據新華社客戶端上海頻道6月26日報道,黨的十九大以來,上海的一系列新作為令人矚目:
優化營商環境,以“革命性再造”的決心,推進“一網通辦”政務服務;打響上海服務、上海制造、上海購物、上海文化四大品牌,構築城市發展戰略優勢;堅持需求導向、問題導向、效果導向,在全市範圍以“大調研”激活“大開放”“大創新”……
中共中央政治局委員、上海市委書記李強近日在臨港考察上海先進制造業發展情況
舉網以綱,千目皆張。中共中央政治局委員、上海市委書記李強說,上海的發展重在提升能級和核心競争力,把功能做強,體現集聚輻射效應。聚焦重點,趁勢而上,上海正闊步邁向建設卓越全球城市的新征程。
明确發展主線 力争戰略主動
上海自貿區最近迎來一個新成員。英資背景的怡和保險經紀公司不僅将總部搬至上海,還獲批擴大經營範圍,可以為中國大陸所有公司及個人提供全方位的風險咨詢、員工福利和保險經紀服務。
衆多國際與國内一流企業正加快進入上海和上海自貿區
立足上海,服務全國甚至全球,正在成為很多新落滬企業的優先選項。無數個像怡和這樣的經濟細胞,為上海提升城市能級和核心競争力打下了堅實注腳。
城市能級和核心競争力為何關鍵?觀世界大勢,這是城市演化的普遍規律。從威尼斯、阿姆斯特丹的率先興起,到倫敦、曼徹斯特的後來居上,再到紐約、東京的脫穎而出。在城市興衰史上,能級和核心競争力是首要因子,是真本事。
“紐約的錢并不是隻來自紐約人,也絕不是隻給紐約人用,而是彙聚全球資本,再給全球用。”
經濟學家周其仁說,給予别人的越多,自己的影響力反而越大,“上海要走的就是這麼一條全球城市之路。”
看自身發展,這是上海承擔新時代新使命的必然要求。随着我國經濟規模和綜合實力躍居全球前列,需要建設與之相匹配的全球城市,代表國家參與國際合作和競争。
最近在上海召開的長三角地區主要領導座談會,提出把長三角建設成為具有全球競争力的世界級城市群。這其中,需要上海發揮關鍵的龍頭帶動作用。
最近在上海召開的長三角地區主要領導座談會,提出把長三角建設成為具有全球競争力的世界級城市群
“龍頭城市主要看能級。有能量才能輻射,有能力才能帶動。” 上海市政府副秘書長、發改委主任馬春雷說,上海抓緊建設的國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五大中心”,正在打造的服務、制造、購物和文化“四大品牌”,出發點就是發揮高端要素市場相對齊全發達的優勢,全力帶動區域經濟發展,使長三角在世界經濟版圖上有更大的話語權和更強的競争力。
值得注意的是,城市能級和核心競争力,并不是一個單打一的指标。無論是沿用已久的GDP和人口總量,還是備受關注的獨角獸和上市公司數量,都隻是城市發展的一個側面。
“評價一個城市的發展水平,應該是多維度、綜合性和長周期的,最終要以城市能級和核心競争力來說話。”上海市委副秘書長、市委研究室主任康旭平說,隻有抓住這根主線久久為功,上海才能赢得未來發展的戰略主動。
圍繞核心功能 再聚焦再提升
明确了城市發展主線,還要找準主攻方向。在周其仁看來,全球城市競争激烈,誰也不可能面面俱到。上海要聚精會神,做其他城市做不了或難做好的事。
經過多方論證、反複醞釀,圍繞城市核心功能、聚焦關鍵重點領域,全面提升城市的吸引力、創造力、競争力,上海下一步發展的“5 8”路線圖逐漸清晰:
——立足當下,推動“五大中心”建設取得新突破。比如,國際經濟中心建設的一個發力點,是提高“經濟密度”。市委書記李強在多個場合表示,上海淡化GDP,不是不要GDP,而是要更高質量的GDP。提高“經濟密度”、以畝産論英雄,正是追求更高質量GDP的途徑之一。
