶動作用強;“同城化”程度弱，則大城市和城市群的輻射帶動作用弱。

“同城化”，關鍵看交通的速度。各個城市的發育受經濟、地理、文化各方面的影響，有些城市看似相聚不遠，但要發揮出集聚效應則有相當難度。目前的高速公路和高鐵，雖然給區域城市融合提供了一定的“同城化感覺”，但還不夠緊密。我國高鐵目前的時速一般都在300公裡以上，大多數停留在350公裡，很少超過400公裡的，420公裡已經是新的動車交會速度世界紀錄。

高鐵速度提升，遇到難以克服的技術瓶頸。進一步提高大城市和城市群的“同城化”，必須選擇新的交通方式。今年5月23日，我國時速600公裡高速磁浮試驗樣車在青島下線，為大城市和城市群的緊密化提供了新的條件。

按實際旅行時間計算，在1500公裡運程範圍内，高速磁浮是最快的交通方式。以時速600公裡高速磁浮交通方式計算，濟南到青島三四十分鐘，青島到煙台20分鐘;濟南到淄博隻需要10分鐘，淄博到濰坊10分鐘多一點，濰坊到青島十七八分鐘。出省來講，濟南到北京接近500公裡，坐磁懸浮列車隻需要約50分鐘。

因此，從速度上講，磁懸浮是未來城市之間實現“同城化”的最佳交通方式，能讓大城市和城市群發揮出最佳輻射帶動作用。

高速磁懸交通是适合國情的選擇。磁浮交通具有“快起快停”的技術優點，既适合較遠距離，也适用于中短途客運，可用于大城市市域通勤或連接城市群内的相鄰城市，大幅提升城市群的一體化發展。

磁懸浮也解決了成本問題。中國中車科技管理部副部長任健分析：“既有高鐵進一步提速後，運輸成本較高。高速磁懸浮時速是每小時500-600公裡，它的投入成本跟現在輪軌高鐵時速350-380公裡差不多，但是運營成本大幅下降，因為減少了摩擦。高速磁懸浮列車的經濟時速與飛機相當，運量是波音737機型的8倍，運輸效率更高。”

磁懸浮列車通行速度快，不适合在地域較小的國家運營，我國地域廣闊，人口密集，具有發展磁懸浮列車的市場條件。特别是我國東部沿海，我國大約70%的人口和經濟集中在這裡，即使票價昂貴，對高端商務人士仍會有巨大的吸引力。

山東應以戰略性眼光看待磁懸浮項目

要有前瞻性的技術發展眼光。業内專家進行預測，未來5年将是高速磁浮産業發展的關鍵時期，也是全球高速磁浮産業格局初步形成的關鍵5年，高速磁浮交通已經發展成為全球軌道交通的潮流和方向。

山東半島城市群融合發展需要高速磁浮交通連接。山東半島城市群發展規劃(2016-2030年)》将青島都市圈和煙威都市區各自分開規劃，青島都市圈由青島、濰坊兩市和煙台市萊陽市、海陽市構成，并不包括煙台和威海、日照。從大格局看，煙威都市區和日照完全和青島都市圈融為一體，才能更好地帶動全省發展。

目前，山東膠東半島要努力建設世界知名的半島城市群、全國重要的航運貿易中心和金融中心、具有國際競争力的現代海洋産業集聚區、世界先進水平的海洋科教核心區、全國重要的海洋生态文明示範區。這就需要在規劃控制、城市空間布局、重大項目建設、基礎設施建設、港口發展等方面加強統籌，推動膠東半島一體化發展，這就需要高速交通先行，而高速磁浮交通是目前最好的預選項。

從整個山東來講，濟南、青島、煙台“三核”的融合也至關重要，而高速磁浮交通也給“三核”融合提供了一種最大可能。濟南到青島接近400公裡，青島到煙台200餘公裡，依靠高速公路和現有高鐵，通行時間依然較長，聯系上不夠緊密;此外，在膠濟線上，濟南、淄博、濰坊、青島是四個明星城市，其間隔距離大約為濟南到淄博大約100公裡，淄博到濰坊大約110公裡，濰坊到青島大約180公裡。這種間隔距離，要提高“同城化”，隻能依靠高速度的交通方式。

加速磁懸浮從研究試驗階段走向實用階段

山東是國内磁懸浮技術研發生産重鎮，目前在磁懸浮列車生産和交通規劃方面，走在全國前列。

2017年8月24日，中國民營經濟發展峰會在山東濟南舉行，會上透露：2018年中國第一台能夠進入商用的高速磁懸浮列車将在山東下線，2019年5公裡試驗線、2020年30公裡實驗線将全面實現，“十四五”、“十五五”将進入山東進行商業運行。并且，山東實現四橫六縱三環高速鐵路網，将預留用高速磁懸浮列線路車。

今年5月23日，我國時速600公裡高速磁浮試驗樣車提前一年在青島四方機車車輛股份有限公司下線。 今年2月，山東省兩會上傳出消息，山東正在研究建設第一條高速磁懸浮示範線，連接“一山一水一聖人”。 2月14日，省人大代表、泰安市委書記崔洪剛在泰安代表團分組審議省政府工作報告發言時說，根據省政府與中國鐵建達成的合作協議，我省将在濟南—泰安—曲阜規劃建設高速磁懸浮實驗專線，建議加快推進規劃建設力度。

《山東省沿海城鎮帶規劃(2018-2035年)》提出預留貫通南北、聯系東西，以磁懸浮為代表的新一代高速列車通道，向北沿青榮城際、渤海海峽跨海通道聯通東北，向南沿東部沿海通道聯通長三角，向西沿濟青通道向中西部地區延伸。先期謀劃在青島、煙台間建設磁懸浮線路，并考慮預留青島、日照間磁懸浮研究線位。

相對于高速磁懸浮鐵路項目而言，中低速的磁懸浮項目在國内已經有多個運營例子。比如，2002年,上海開通了我國首條磁懸浮列車專線;2016年5月6日,中國首條具有完全自主知識産權也是世界上最長的中低速磁懸浮商業運營示範線長沙磁懸浮快線開通試運營。2017年8月,北京首條中低速磁懸浮交通示範線S1線開始開通運營前的聯調聯試。

但對于大城市和城市群融合發展來說，真正有意義的是高速磁浮交通。山東應着眼區域經濟發展，加快高速磁浮交通從研究試驗階段走向實用階段。

（大衆日報客戶端記者 周學澤）

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