《安全生産法》将我國安全生産的基本方針确定為“安全第一、預防為主、綜合治理”。“安全第一”是基本原則，“預防為主”是主體策略，“綜合治理”是系統方略。其中，“預防為主”的科學基礎可從以下方面進行哲學論證。

1.從曆史學的角度

17世紀前，人類安全的認識論屬于宿命論，方法論是被動承受型的，這是人類古代安全文化的特征。17世紀末期至20世紀初，人類的安全認識論提高到經驗論水平，方法論有了“事後彌補”的特征。這種由被動變為主動，由無意識變為有意識，不能說不是一種進步。20世紀初至20世紀50年代，随着工業社會的發展和技術的不斷進步，人類的安全認識論進入了系統論階段，從而在方法論上能夠推行安全生産與安全生活的綜合型對策，進入了初期的安全文化階段；20世紀50年代以來，随着人類高新技術的不斷應用，如宇航技術、核技術的利用、信息化社會的出現，人類的安全認識論進入了本質論階段，超前預防型成為現代安全文化的主要特征，這種高技術領域的安全思想和方法論推進了傳統産業和技術領域的安全手段和對策的進步。

因此可以說: 預防為主是安全史學總結出的最基本的安全生産策略和方法。

2.基于安全文化的理論

根據安全科學原理，與事故相關的人、機、環、管四要素中，“人因”是最為重要的。因此，建設安全文化對于保障安全生産有着重要和現實的意義。從安全文化的角度，人的安全素質包括人的安全知識、技能和意識，甚或包括人的安全觀念、态度、品德、倫理、情感等更為基本的人文素質層面。安全文化建設要提高人的基本素質，需要從人的深層的、基本的安全素質入手。這就要求進行全民的安全文化建設，建立大安全觀的思想。安全文化建設包含安全科學建設、發展安全教育、強化安全宣傳、提倡科學管理、建設安全法制等精神文化領域，同時也涉及優化安全工程技術、提高本質安全化等物質文化方面。因此，安全文化建設對人類的安全手段和對策具有系統性意義。

由此可看出: 預防型的安全文化是人類現代安全行為文化中最重要、最理性的安全認識。

3.基于系統科學觀點

保障安全生産要通過有效的事故預防來實現。在事故預防過程中，涉及兩個系統對象。一是事故系統，其要素有如下幾個。人：人的不安全行為是導緻事故的最直接的因素；機：機的不安全狀态也是導緻事故的最直接因素；環境：不良的生産環境影響人的行為，對機械設備産生不良的作用；管理：管理的欠缺。二是安全系統，其要素有如下幾個。人: 人的安全素質(心理與生理、安全能力、文化素質)；物: 設備與環境的安全可靠性(設計安全性、制造安全性、使用安全性)；能量: 生産過程能的安全作用(能的有效控制)；信息: 充分可靠的安全信息流(管理效能的充分發揮)是安全的基礎保障。認識事故系統要素，對指導我們從打破事故系統來保障人類的安全具有實際的意義，這種認識帶有事後型的色彩，是被動、滞後的。而從安全系統的角度出發，則具有超前和預防的意義。因此，從建設安全系統的角度來認識安全原理更具有理性的意義，更符合科學性原則。

根據安全系統科學的原理，預防為主是實現系統(工業生産)本質安全化的必由之路。

4.依據安全經濟學的結論

安全經濟學研究的最基本的内容是安全的投資或成本規律、安全的産出規律、安全的效益規律等基本問題。安全經濟學研究的成果能夠使人們認識安全經濟規律。如事故損失: 占GNP2.5%；安全投資: 占GNP1.2%；事故直間損失系數: (1∶4)～(1∶>100)；安全投入産出比: 1∶6；安全生産貢獻率: 1.5%～5%；預防性投入效果與事後整改效果的關系是1與5的關系。

預防型投入與事故整改的關系及安全效益金字塔法則都表明: 預防型的“投入産出比”高于事後整改的“投入産出比”。

5.從工業安全實踐中證明

應用安全評價的理論，對一般工業安全措施實踐的安全效益進行科學合理的評估，得到安全效益的金字塔法則，其結論是: 系統設計1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應用安全性。

由此可以說: 超前預防型效果優于事後型整改效果。因此，主張在設計和策劃階段要充分地重視安全，落實預防為主的策略。

6.根據事故緻因理論

根據事故理論的研究，事故具有以下幾種基本性質:

①因果性。工業事故的因果性是指事故是由相互聯系的多種因素共同作用的結果，引起事故的原因是多方面的，在傷亡事故調查分析過程中，應弄清事故發生的因果關系，找到事故發生的主要原因，才能對症下藥。

②随機性與偶然性。事故的随機性是指事故發生的時間、地點、事故後果的嚴重性是偶然的。這說明事故的預防具有一定的難度。但是，事故這種随機性在一定範疇内也遵循統計規律。從事故的統計資料中可以找到事故發生的規律性。因而，事故統計分析對制定正确的預防措施有重大的意義。

③潛在性與必然性。表面上，事故是一種突發事件，但是事故發生之前有一段潛伏期。在事故發生前，人、機、環境系統所處的這種狀态是不穩定的，也就是說系統存在着事故隐患，具有危險性。如果這時有一觸發因素出現，就會導緻事故的發生。在工業生産活動中，企業較長時間内未發生事故，如麻痹大意，就是忽視了事故的潛伏性，這是工業生産中的思想隐患，是應予克服的。

上述事故特性說明了一個根本的道理: 現代工業生産系統是人造系統，這種客觀實際給預防事故提供了基本的前提。所以說，任何事故從理論和客觀上講，都是可預防的。因此，人類應該通過各種合理的對策和努力，從根本上消除事故發生的隐患，把工業事故的發生降低到最小限度。

7.基于國際安全管理之潮流

在企業的安全管理策略上推行預期型管理；在企業安全管理過程中采用無隐患管理法、安全目标管理法以及推行行為抽樣管理技術；對重大工程項目進行安全預評價，對一般技術項目推行預審制；企業對于重大危險源進行監控和建立應急預案。這些做法都符合國際安全生産管理的現代潮流。

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