改革開放四十年,中國城市經曆了兩輪崛起:第一輪崛起以經濟特區、沿海開放城市和近海城市為主;第二輪崛起以内陸省會城市為主。随着中國經濟由外轉内,内循環崛起,中國城市将在未來十年迎來第三輪崛起。
第三輪城市崛起将主要圍繞四點展開:1、交通樞紐;2、人口大市;3、中心性地級市;4、具有重要意義的戰略要地。以此為标準,我認為八座城市将成為第三輪城市崛起的主角:濰坊、徐州、贛州、洛陽、襄陽、保定、衡陽、濟甯。
一、濰坊
山東有兩大交通樞紐,第一是濟南,第二是濰坊。濰坊是内陸與半島的分野和門戶,如果京滬二線開通,濰坊更是可以繞過濟南,直接與京津冀建立聯系,成為山東半島與華北的聯絡中樞,交通和戰略意義巨大,濰坊才是山東事實上的第三城!
濰坊,人口936萬,城鎮人口582萬,居民存款5320億,社會消費品零售總額2855億元,是山東較為富裕的地區。濰坊已經具備崛起的基礎,主城區與昌邑市、壽光市、昌樂縣、安丘市已經或接近連為一體,未來隻要推動縣改區,統一整合、規劃,不出十年,一座人口在400萬左右的大城市就招之即來。
濰坊當務之急是兩件事:1、推動縣改區,加快城區整合,從城市向都市轉變;2、構建地鐵 輕軌的快速交通系統。
2030年的濰坊,二線城市,全國排名30位,城區人口400萬,GDP1.3萬億,人均GDP2萬美元,準發達經濟體。
二、徐州
徐州是中國十大交通樞紐之一,京滬二線開通後,徐州将成為唯一坐擁三條國家級主幹線的城市,樞紐地位更進一步。徐州是江蘇省确定的三大中心城市之一,與南京、蘇州享有同等的省内地位,是江蘇未來發展的重點方向,已經獲得不少政策和資源支持。徐州還是黃淮海地區的中心,随着經濟實力的增強,徐州的号召力越來越強,臨沂、濟甯已經喪失與徐州一争短長的實力,未來20年黃淮海經濟區将從概念走向現實,讓徐州成為第一個跻身國家級經濟區中心城市的地級市。
徐州,人口883萬,城鎮人口578萬,居民存款4023億,社會消費品零售總額3246億。徐州社會消費比濰坊多400億,原因是徐州更有中心度,是周邊文化、商業、醫療、教育中心,輻射力更強。徐州城區人口320萬,建成區面積388平方公裡。徐州地鐵已開通三條線路,二期三條線路已經獲批,未來将形成六條線路的龐大規模,為徐州城區的擴張插上翅膀。
總的來說,徐州城市崛起已經漸入佳境,一座人口400-500萬的特大城市正在黃淮海崛起,填補方圓250公裡範圍内特大城市空白。
徐州當務之急是繼續做大做強制造業,形成3-5個年産值在1000億元以上的産業聚集,從經濟上凝聚黃淮海經濟區。
2030年的徐州,二線強市,全國排名25位,城區人口420萬,GDP1.6萬億,人均GDP2.5萬美元,發達經濟體。
三、贛州
贛州是華南重要交通樞紐,正在形成米字形高鐵樞紐,是未來十大交通樞紐的有力競争者。贛州距離廣州、深圳、汕頭、廈門、泉州、福州、南昌的距離都是350公裡左右,這讓贛州獲得了經濟上和物流上的戰略優勢,是發展物流業和制造業的絕佳之地。
贛州,人口871萬,城鎮人口452萬,居民存款3380萬,社會消費品零售總額1006億(數據異常,我懷疑數據統計口徑有問題)。贛州由于經濟剛起步,家底還比較薄,與濰坊、徐州相比民富還有差距。但贛州的投資規模并不比濰坊、徐州小,2019年贛州一般公共預算支出高達1007.59億,高于徐州的882億和濰坊的778億。贛州城區建設和工業都在以超常規速度向前飛奔。目前贛州建成區面積185平方公裡,城區人口190萬,是贛湘粵閩交界地帶中心城市。
贛州未來工作:1、迅速推進城鎮化進程,争取到2030年将城鎮人口提高到600萬;2、加快交通布局,早日實現與周邊所有城市高速鐵路聯通;3、大力發展制造業,吸引珠三角和海峽西岸勞動密集型産業向贛州轉移,規劃建設3-5個高質量産業集群;4、積極推動自貿區申報;5、通過工業化和城市化迅速提高居民收入水平,繁榮服務業。
2030年的贛州,三線強市,全國排名50位,城區人口300萬,GDP9000億,人均GDP1.5萬美元。
四、洛陽
洛陽是隴海線、焦柳線、呼南高鐵三大鐵路的交彙點,是重要的鐵路樞紐。是中原進入西北的門戶,反過來也是西北進入中原的門戶。洛陽自古居華夏之中統禦天下,是進可攻、退可守的戰略要地,經濟内循環時代,中國經濟重心内傾,居天下之中的洛陽需要被重新認識。
洛陽,人口693萬,城鎮人口409萬,居民存款3358億,社會消費品零售總額2388億。洛陽城市布局宏大,宜陽縣、伊川縣、偃師市、孟津縣、新安縣、吉利區都在主城區30公裡範圍内,具備成為特大城市的基礎。洛陽要想複興,首先要成為舉足輕重的特大城市。為此,洛陽需要經營好市區,最好能把偃師市撤縣設區,如能收回登封當然更好。以整個洛陽盆地為畫闆,構建洛陽都市區。建議通過政策吸引周口、商丘、駐馬店、南陽等市人口向洛陽遷徙,充實洛陽都市區人口。
洛陽未來工作:繼續做強工業,打造3-5個産業集群;積極撤縣設區,整合周邊城市群;争取将洛陽複興上升為省級戰略、國家級戰略。
洛陽的定位不能局限于河南副中心,要以中國洛陽、文化洛陽的格局擘劃未來。要敢于同鄭州争,洛陽崛起不是一城之私利,而是承載中國文化的複興。要積極将洛陽複興上升為國家戰略,洛陽籍的人大代表們要勇于提案,善于提案。
2030年的洛陽,二線城市,全國排名35位,城區人口350萬,GDP1.1萬億,人均GDP2萬美元,準發達經濟體。
今天先聊這四座城市,明天聊襄陽、保定、衡陽、濟甯,敬請關注。
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