生态保護和修複一直是大家關注的焦點，記者今天從自然資源部了解到，我國國土空間生态保護修複取得重大進展，自然保護地體系建設穩步推進，生态保護修複制度建設逐步完善，構建起系統修複新體系。

自然資源部：構建起系統生态修複新體系

自然資源部表示，我國自然保護地體系建設穩步推進，逐步把自然生态系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺産最精華、生物多樣性最富集的區域，納入國家公園體系。2021年已經正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹等第一批國家公園，涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。目前，全國已建立各級各類自然保護地1.18萬處，約占陸域國土面積的18%。

2020年，《全國重要生态系統保護和修複重大工程總體規劃（2021—2035年）》出台，這是十九大後我國生态保護和修複領域第一個綜合性規劃。《規劃》包括青藏高原生态屏障區、黃河重點生态區、長江重點生态區等9項重點修複工程，囊括了山、水、林、田、湖、草以及海洋等全部自然生态系統的保護和修複工作。

濱海濕地生态系統明顯改善

生物多樣性增加

記者還從自然資源部了解到，這幾年，我國生态保護修複重點專項行動成效明顯，以紅樹林為代表的濱海濕地生态系統明顯改善，生物多樣性不斷增加。

紅樹林被譽為海洋衛士，是重要的濱海濕地生态系統。這幾天，在廣西北海濱海國家濕地公園内，延綿數裡的紅樹林猶如一幅天然的油畫，吸引了一批又一批的遊客駐足欣賞，成片的紅樹林不僅是一道亮麗的風景線，也是海陸之間的“綠色長城”，維護着兩邊的生态平衡。誰能想到，幾年前這一帶曾經有24個養殖場，每天多達4.5萬噸污水排入大海。

近五年來，北海啟動紅樹林海陸一體保護修複，拆除建築，退塘還濕，紅樹林面積持續增加，由2011年4.5萬畝增加到2021年的6.3萬畝。生态系統總體保持穩定，生物多樣性明顯增加，每年都能監測到勺嘴鹬、黑嘴鷗等瀕危鳥類。

記者還從廣西自然資源廳了解到，廣西積極推進“藍色海灣”整治行動，2021年獲中央支持海洋生态修複資金9億元，支持沿海三市實施海洋生态保護修複項目。

生态保護，規劃先行。不僅是紅樹林，我國各種生态空間管控更加嚴格。自然資源部表示，目前我國“多規合一”的國土空間規劃體系頂層設計和總體框架基本形成，各級國土空間規劃和鄉村規劃正在抓緊編制。統籌推進自然保護地整合優化與生态保護紅線評估調整和劃定工作，初步劃定全國生态保護紅線面積320.3萬平方公裡。

我國生态惡化趨勢基本得到遏制

自然資源部表示，“十三五”以來，我國不斷加大生态修複力度，統籌推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，生态惡化趨勢基本得到遏制。

沁河是黃河一級支流，上世紀的礦産資源開采，對沁河兩岸山體植被的破壞，造成水土流失。在河南濟源五龍口鎮北露天開采區礦山地質環境治理項目現場，記者看到，賀戰英和其他養護工人一起，在辛勤勞作。

河南濟源露天開采區礦山地質環境治理項目工人賀戰英：苗長得非常旺，我們再松松土，該澆的澆澆水，到年底我們的養護期到了，可以移交給鄉政府。

濟源投資2500餘萬元，對沁河兩岸4000多畝的曆史遺留露天礦山、河道、農田等進行治理，統籌修複項目區内地形地貌景觀，采用一體化修複手段，做到宜林則林、宜草則草、宜濕則濕。

自然資源部表示，“十三五”期間，中央财政合計下達獎補資金500億元支持各地實施25個山水林田湖草生态保護修複工程試點，累計完成生态保護和修複面積約200萬公頃。2021年又将10個項目納入“十四五”第一批山水林田湖草沙一體化保護和修複工程中央财政支持範圍，累計下達中央獎補資金125億元。

生态修複市場化改革

多主體參與治理

記者了解到，生态修複的市場化機制一直受到大家的高度關注，自然資源部相關負責人表示，就是要推動國土空間生态修複從單純依靠财政投入向多元化投入機制、多主體參與治理模式轉變。

長期以來，由于高強度的國土開發建設、礦産資源開采以及海域開發利用等影響，使我國在生态保護修複方面曆史欠賬多、修複任務重、資金壓力大，矛盾非常突出。近些年，中央财政在山水林田湖草修複工程、礦山生态修複、藍色海灣建設等生态保護修複工程中投入了一定資金，但是還不夠。

記者了解到，一直以來，自然資源部持續推進國土空間生态保護修複的市場化機制建設，引導和支持社會資本參與生态修複工程實施。2019年以來，陸續出台了探索利用市場化方式推進礦山生态修複的意見、開展全域土地綜合整治試點工作等政策文件。特别是去年11月國務院出台了鼓勵和支持社會資本參與生态保護修複的意見，這是我國生态修複方面一項重要的制度設計，意見從規劃管控、産權激勵、資源利用、金融扶持等多方面明确相關政策。目前，安徽、河北、甘肅等地也出台了相應細則。

來源： 央視新聞客戶端

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