文/ 陳麗媛

寵物盲盒屢禁不絕。9月20日，百餘隻寵物盲盒被遺棄在上海嘉定區街頭。

9月21日，知名寵物博主@上海領養之家在微博稱，經檢查，現場除已經死亡的寵物外，寵物盲盒包括71隻貓和36隻狗。救助者趙先生稱，寵物從全國各地派送到上海的中通網點，但上海查的很嚴，中通快遞不敢派送，但又無法處理就遺棄在路邊。

圖/上海領養之家微博

上海警方随後介入調查。據澎湃報道，上海市公安局嘉定分局政治處宣傳科科長陳潇婷介紹：“由于當時下着大雨，有些小貓、小狗甚至已經死亡了。民警第一時間安排愛心人士、寵物醫生、領養機構人員等，一起先到派出所進行安置。專門開辟出一個地方，讓他們對貓狗進行檢查，有認領的人員，都和貓、狗合影進行身份登記，以免别有用心的人趁虛而入。萬一有什麼問題的話，也可以查找到。”

對此，中通快遞向中國新聞周刊表示，針對社交媒體大量傳播中通網點涉嫌違規寄遞貓狗寵物的視頻，經核實，中通确認該視頻所涉行為與中通網點無關，相關中通網點已向屬地公安報警，并向警方提供了所掌握的貨主、承運方等線索。

寵物盲盒悲劇頻發

盲盒經濟興起後，寵物盲盒悲劇已發生多起。

5月份，成都中通快遞就因被發現網點攬收了177件寵物快件被四川省郵政管理局、成都市郵政管理局聯合約談。事發後，中通快遞公開道歉稱活體動物是電商客戶銷售，網點違規攬收，将全面自查，并公布了整改措施。

5月11日，江蘇蘇州中通快遞中轉站再次發現寵物盲盒。15日，江蘇省郵政管理局發布通報稱，經蘇州市郵政管理局初步調查，現場共發現寄遞的活體動物快遞13件，動物均已死亡，常州市郵政管理局立案調查并向涉嫌收寄不能确定物品安全性的無錫中通快遞公司出具了行政處罰意見告知書，拟對其作出罰款人民币3萬元的行政處罰。

“快遞寄寵物是‘黑的’、亂搞的。”從事多年寵物托運的王迪（化名）告訴中國新聞周刊，快遞寄送是不正當的寵物托運方式，活體寵物在長途寄運中需要空氣、食物和水，包括正常的光照環境保證動物的安全感，所以大多數以大巴陸運為主，空運為輔。

圖/上海領養之家微博

王迪介紹，運輸過程中，存放動物的籠子不罩外罩，避免因黑暗、炎熱和空氣流通差導緻的動物死傷。車裡需要空調保證正常溫度，一天喂2~3次水和糧，并安排看護随車照料。

談及寵物盲盒的興起，王迪表示，當寵物盲盒被當成生意，托運就需要控制成本。快遞寄送活體寵物，運輸價格為二三十元，長途運輸中一口水和糧都沒有，但正常的寵物托運價格為三四百元，一般一天隻能承運幾單業務。

但同時王迪也透露，并非所有快遞公司都承接活體寵物盲盒寄運，“小一點的、業績不怎麼好的快遞公司收（寵物盲盒寄送）。”

9月24日，中通快遞告訴中國新聞周刊，針對社交媒體大量傳播中通網點涉嫌違規寄遞貓狗寵物的視頻，經核實，中通确認該視頻所涉行為與中通網點無關，相關中通網點已向屬地公安報警，并向警方提供了所掌握的貨主、承運方等線索。

寵物盲盒增加遺棄動物概率

對于寵物盲盒屢禁不絕涉及的法律問題，北京京師律師事務所律師張召懷介紹，寵物盲盒交易的問題，涉及銷售方、運輸方和購買方。

其中，針對銷售方，目前主要是由《動物防疫法》來予以規制。從事動物經營、運輸，要按照國務院農業農村主管部門的規定，做好免疫、消毒、檢測等動物防疫工作，承擔動物防疫責任。對于經營的動物，應當附有檢疫證明。對于病死的動物，要做好無害化處理，不得随意棄置病死動物。

針對運輸方，除《動物防疫法》外，還應遵守《郵政法實施細則》。《郵政法實施細則》第三十三條第（六）項明确規定，郵政企業禁止寄遞或者在郵件内夾帶各種活體動物，由此郵政企業被明令禁止不得從事活物的運輸。從運輸資格來講，其他單位和人員要進行動物運輸，應當向所在地縣級人民政府農業農村主管部門備案，妥善保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編号、數量等信息。運輸路線則必須按照省、自治區、直轄市人民政府确定并公布的指定通道進行，如果是跨省運輸，應當經省、自治區、直轄市人民政府設立的指定通道入省境或者過省境。

針對購買方，則要求遵守《動物防疫法》和各地的地方性法規（如上海的《上海市養犬管理條例》）的規制，主要包括對飼養寵物做好防疫工作和對部分動物進行登記備案。

“此事件觸犯的法律包括兩個層面，針對交易層面的法律規定和針對特殊交易對象——動物層面的法律規定。”張召懷介紹，從交易層面來看，依據《民法典》的合同編，可能存在合同違約情況，若确實是承運人棄置了動物并導緻其死亡，就存在合同違約和承運合同違約，“棄置動物達到一定數額，可能涉嫌故意毀壞财物罪。”

此外，張召懷認為，若此次寵物盲盒的運輸行為未經備案或者未按照規定保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編号、數量等信息，根據《動物防疫法》第九十八條，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款。

北京市楷彙律師事務所律師潘利勇表示，上海寵物盲盒事件的行為屬于遺棄動物。目前很多地方性的養犬條例，遺棄犬類可能被吊銷養犬登記證，并處以數額不等的罰款，但是遺棄貓等寵物，目前法律上沒有相應的處罰依據。但是若被遺棄的寵物大量死亡并造成了動物疫情，則違法了《動物防疫法》和《環境保護法》。

“目前針對寵物保護這方面，很多地方都進行了不同的嘗試，但是目前都隻制定了養犬條例。”潘利勇稱，如果統一制定全國性的法律法規目前無法實現，可以像養犬條例一樣，由地方政府制定保護動物的地方性法規，擴大保護寵物的種類範圍，并适當提高處罰力度。

同時，潘利勇認為，盲盒的形式會增加購買者買到“不喜歡”動物的概率，極易發生虐待動物或遺棄的現象。應對經營寵物盲盒的個人和單位，處以高額罰款，同時加強對快遞企業的監管，禁止寄送寵物盲盒。

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