中芯國際位于上海的晶圓廠
在全球科技創新中心建設中,“策源能力”被擺在了更加突出的位置。瞄準世界腦科學研究前沿,今年5月上海腦科學與類腦研究中心在張江實驗室揭牌。中國科學院院士、張江實驗室主任王曦說,基礎研究是科學體系的源頭。實現從0到1的創新、産出一批具有前瞻性和引領性的原創成果,關鍵看基礎研究的厚度。
——着眼未來,在品牌建設、對外開放、全球網絡等八個方面打造新高地。近期,打響“上海制造”品牌傳來喜訊:工信部明确,在上海建設集成電路和智能傳感器等兩個國家級制造業創新中心。以提升産品服務的創新含量為抓手,上海積極打造有國際标識度的上海品牌新高地。
剛剛閉幕的上海國際電影節各項電影活動目不暇接,留下無數精彩瞬間
47部世界首映,84部亞洲首映。對标“世界頂級”,成立“一帶一路”電影節聯盟,剛剛閉幕的上海國際電影節再次刷新紀錄。本屆電影節金爵獎主競賽單元評委會主席姜文說,上海國際電影節不僅屬于中國,更屬于世界。
除了國際電影節,下半年上海還将迎來世界人工智能大會、首屆中國國際進口博覽會等一系列重磅盛會。發揮盛會的輻射和溢出效應,上海将建設一系列高能級的載體平台,吸引全球高端要素加快向上海集聚。
深化改革開放 解答時代之問
5月底,上海市委副書記、市長應勇走訪基層,了解垃圾分類機制
“清運車多長時間來一次?配備了多少專用車輛?是分開運還是混合運?”今年5月底,上海市委副書記、市長應勇走進楊浦的一個老小區,了解垃圾分類機制。應勇說,做好垃圾分類工作,既是推進上海生态文明建設的重要舉措,也是超大城市精細化管理的重要環節。
圖難于其易,為大于其細。提升城市能級和核心競争力,必須一件件實事去抓,一項項短闆去補。通過面向全球、面向未來,努力實現高質量發展、創造高品質生活。
上海世紀公園航拍。近年來,上海加強城市精細化管理,城市綠化水平不斷提升,人居環境持續改善
既重視硬實力,又關注軟環境,是上海在提升能級和核心競争力方面的基本原則。從架空線的整治,到地鐵的安全運行,再到垃圾分類處理,今年上海在精細化管理方面,拿出了當年搞城市建設的勁頭,力求讓所有工作生活在上海的人們,都能感受到這座城市帶來的獲得感、安全感、幸福感,使上海成為具有國際吸引力的宜居之都。
始終用改革開放的思路和辦法,來解決制約城市能級和核心競争力提升的瓶頸難題。今年是浦東開發開放28周年,“吃改革飯、走開放路、打創新牌”,成為這片熱土上最響亮的聲音。
浦東的生物醫藥産業全國知名。過去,企業的研發成果要變成生活中的“靈丹妙藥”,曾經路途漫漫。上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮說,通過制度創新,浦東将藥品上市許可與生産許可“解綁”,讓創新企業專注于研發,做出的新藥交給有資質的企業生産,科技成果轉化能力大大提升。
“10年、20年後,上海拿什麼參與全球合作競争?”——在多個場合,這個發問引起了上海幹部群衆的深深思考。
堅持對标頂級、創造一流,對自身發展進行再審視、再明确、再提升,一幅藍圖呼之欲出:
通過近5年的努力,使得上海的城市能級和核心競争力大幅提升。在此基礎上,再用5年左右,使得上海在全球城市網絡中具有較大影響力。到2035年,上海要成為與我國綜合國力和國際地位相匹配的卓越全球城市。
以舍我其誰的決心、隻争朝夕的狀态,将藍圖變為現實,上海正躊躇滿志、奮楫争先。
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